河南省滑县强拆事件舆情分析报告

20日，央广网持续关注此事，各中央媒体和地方媒体纷纷转载。较19日舆论态势转变，媒体将关注重点放在了政府行政能力和管理幅度上面。“神仙打架、百姓遭殃”、“行政工作要注意方法”等专家学者的箴言满屏。

事件经过媒体报道以后，在新闻跟帖和微博平台上引起轩然大波。有超过13万的网友参与讨论，跟帖发言。

与此同时，在微信公众平台上，有关于“滑县 强拆”为关键词的核心内容推送展开，其中以中央电视台综合频道和人民日报数字河南、新闻纵横等拥有众多粉丝量的大号推送影响较大，每篇订阅阅读量过万，监测评论显示批评政府的声音占据主流。

三、 微博网友言论分析

@无名111: 不拆没赚到，拆了能赚到，拆你没商量。

@圣诞节日：是非部分，权力太任性。

@平淡生活1971：拆出锦绣河山。

@筷子掏米筒：副乡长带队，后头铲车过去，派出所跟着，2个小时全部推完。不解释，事先没有通知，手续啥的，一概没有。你妹，这是红卫兵附体呀!

@燕十六：当官不为民做主，百姓活的更辛苦!

@527pbt:不给股份我的，统统拆。不给保护费的也拆。

@东方洪烈：视法律如粪土吗?

@ 森林木0211看了一半就想明白了，拆了以后哪个施工队来盖新窑??用谁家的材料??谁来出设计图??这不都是当地领导说的算吗!!!你不用??那好办，就是不审批通过!!说一千道一万，就是当地官老爷们搂钱的新办法……

@名字想了好久：领导做事不需要解释

@家衍君：就这样的环境还创业?好不容易搞个企业，给拆了……难怪还没有人敢挑战国企垄断，原来怕拆啊……

@大花不花：那又怎样，既然人家有证件你就得认!没有理由就这样和强盗有何两样?

@ 符拉迪沃斯托克回收站站长当年，韩世平质问秦侩岳飞因何被斩时，秦侩说：原因无法解释!

@黑喵喵：强行拆迁，必定有猫腻存在，应当严查!

四、 舆情点评

本次事件的背景是滑县当地政府被媒体曝光有新型墙材企业非法取土，破坏耕地引起政府注意并处理。这本应该是一件好事，却因其矫枉过正引起轩然大波。

第一，舆情应对应该注意的几方面问题

首先，在18日拆除27家企业的事件经过媒体报道以后，滑县政府并没有及时公布出相应的法律法规以及条文规定，网友普遍认为滑县政府要么“不作为”，要么就是在“乱作为”。在十八届四中全会强调“四个全面”中全面依法治国的背景之下，如此兴师动众强拆生产型企业，显得当地政府执政方式简单粗暴，无法可依。

其次，在面对铺天盖地的批评声音和质疑声音，滑县当地政府一直在躲闪，或者“无法解释”，或者“不接受采访”，这种应对舆情的方式无疑是“火上浇油”。信息社会，主动积极的沟通和回应质疑，采取有效的线下行动才是解决问题的根本。次生舆情重生，滑县当地政府主要领导应该注意到在今年年初发生的“庆安枪击事件”中上演的“新闻搭车”现象，避免次生舆情产生需要当地下功夫采取果断措施，不痛不痒的官话和套话解决不了舆论危机。

再次，在舆论发酵过程中，媒体和网友的关注点也在变化，与此同时几乎看不到有关于滑县当地主管部门的任何声音。这样“一叶障目不见泰山”的管理方式并不适用于信息社会和大数据时代。媒体需要事件的真相，网友在关注社会公平正义。网友和媒体需要的事实的还原和合理的解释：在拆除之前政企之间是怎么样的一个互动沟通过程?企业完全符合手续和规定，政府为何要强拆?是哪个部门下达拆除的指令、又是依照的哪一部现行法律制度?这些问题亟需滑县当地政府给出回应。

最后，政府职能部门相互之间存在的断层在信息社会一览无余，为何已经拆除半年的企业还会收到催缴残保金的通知?这一细节说明，在强拆之前，政府或者是“睁一只眼闭一只眼”并不认为企业有经营合法性问题的。

第二、政府应力避“塔西坨陷阱”

西方政治学家塔西坨提出了一条著名的理论：“当政府失去公信力的时候，无论其做好事还是做坏事，说真话还是说假话，都会被民众认为其做坏事说假话”。

在这一起事件中，无论是在线上的微博、微信平台还是新闻跟帖，或者是滑县当地的街头巷尾，无疑都充斥对政府的抱怨与指责。该管的没有管好，对于强拆和使用暴力机器执法却如数家珍。企业的生存发展带动了当地农民就业，政府简单的进行强拆，就使得许多农民失去了打工的去处，断绝了农民的收入。在拆除之前，滑县官方是否与企业进行了深入沟通，是否与企业的工人进行交流，妥善的进行安置，还是简单的认为这些企业工人不足为虑，眼前拆除企业缓解舆论压力更为重要。

基层政府在面对舆论的指责时，往往呈现出两种特点：第一是简单粗暴的坚持在错误的道路上越走越远。由于不少地方领导干部缺乏一定的新媒介素养，无视媒体关注以及民意诉求，坚持缺乏论证和合理性的执政方式。第二就是病急乱投医，在强拆发生以后，为了尽快的平息舆论质疑，采用许多逾越法律法规的方式方法解决问题。动辄使用警力对不满被拆的企业主进行控制，或者是对媒体记者采用粗暴的拒访甚至更加极端的方式。这两种特点呈现出来的行为都是不可取的，需要当地政府职能部门非常注意。

第三，舆情应对建议

首先，滑县官方应对强拆行为进行从新评估。

这就要求，滑县当地领导干部“有所为，有所不为”。对待已经发生的事情应该果断的采取补救措施。就有关于社会关切的问题及时进行回应，对就是对，错就是错。做好责任切割，属于政府作为问题不要推诿，方可平息舆论。

其次，与企业主、媒体深入交流，开放姿态解决问题。

大众麦克风时代，政府要有“容人之量”，解决问题要有态度有姿态，邀请关注此事的媒体记者以及涉事的企业主，就一些先前沟通存在断层的地方进行公开的说明，与媒体记者深入交流沟通，解决企业目前面临的问题。

再次，举一反三，政府公众治理合法合规。

舆情应对以及危机处理只是一时的，政府部门更多的是常态化管理方式。这就要求，政府的公众治理方式应该是合法合规的，政府职能部门加强联系沟通，提升执政能力，维护政府公信力，打造新型的政府与企业的关系，政府与媒体的关系。并以该事件为契机，建立健全当地政府的各项工作机制，包括新闻发布和危机应对机制。举一反三用发展的眼光解决政府执政遇到的民众问题以及舆论问题。(舆情观察员 张超南 葛庆仁)返回搜狐，查看更多