揭阳榕城：打造“六大高地”开创现代化建设新局面

从高空俯瞰揭阳，榕江穿境而过奔腾向前，位于揭阳版图中心的榕城区，正在全面打造“六大高地”，为不断开创榕城现代化建设新局面注入澎湃动能。

“党的二十大为新时代新征程改革发展各项事业作出了顶层设计和战略规划，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全区的首要政治任务和全部工作重心。我们要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，把党的二十大作出的重大决策部署付之于行动、见之于成效。”近日，揭阳市政协副主席、榕城区委书记林春霖在榕城区委七届五次全会上表示。

近年来，榕城的发展引人注目：从勇担全市经济发展“顶梁柱”的八大工业，到日新月异的千年古城，榕城区都在改革奋进的宏图上留下足迹。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在新征程上，榕城区紧紧围绕党的二十大精神，聚焦“百业旺、城乡兴、生态美、古城活、百姓和、社会稳”的目标，加快补短板、强弱项、固底板、扬优势，全力打造“六大高地”，必将谱写高质量发展又一崭新篇章。

聚焦“百业旺”，全速打造产业振兴发展高地

坚持工业立区定位，打造形成了塑料、金属制品、钢压延加工、玩具微电机、石材加工、模具、纺织服装、家用电器八大工业支柱产业，规上工业企业数量较2012年增长2.7倍，高新技术企业数量较2012年增长13倍，十年来R&D经费投入超过20亿元，经济结构持续优化、发展能级稳步提升……这是过去十年，榕城区深入贯彻新发展理念，全面融入新发展格局，推动发展由高增长优化为高质量，经济保持稳步增长态势的一个切片。

实体经济是榕城的立身之本。锚定产业赛道，榕城区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化经济体系，加快实现高质量发展。

林春霖表示，榕城从制造业起家，更要让制造业当家。下来将推进重大项目建设招引攻坚、传统产业改造升级攻坚、产业园区改造建设攻坚、企业梯队培育壮大攻坚、营商环境提升优化攻坚等“五大攻坚”，打造有名有实的产业强区。

聚焦“城乡兴”，全局打造区域协调发展高地

城市乡村相互交融、相互衔接、相互渗透是榕城的城乡状态和特点。

2022年，放眼榕城城乡，打造区域协调发展的步伐铿锵有力,成果百花齐放——在城区，榕江新城加快建设，渔湖路、湖心路、天福东路等道路全速推进；粤东城际铁路岐宁站、揭阳南站、渔湖站顺利施工，进贤门景观大桥如期通车，京灶大桥有序推进；2768户居民享受马牙、飞燕、榕湖三个片区老旧小区改造的城市更新工程福利。在乡村，加快创建美丽圩镇，建成33条农村公路，完成村内道路硬化103.5公里，打造仙桥和凤美京冈2条美丽乡村风貌提升示范带；高标准建成1个区级和3个镇级乡村振兴人才驿站，选派14支驻镇帮镇扶村工作队，全力创建抓党建促乡村振兴示范区……

“接下来榕城要深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’，落实好乡村振兴、城乡区域协调发展、新型城镇化三大战略，促进乡村补短板、老城增活力、新城提品位。”林春霖如是说。

在打造区域协调发展高地方面，榕城提出因地制宜、错位发展，推进中心城区一体化发展；重点打造北部片区中心城区现代服务核心区；推动中部片区老城区连片更新改造和基础设施完善；加快南部片区实现企业集聚、产业集群、产城融合；新城片区突出打造空铁港综合交通枢纽、临空产业集聚区、高品质城市生活圈；地登砲片区加快打造县域经济发展新增长极。通过立足镇域资源禀赋，实现差异化发展、协同化推进，落实好“一体五区”布局。

聚焦“生态美”，全域打造绿色优先发展高地

聚力聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，榕城高质量发展迈出坚实步伐，迅速开展“绿美榕城”行动，完成1000亩造林任务；新建污水管网106公里，启动北部、中部水质净化厂及配套管网建设，地都、龙石、东湖断面水质稳定消劣……如今，水碧林绿天蓝的生态底色更加鲜明。

林春霖表示，接下来将以实施“绿美榕城”行动为引领，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，将实施“绿美榕城”行动、深化污染防治攻坚、提升生态环境质量，打造山清、水秀、岸绿、景美、天蓝的美丽榕城。

聚焦“古城活”，全面打造文旅融合发展高地

党的二十大报告提出，要提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。对此，榕城区将坚持古城蝶变和新城崛起并举、硬件建设和城市管理并重，持续下“绣花”功夫，扎实推进城市精细化建设管理，不断提升城市综合承载和辐射带动能力。

林春霖介绍，“我们将坚持以榕城千年文化底蕴和历史积淀为支撑，加快活力古城建设，守正创新发展文化事业和文化产业，突出抓好滨江西湖文创产业带建设，致力打造文脉彰显、文旅融合的旅游目的地，加快向国家历史文化名城目标迈进。”

榕城将进一步筑牢意识形态阵地，深化精神文明建设，加快活力古城建设。用好周恩来同志革命活动旧址等红色资源，讲好榕城红色故事；深化拓展新时代文明实践中心建设，彻底打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，不断提升市民文明素质；持续抓好风貌微更新、水系修复和新业态植入三项重点工作，大力发展古城旅游，让古城更有烟火气。

聚焦“百姓和”，全力打造民生均衡发展高地

生活中，小到家门口的卫生问题，大到老百姓的教育就医，群众的生活品质一直是权衡民生福祉的重要指标。2022年，榕城坚持把钱用在民生刀刃上，财政投入民生领域超27亿元，占比达85%，与老百姓生活息息相关的社会保障、教育、就业、医疗等民生问题得到更好解决。其中，打造揭阳林超纪念中学示范性引领性中学，新建改造一批学校，新增优化公办学位4240个，基本完成区中心医院和砲台镇、渔湖街道两个中心卫生院改造建设，人民群众在“急难愁盼我来办”平台留言的2103条也得到有效解决，优化政务服务“三个最”要求不断向基层延伸拓展……

党的二十大报告提出：增进民生福祉，提高人民生活品质。这为榕城持续保障和改善民生指明了方向。林春霖表示，将以“小切口”撬动“大民生”，着力提升教育、医疗等基本公共服务均衡性和可及性，精准发力解决好群众“急难愁盼”，持续办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。

如何把民生福祉做实做细，切实推动惠民工程“开花结果”？榕城区将深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程和农村电商培训、健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制、切实兜牢底线；以办好人民满意教育为目标，加快教育资源均衡布局；推动医疗资源提质扩容，增强医疗救治能力，补齐基层医疗机构短板，满足群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”需求；优化落实疫情防治措施，全力以赴“保健康、防重症”。

聚焦“社会稳”，全员打造和谐稳定发展高地

“长安杯”是对一个城市平安建设、基层社会治理、安全稳定等综合水平的最高褒奖。纵观近五年，“长安杯”两度花落榕城，该区成为全省唯一蝉联“长安杯”的县区。

林春霖表示，将坚持依法治区，完善社会治理，打造“榕城善治”标杆，抓牢安全生产，强化风险管控，建设更高水平的平安法治榕城，持续擦亮“长安杯”金字招牌。

值得注意的是，为推进更高水平的平安榕城建设，全方位提升守护群众平安、保障人民权益的层次和水平，榕城区将重点从坚持依法治区、完善社会治理、抓牢安全生产、强化风险管控等四方面发力，全员打造和谐稳定发展高地。

【记者】唐楚生 张冰纯

【通讯员】巫超明 李福明

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