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我国全面实现不动产统一登记:摸清不动产家底,对普通人意味着什么

2023-07-10 08:02| 来源: 网络整理| 查看: 265

中国指数研究院指出,早期我国土地、草原、林木等各类房地产都有相应的登记制度和证书标准,容易出现管理复杂、房地产权利纠纷等问题。早在2007年颁布的《物权法》中,就正式提出了房地产统一登记制度。

2013年3月,国务院机构改革和职能转变计划提出“加强基本制度建设,建立房地产统一登记制度”,同年11月国务院常务会议决定分散在房地产登记职责整合部门,提出统一登记机构、统一登记簿、统一登记依据和统一信息平台“四统一”改革任务。

2016年,国土资源部网站发布了《房地产登记暂行条例实施细则》,标志着房地产统一登记制度的全面实施。2018年,自然资源部宣布,房地产登记信息管理基础平台已实现全国联网。

中国财政科学研究院研究员、中国新供应经济学研究院创始院长贾康指出,房地产统一登记是以前明确要做的事情,现正式宣布全面实现房地产统一登记,必须有自己的具体内部考虑,但从官方信息来看,没有与具体的改革管理有关。

贾康认为,从国家现代化治理的角度来看,房地产统一登记的工作必须做好基础工作。在政策优化、改革推进、管理调控等方面,首先要全面真实地把握情况。

与房地产税有什么关系?

全国房地产统一登记与房地产税有什么关系?

贾康提到,房地产统一登记的全面实现与未来房地产税改革的逻辑联系,作为基本信息的支持,这是毫无疑问的,但目前宣布房地产统一登记的全面实现将立即采取房地产税改革行动,只能等待具体的官方实施计划。

中国指数研究院市场研究总监陈文静提到,征收房地产税的前提条件包括全国房地产统一登记和全国联网。自然资源部指出,我国房地产统一登记的全面实现,意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。但从目前房地产市场来看,一季度全国房地产市场有所修复,开发投资、新建等供给侧指标恢复依然疲弱,房地产对宏观经济的拖累效应依然存在。4月份以来,新房市场活跃度不足。据中指数据显示,重点50个城市新房周成交面积较3月周下降20%左右,购房者的购房情绪和预期依然不稳定。短期房地产市场仍需政策支持,目前还不是房地产税试点的合适时机。

上海交通大学住房和城乡建设研究中心主任陈杰认为,目前房地产统一登记与房地产税征收之间没有太大的不可避免的关系。房地产税是地方税。此前,全国人民代表大会常务委员会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作,房地产统一登记不完全是住宅,而是覆盖所有房地产权的房地产统一登记制度,不需要过度解释。只能说,房地产统一登记是未来房地产税征收的技术支持。至于房地产税何时何节点,需要综合考虑各种条件,包括市场环境、制度支持、公众认可等。

首都经济贸易大学特大城市经济发展研究所研究员、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为,全面实现房地产统一登记是大势所趋,为充分掌握房地产信息和科学决策提供了基础,也为现有房地产税的征收提供了条件。但目前房地产市场低迷,需要采取多项政策支持房地产市场,促进房地产市场复苏,实现良性循环。目前,我们不应该增加税收,而应该减免税收。未来是否征收,征收多少,也要从整个房地产税负的角度考虑是否征收。总的来说,再加上土地出让金,整个房地产的税负并不轻,所以我们不应该盲目增加税负。

和人民有什么关系?

除房地产税外,房地产登记与人民还有什么关系?

根据中国经济网络,房地产登记工作完成后,市民可以在指定办公室一步查询,避免产权交叉或冲突。房地产统一登记是一系列重大改革的基础,如给予农民更多的财产权,保护农民宅基地所有权,建立城乡统一建设用地市场,集体经营建设用地“农地进入市场”。

此外,许多人希望房地产登记能遏制官员的腐败。中国经济网报道援引专家的话说,虽然房地产统一登记的初衷不是为了反腐败,但如果司法机关、纪检监察机关依法查询,确实可以迅速查询以人为单位名义的所有房地产,这将对腐败官员起到威慑作用。

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