承泽论坛第五期暨《北京大学数字普惠金融指数》第四期发布和使用交流会举办

2022年8月30日，北大国发院承泽论坛第五期暨《北京大学数字普惠金融指数》第四期（2011-2021）发布和使用交流会举办。

最新指数报告由“北京大学数字普惠金融指数”课题组发布。根据活动议程，北京大学数字金融研究中心特约高级研究员郭峰、蚂蚁集团研究院数字与模型研究总监王芳代表课题组详细介绍研究最新进展，广东财经大学金融学院院长蔡卫星教授、对外经济贸易大学金融学院副院长张海洋教授相继分享了指数使用心得。最后，四位主讲嘉宾与线上参会师生交流。

发布会由北京大学数字金融研究中心副主任黄卓主持，由数字金融开放研究尖峰计划提供学术支持。

郭峰教授详细报告指数的编制背景和最新趋势指出，“北京大学数字普惠金融指数”包括数字金融覆盖广度、数字金融使用深度和普惠金融数字化程度三个大类33个指标，截至目前第四次更新，指数的时间跨度为2011年-2021年，覆盖了中国内地31个省、337个地级以上城市和约2800个县。

指数最新趋势显示，总体上指数增长仍然非常快，最近十多年平均指数增长26.9%，但近几年有所放缓。同时，数字普惠金融在地区之间的差距一直处于快速收敛中，但收敛速度也在放缓。郭峰教授提出，数字普惠金融指数可以跟各种数据结合开展分析，如家户调查数据、企业的活动数据、商业银行的数据以及区域经济数据等。另外，使用指数时需注意指数只来自支付宝的生态体系，主要是根据消费端编制，不反映企业端情况。

2011年-2021年省级数字普惠金融指数的均值、中位值和增速（%）

2021年各省数字普惠金融指数分布

王芳总监从区域发展的角度分享普惠金融指数的应用成果。基于最新指数结果来分析南北和东西的差距，会发现差距在逐年缩小，但缩小趋势也在放缓。地区之间的绝对差异水平主要由使用深度引起，王芳总监认为，数字普惠金融高质量发展的关键，就是要提高普惠金融服务的使用深度。

使用深度有三个关键的指标，一是用户的使用比例，二是活跃度，三是人均使用的金额。据此，王芳总监提出了三个方向来改进使用深度：一是针对不同教育主体开展更加多元化的金融教育，二是让互联网企业充分发挥自身数字优势，提供金融知识的教育资源，三是通过数字化手段创新教育的手段和模式。

2021年各省数字普惠金融分类指数分布

蔡卫星教授补充分享应用指数时可能出现的问题，比如用数字普惠金融指数来代表数字金融的发展水平。数字普惠金融的主要形式是小额信贷，因此，较大主体的资金需求与数字普惠金融不太相关。蔡卫星教授建议，使用数字普惠金融指数可以先思考三个逻辑：业务逻辑、事实逻辑、数据逻辑。

张海洋教授分享数字普惠金融指数对现代银行网点布局的影响。研究发现，数字金融减缓了金融机构网点扩张的势头，且对股份制银行和城商行的影响最大，主要影响这两类银行的基层网点。研究还发现，数字金融加快了农村合作金融机构的转型和网点退出，但对国有六大行没有显著的影响。张海洋教授指出，目前数字金融普惠指数在研究中已经用得很多，且主要是作为解释变量，未来可以将其作为被解释变量来研究。

圆桌讨论环节和提问环节，课题组参会成员详细解答了与会专家学者关于指数编制和使用诸问题。

https://idf.pku.edu.cn/yjcg/zsbg/513800.htm

3.数据获取：数据向研究人员免费提供，省级数据已作为报告附录，城市和县域数据欢迎来函索取：[email protected]

4.中文引用方式：郭峰、王靖一、王芳、孔涛、张勋、程志云，《测度中国数字普惠金融发展:指数编制与空间特征》，《经济学季刊》，2020年第19卷第4期，第1401-1418页。

5.英文引用方式：GUO Feng, WANG Jingyi, WANG Fang, KONG Tao, ZHANG Xun, CHENG Zhiyun, “Measuring China’s Digital Financial Inclusion: Index Compilation and Spatial Characteristics”, China Economic Quarterly, 2020, 19(4), 1401-1418.

承泽论坛是由北大国发院基于新的研究报告发布、新书出版，或者因应新的经济、管理议题而面向公众举办的专题论坛，通过理性、开放的研讨，助力知识启蒙与公共讨论。

北京大学数字金融研究中心成立于2015年，致力于数字金融和金融科技领域的学术与政策研究。中心发布的“北京大学数字普惠金融指数”成为学术界引用率最高的测度中国数字金融发展程度的指标。中心研究团队获批国家社会科学基金重大项目“数字普惠金融的创新、风险与监管研究”。中心还积极推进国际学术交流与合作，与国际货币基金组织（IMF）、国际清算银行（BIS）和布鲁金斯学会（Brookings）都分别组建了联合课题组，就中国数字金融问题展开深入研究。

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