“行進中國 精彩故事”

　　7月30日，由中國互聯網新聞中心主辦的“行進中國 精彩故事”之 “聆聽平魯”採訪活動在山西朔州市平魯區圓滿落幕。來自中國網、人民網、新華網、央視網、光明網、國際在線、中國日報網、中國新聞網等中央媒體的記者在三天內圍繞“轉型綜改”“生態建設”“紅色平魯”三條主線參觀採訪了中煤集團井工一礦、東露天煤礦、神頭發電公司、平朔生態園、如意湖、明海湖生態旅游典范區、平魯博物館等具有平魯特色的企業和景點。“美麗平魯”的獨特魅力和積極探索出的平魯轉型模式深深吸引了來採訪的媒體記者。

　　資源型城市轉型典范

　　資源型城市產業轉型是世界各國普遍面臨的問題，也是一個世界性難題。工業化進程開始較早的一些國家，從上世紀60年代已經開始面臨這個問題。作為典型的資源型城市，平魯面對煤炭量價持續下跌、經濟持續下行的困難局面，在經濟下行壓力依舊不減的當下，如何圍繞“優化經濟結構、提升發展質量”兩大任務，打造經濟發展新引擎，平魯做了很多探索和努力，並取得了卓越的成績。近年來，平魯圍繞自身優勢和資源，在傳統優勢能源產業和新興趨勢產業兩個方向對平魯的轉型發展做了系統規劃。

　　一方面，平魯圍繞國家綜合能源基地建設目標，扎實推進煤炭產業向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環型、生態環保型、安全保障型轉變，做好煤炭產業增質增值的轉型改革大文章。

　　平魯區搶抓晉北煤電基地建設機遇，瞄准立體能源發展方向，2014年平魯實施轉型改革重點工程89項，累計完成投資172億元。建設的標准化礦井達到26座，全年原煤產量穩定在1.2億噸左右，標准化礦的建設有力的降低了平魯煤炭開採和開發過程中可能出現的各種問題。同時，為更高效率的循環利用煤炭資源，平魯以清潔利用為重點，加快推進中煤平朔2×66萬千瓦、安太堡2×35萬千瓦、神電“上大壓小”二期2×100萬千瓦等低熱值煤發電項目建設﹔以延伸煤炭產業鏈條、發展循環經濟、提高煤炭資源循環率為基本路徑,強力推進了晉能40億立方煤制氣、平朔劣質煤綜合利用、平安化工等現代煤化工項目建設，延伸煤炭產業鏈條。

　　其中，位於平魯的中煤平朔集團就是當前我國規模最大、資源回收率最高、多項指標位居全國領先水平的特大型煤炭生產企業，當前，平朔集團以“資源型經濟轉型”為發展目標，通過發展循環經濟，建設煤炭、電力、煤化工、生態四大產業，在全國率先實踐產業優化升級和新興產業發展戰略，實現綠色發展和可持續發展。

　　“挖煤不毀環境，讓礦區生態環境更優”，本著這個建礦理念，“十二五”期間，平朔公司將投資63億元建設生態產業鏈，其中投資32.5億元用於綠化復墾、水保工作﹔投資12億元建設一個集工業、生態旅游的觀光礦區。也先后獲得了全國節能先進集體、全國循環經濟先進單位等榮譽稱號。在礦區生態恢復和重建方面走出了一條礦區生態文明轉型的新路，實現了資源開發和生態建設同行，成為我國煤炭行業踐行生態文明的典范。

　　當天記者參觀的東露天礦面積48平方公裡，地質儲量20.35億噸，投資105.69億元，建設規模2000萬噸/年，是平朔集團的第三座兩千萬噸級露天煤礦。東露天礦引進世界最先進的露天採礦設備，同時建成了高標准的循環經濟工業園區。

　　另一方面，平魯抓住國內外產業向中西部地區轉移的機遇，以園區為平台，創新招商方式，多渠道引進現代煤化工、裝備制造、新材料、新能源、現代物流等產業項目。拓展發展空間。如平魯除全力支持境內火電企業開展高效燃燒、脫硫、除塵、空冷等節能減排技術改造的同時，還加快發展新型電力產業上，該區依托當地豐富的自然資源，加快推進風電和光伏發電項目建設，在清潔能源的開發建設上進行了大量投入，為打造立體能源基地奠定堅實基礎。

　　除了探索自身發展模式外，平魯還積極引進國外的先進經驗，為平魯的轉型發展助力，如平魯與德國北威州進行對接，在產業園區規劃編制、和煤機設備制造等方面開展合作，拓展發展空間。

　　生態建設再掀新篇章

　　“平魯是我見過的樹最多、綠化最好的北方城市之一了”、“老了請把我送到平魯，讓我留在這裡”，在參觀平魯時，不時有記者發出這樣的感慨。

　　據平魯區宣傳部介紹，平魯近年來大力實施造林綠化工程。2015年內，將完成大片造林6萬畝，通道綠化170公裡，新育苗3000畝，零星植樹60萬株，村庄綠化15個。平魯將綠化工作當作政治任務來抓，為了防止“種樹不養樹”、“今天種明日伐”等事情發生，平魯制訂了嚴謹規范的綠化監督和后續管理政策。

　　同時，為全面加強林木資源管護，切實保護造林綠化成果。平魯還實施了治水興水工程。該區牢固樹立統籌治水新理念，改善水生態，保護水環境，實施國家水土保持重點流域工程和京津風沙源治理工程，治理水土流失面積1530公頃﹔配合做好七裡河上游綜合治理工程﹔爭取完成高石庄劉馬灣水庫前期工作，協調新建西北山區7個鄉鎮引黃供水工程﹔結合採煤沉陷區治理和農村人居環境改善，完成東南鄉鎮1萬人的飲水安全工程﹔重點扶持10處有帶動示范作用的設施農業、標准化養殖園區供水工程。

　　其中記者參觀了平魯的如意湖、明海湖生態旅游典范區。在如意湖參觀時，多名記者都表示仿佛到了江南水鄉，在如意湖舉目所及，均是綠意盈盈，清水潺潺，在藍天白雲的映照下，池中的水蓮肆意綻放，微風撫來，舒服愜意的感覺滿溢，身心俱都得到了極大的放鬆。

　　明海湖位於平魯區高石庄鄉的西北邊緣，與內蒙古的清水河隔長城為鄰。與古長城並存相依，是全國僅有的“城水相伴”的奇絕景觀。

　　景區北連“塞外商棧”大河堡古堡，南有大水口河河源清心山泉。區內演藝廣場、西口驛站、桃花島、仙人島、敬仰雲梯，長城博物館、民族時空走廊、長城戍邊將帥廊、明海動感樂園、飛禽谷、跨湖纜車、水上樂園、鮮果採摘園、農業觀光大棚等景觀獨具魅力。

　　紅色文化新名片

　　2015年是世界反法西斯戰爭暨中國抗日戰爭勝利70周年。70年前中國人民經過八年艱苦卓絕的抗戰，取得了抗日戰爭的偉大勝利，為世界反法西斯戰爭的勝利做出了巨大貢獻。而平魯作為革命老區，產生了抗戰以來山西第一位女游擊隊長，也是第二次世界大戰史上唯一的華僑抗日女英雄。

　　活動期間，記者團參觀了平魯博物館，平魯博物館總投資2000萬元，佔地面積3500平方米，建筑面積5300平方米。建筑結構為仿漢武磚砼結構，主題建筑（展區）為三層。博物館分四大區域：展區、庫區、公共服務區、碑林區。展區布置為五大部分：塞上文明、尉遲恭、革命斗爭史、名族英雄李林、建設成就展五大展廳。

　　在李林展區，記者們了解了李林為了民族的解放投身革命，宣傳革命理論，壯大抗日隊伍，舍生忘死掩護黨政機關干部和當地群眾，英勇殺敵，最后血染洪濤，壯烈殉國的英雄壯舉。作為革命老區的平魯區，2010年時，平魯就投資1400多萬元，啟動了李林烈士陵園遷建工程，使紅色旅游成為當地文化建設的又一張文化名片。

　　專家座談會 把脈平魯發展

　　7月30日上午，平魯改革與轉型論壇舉行。來自國家發改委、清華大學、中科院等權威領域的數位專家，分別就城市轉型升級與加快城市化進程中的難題及解決方案及發展思路、中國能源變革路徑與城市生態轉型的未來、煤化工廢水處理等問題進行了闡述、探討，為平魯區的城市轉型積極建言獻策，推進平魯穩步發展。

　　國家發改委社會發展研究所所長、博士生導師楊宜勇教授就城市轉型與發展與到場人士進行了探討。作為轉型綜改試點，他建議平魯區要在發展中樹立全球發展眼光，並遵照國家能源戰略，不過分依賴資源，在政府、企業、社會組織、百姓等全方位轉型中求穩，不可操之過急。同時要大力厘清政府與市場的關系，轉變政府職能，還要厘清政府與社會組織、普通市民的關系。“產業布局、科技發展、樹立品牌，這幾個方面是平魯區在轉型發展中務必面臨且一定要處理好的重要方面。”楊教授還指出，發展的同時，還需做好體制與機制上的挖掘，並在生態功能區的建設上做進一步拓展。

　　清華大學博士后、清華大學質量與可靠性研究院周雷研究員從中國能源變革路徑與城市生態轉型的未來做了探討發言，並從時局、理念、社會發展等方面做出詳細闡述。

　　“目前，很多地方的城鎮化發展面臨諸多問題，我認為在城鎮化的過程中，要注意保護地方文化，注重文化積累。同時還要發展高附加值的綠色產業，轉變經濟增長方式。”周雷研究員認為，在審時度勢明確發展理念之余，需做好人才質量的提升，注意引進產業鏈企業，在招商引資時，勿貪大舍小，要引進一些對於城市發展大有裨益的中小型企業，同時要注意協調好資源與優勢之間的相互關系。

　　中科院李海波研究員著重從資源型城市的產業升級與產業生態環境建設方面做了探討，並就當前煤化工產業發展趨勢做出說明。他以詳實的數據和鮮活的事例，生動分析了當下資源性城市的發展之路。同時，他建議平魯區政府要引進先進技術，緊抓示范性園區建設，加大對服務性企業的引導、建設，力促當地百姓觀念轉變。

　　本次活動對平魯近年來的轉型發展思路和工作進行了系統的梳理，為中央媒體記者呈現了一幅生機勃勃的新平魯畫卷，近日來，多篇剖析平魯發展模式的稿件相繼刊發，引發了一場宣傳平魯的媒體熱潮，為平魯在十八大精神引領下貫徹轉型改革，走出自己特色的資源型城市發展營造了良好的輿論氛圍。