工作在一线

2023-03-14 09:28| 来源: 网络整理| 查看: 265

　　大学毕业前夕我考上了家乡小镇的选调生。11月初正式参加工作后，至今已经有一年多了。过去一年的摸爬滚打，不仅让初出社会、稚气未脱的我慢慢习惯了人事复杂的“大人”世界，还体会到了基层工作真实的方方面面。这一切让自己不断思索在课堂所学的与在基层所看的之间的异同，思索着在基层政府工作的应然与实然，也思考着如何在基层中更好地开展工作、提升自己的素质能力。

　　刚到镇府报到上班时，就被安排到了组织部门工作。先慢慢地从组织人事上接触基层政治的方方面面。基层工作较为繁琐，单单就组织部门来说，不仅是镇府人事上的工作，还要做好党支部特别是村社区党支部的管理，和承接县级组织部、人社局等部门的工作，更要做好上下级的沟通协调，做到上传下达，指导基层党组织执行上级政策。　　另一方面，因基层工作的繁多，镇府的任何干部都不可能只负责自身部门的业务，领导干部要包片，而普通干部则要随时做好被抽调承担其他工作任务的准备，对于我这种新同志也不例外。今年便遇上基层工作的重点戏——计生考核。计划生育工作始终是农村工作的重点，更是粤东地区的难点。根据严格的考核要求，每次的计生工作任务一安排下来，全镇领导干部便一起展开协作互助。在参与计生工作的过程中，我与同事日夜下乡，穿梭在几个村落中，走家入户，彻底调查底层实际计生情况。这对我来说是个考验，入农民家中，要学会如何跟村民打交道、如何宣传政策。我也体会到底层农民的实在，不管入户时村民表现出何种程度的警惕性，但只要政府干部能和和气气地说话，用聊家常的方式宣传政策，一般都会得到村民的理解。这也是基层最基本的工作方式之一。　　维稳是基层工作的另一个重头戏。今年五月起我就被安排进驻村工作组，开始了一周三四天下乡的工作。主要任务是了解民情，传达政策，将矛盾纠纷解决在基层。这段下乡的日子对我来说受益匪浅，第一次以最直接的方式接触基层群众的生活点滴，了解他们的真实想法，感受农村的真实氛围。我把握住了这次机会，在做好与工作组及村“两委”干部一起解决部分农民纠纷问题、参与修村道等工作的同时，也仔细的观察了基层农村的现状和基层政府解决农村问题的行为方式。这些经历让我更加了解和体会到基层工作的不容易之处。基层政府与民众并非天生就有矛盾。很多时候问题的产生是由于底层实情无法及时有效的反映到高层政府或上级的政策宣传不到位造成的。而夹在中间的基层政府又一定要执行上级的政策任务，这样就只能通过所谓的“变通”来工作;又因部分干部素质不高、任务紧和监督不规范等因素，造成了工作异化，不仅浪费人力物力，还经常伤害到人民群众的利益，最终政策效果只在表面显现，实际结果往往得不偿失。　　这样的基层工作体验让我感想颇多却又无能为力。毕竟身为一个普普通通的初任选调生，面对基层工作，多少有些力不从心。刚到镇里上班时就发现，开展基层工作首先要做到适应工作环境。目前基层普遍存在环境恶劣、干部素质不高、行政水平参差不齐的现象，对于刚从大学毕业的年轻人来说确实较难适应。一般的乡镇政治是各种利益关系已固化的环境，选调生的进入如同一个外来者进入了熟人社会。不管选调生的抱负有多大，执行能力有多强，都难以左右已经固化的基层政治体系的行为模式。这一年多来我也不免为此心生遗憾，但也得到更多的收获。一年多的初任选调生基层生活工作经历，让我得到了三点有益的经验。　　一是如何处理好与领导同事间的相处之道。在基层，在刚从象牙塔出来的选调生看来，基层干部素质水平参差不齐，部分甚至存在素质低下、工作作风生硬、态度蛮横等问题。因此如何顺利与其沟通、协调工作便是首当其冲的问题。通过我一年多来的经验证明，唯有主动加强沟通和交流，寻找共同点，缩小分歧，促使一切关系都建立在共同的工作目标上，才能做好沟通和工作，努力做到在同事之间建立起理解和信任的氛围。作为晚辈，要兢兢业业地做好本职工作，虚心向干部前辈们学习，赢得领导和同事们的信任。　　二是如何处理好与基层群众间的交流之道。基层工作对象主要是农民，具有一定的特殊性。基层群众愿意听道理，但更愿意听符合他们切身利益的大道理;群众愿意相信政府，更愿意相信能及时有效解决问题的政府。所以做群众工作一定要以群众利益为出发点，尽量用最快的合法手段解决问题。特别要注意工作方式和工作技巧。另外，基层群众会看重选调生的“人才”和素质背景，这就要求选调生能发挥较好的文化素质来做群众工作。在今年八月陆丰遭遇特大暴雨和九月遭遇“天兔”强台风时，我与镇府其他干部下乡进行抢救工作和灾后重建工作遭遇了情绪激动的农民群众。这时候就发挥出了平时积累的群众工作经验作用，不畏场，平心静气地给农民群众做好思想工作。通过自己的言传身教，在一定程度上平息群众情绪，对抗灾工作起一定的辅助作用。　　三是如何处理好学习提高与具体工作之间的关系。我们常说理论指导实践，但在实际运用中并不简单。选调生们在学校学得一肚子知识，到了基层会发现多数都不实用。但这并非意味着理论知识毫无作用。基层工作的政策指导来自理论，尤其在党政、组织等部门开展工作时才彰显理论的重要性。明年是基层自治组织换届选举年，今年镇组织委员便要求我要学习好相关基层选举的相关知识，我也通过查阅文献、网络搜索等方式，学习《村民委员会选举规程》等各种文件，对换届选举的流程有了个大概的认识，这对我明年参与协调换届选举工作一定能起帮助。另一方面，多学习理论知识有助于开展乡镇工作时做到与时俱进，开拓创新。基层工作普遍存在重指示轻政策、重眼前轻长远的倾向，这固然与基层工作的性质有一定关系。但一年多的所见证明，若我们能将视野放得宽一些，将能收获更大的社会效益。这就需要一定的知识水平，特别是社会管理知识。这也是十八届三中全会报告中提出推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。选调生的优势在于善于吸收知识，思想活跃，对党和国家的政策能更加及时的把握，这必能更好地用于指导乡镇工作的具体实施。　　可惜的是，选调生并非是乡镇领导，在基层工作中能发挥的作用有限。这让很多选调生对为何要扎根基层感到困惑。一年多来我也思考过这个问题。确实，扎根基层有不少“不如意”的地方。首先，工作环境恶劣，乡镇办公环境差，有些乡镇的办公楼还是危房。其次，选调生的想法与抱负不被理解，以前的同学和现在的同事都不明白为什么大学毕业了还愿意来基层“吃苦头”。再次，乡镇普遍存在庸懒散作风，还不谙世事的选调生容易被基层的庸懒散作风同化。像今年开展整治庸懒散奢取得了一定效果，镇府上班的积极性增加，但整治活动一松懈下来，干部们就开始浮现之前庸懒散状况的苗头。这对选调生长期的同化作用是不可轻视的。最后，更“不如意”的是，在基层政府里工作始终受制大环境、受制上级政府的政策指向。不管上级的工作任务是否符合基层实际，都要顶着压力去做，这更加加重了工作负担。而选调生能发挥的余地更加少了，很多基层矛盾看在眼里，却束手无策。　　但从另一些角度思考，便会发现扎根基层对于选调生来说有种种优势。第一，深入基层一线能更加了解国家最深层次、最基本的矛盾所在，能更清楚的看清国家政策效果的实际影响。百闻不如一见，一年多的下乡经历我所看到的实际情况，与听闻的还是有所不同。农民群众与干部间的关系并非像报纸渲染的那样和谐，但原因也并非仅仅是基层干部的个人因素导致。如今年的抗灾抢险活动中，因信息不对称，上级政策无法对灾后重建投入更切实际的扶助资源，和基层政府的财政力量不足于支持水利投入，导致灾后面窘境，加大了基层群众对乡镇干部的不信任。所以对于在基层发生的一切，唯有设身处地，才能更加看清看透事物的本质，才能做出更加公正客观的判断。　　第二，深入基层一线能增强选调生的自身素质。相对大城市的工作环境，基层始终像个大熔炉，更能磨砺选调生的意志力。用大家常说的“上面千条线，下面一根针”来形容基层工作是最贴切不过了。省地市县的很多工作都必须落实到基层，镇府的行政编制却有所限制，所以基层干部们需要经常穿插不同工作，亲身体会不同部门的工作内容，选调生们亦是如此。更由于现在很多工作项目和材料都需要用到电脑，缺乏会操作电脑的干部的乡镇更会给年轻干部写材料做报告、接触不同工作的机会。特别是在党政部门，事务繁杂，接触不同的材料报告，又要做会议准备、接待客人等后勤工作，确实能锻炼到年轻干部。　　第三，深入基层一线才能真正做到了解一线、服务一线。每个有志于参与社会治理、服务广大人民的选调生都明白乡镇工作是真正起着联系国家政策和基层建设实践的作用。基层工作千头万绪，经常直接关系着广大人民的切身利益，从事基层工作对于首次踏入基层的选调生来说，是一次难得宝贵的服务基层的机会，且富有挑战性。在增加才干的同时，还能深刻了解基层农村建设的方方面面，更能亲身体验下我们从小耳闻目睹 “为人民服务”的工作的实际生活。　　一年的时间毕竟有限，能学到的东西和接触的工作还不够丰富，对基层现状的了解也不够深入，对于部门工作更不能说上是做到了得心应手。今后身为基层选调生的我，一定要更加注意工作方式，学习基层老干部们与群众拉家常式打交道的工作方法;要注意学习，有空多看报纸了解政策、了解其他地区的基层工作经验，多看专业书、政治理论书，提高思想水平和文化素养;要更加扎实地学习如何在基层工作，少点抱怨，做到全心全意扎根基层，做到业务扎实，更加赢得领导和同事的重视与信任;要更多参与乡镇政府不同类型的工作，做到在工作中锻炼自己，了解基层，服务基层。　　在基层里，选调生始终只是一个普通的乡镇干部，学生时代的成绩只代表过去，投入到了全新的基层环境中，就一定要认识基层工作的辛酸与繁杂，更要认识到基层是一个真正能锻炼到人的地方。在基层的工作生活，必能磨练选调生的意志，提高选调生的工作能力和公共管理素养，这必定是一次难得宝贵的人生经历。　　(注：本文是2013年12月广东省委组织部举办的《2012年选调生培训班》要求以“选调生在基层”为主题撰写的体会文章) 广东省汕尾市陆丰市东海镇2012年选调生王禹

王禹原创

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