加盟旅行社的质保金能全额退回吗？

原标题：加盟旅行社的质保金能全额退回吗？

什么是旅行社质保金

《旅游法》第三十一条的规定：

旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

上述规定，非常清楚的表述了旅行社质保金的性质和权属、用途。

1）质保金是旅行社交纳的；

2)质保金用于旅游者权益损害的赔偿、垫付旅游者紧急救助时的费用；

质保金的交纳数额

《旅行社条例》规定：

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；

经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；

每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

每设立一个经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存35万元。

质保金的减免

旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者 合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。

所以，旅行社在降低质量保证金比例后设立分社，其应当增存质量保证金的数额相应分别为2.5万元、15万元和17.5万

旅行社的质保金一定能完全退回吗？

毫无疑问，旅行社的质保金的权属属于旅行社，根据《旅行社质量保证金存取管理办法》第十一条的规定，旅行社因解散或破产清算、业务变更或撤减分社减交、三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚而降低保证金数额50%等原因，需要支取保证金时，经批准银行将相应数额的保证金退还给旅行社。

质保金退还给旅行社后那些分社交纳的增量部分是否分社也能顺利退回呢？

一、正常情况下，分社所交纳的质保金应该得到退还。

二、特殊情况却会出现麻烦。作为分社一般是以加盟形式成立，而加盟社相对于总社所交纳的质保金增量是作为普通债权存在。

如果旅行社的总社是因破产原因退回的质保金，则会作为破产财产进入清算程序。而作为破产财产的偿还顺序是有相关法律规定的。

《企业破产法》 第一百一十三条规定 ：

破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

根据上述规定，分社所交纳过的“质保金”一旦进入破产程序，被列为破产财产，则将会依顺序清偿，在顺序中因被列为普通债权，将在最后清偿，而此时分社能够退回的数额就成了未知数。

案例

（关键词：分公司或营业部、破产清算、普通债权）

河北全省有近20家旅行社加盟河北航空天鹅国旅，成为其旗下的分公司或营业部， 并分别向天鹅国旅缴纳几万至三十五万元的旅行社质量保证金，总计近300万元。各加盟商与天鹅国旅签订有旅行社质量保证金管理协议，各加盟商均有天鹅国旅开具的收据及在银行专用账户存款的凭据。

2018 年起，天鹅国旅解散并进行破产清算，旅行社质量保证金被列入普通债权纳入清算范畴。

由于疫情影响，当前旅行社的生存遇到了更多困难， 各种复杂原因的叠加，破产清算数量也在增加。而作为加盟者，此时的权益却存在了变数。因此提醒各位加盟者要有思想准备。返回搜狐，查看更多

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