武汉市审计局

近期，武汉市审计局在实施某工程项目审计中，将征地拆迁作为整个工程建设资金绩效审计的重要一环，紧盯资金流向，围绕征地补偿费、拆迁补偿费、迁建工程费、工作经费管理使用等资金流向，对该项目涉及的6宗土地征收和补偿安置等工作的真实性、合规性进行审计，切实规范征地拆迁工作，保障人民群众合法利益。

一、围绕征地补偿费，审核土地征收的合规性。关注征地拆迁程序的规范性，审核征地拆迁程序是否合规，土地征收和房屋拆迁补偿安置实施方案是否公开征求意见，拆迁手续是否齐全，确保征地拆迁工作严格遵循法规，按程序实施。关注土地补偿的合理性，重点根据土地补偿协议、土地勘界报告、征收红线图、入户调查等资料，详细核实征地面积、位置以及土地上青苗、附着物的品种、数量、价格等情况，确保客观公正，实事求是，查处在土地征收中出现的虚报数量、提高补偿价格骗取国家资金等违纪违法问题。

二、围绕拆迁补偿费，审核征拆补偿的准确性。关注征拆补偿标准确定和执行的合法性，审核征收补偿方案中有关房屋补偿、附属物补偿、装修补偿、搬迁补偿、停产停业损失补偿、过渡费补偿等标准是否合理；对照“一户一档”拆迁档案，审查是否正确执行补偿标准，拆迁补偿费支付是否真实准确，是否存在无依据补偿、提高标准或降低标准补偿；关注征拆范围和房屋存在的真实性，根据前期入户调查资料，结合现场踏勘，走访调查周边群众，核实有无红线外房屋无依据补偿；利用卫星图片，核定建筑物建造的时间，对抢建和违建房屋进行核实，查实有无违规骗取补偿款的现象；对照入户调查原始资料，运用CAD看图软件，核实征拆房屋勘测面积是否真实、有无虚增面积多付补偿款的问题；核实是否依规聘请有资质的评估机构对被拆迁房屋及附属物进行评估，估价方法是否适当，评估结果是否客观公正；关注拆迁安置房协议是否有效执行，安置房源是否及时到位，有无超标准安置房源，有无因安置房建设滞缓导致超期安置补偿的问题。

三、围绕迁建工程补偿费，审核工程建设的规范性。由于工程征地拆迁涉及到房屋拆除、高压线路迁改，电表迁移，围墙建设等工程，围绕迁建工程补偿费，重点审核此类工程是否进行招标投标，施工单位是否有资质，工程取费标准是否符合行业标准，工程结算审核是否真实准确。

四、围绕拆迁工作经费，审核经费用途的合规性。审计组通过分析涉及征拆日常管理、协调、信访调处、维稳等内容的工作经费数据，重点核实项目实施单位报销手续的合规性，是否存在将工作经费用于与征拆无关的事项，确保征拆工作经费正确合理使用。

五、围绕征拆资金管理关键环节，审核资金专户管理和财务核算的规范性。紧扣征拆资金的拨付、管理、使用等关键环节，核查建设单位筹集的资金是否及时足额发放到位，拆迁经费是否专户管理，专款专用，有无挪用专项资金、虚报费用的现象，核实资金支付的真实性和完整性，确保专项资金规范高效使用。（邱碧波  曾建军）

责任编辑：程婵娟