国家标准项目

国家标准计划《人工影响天气 作业用弹药存储安全要求》由 TC538（全国人工影响天气标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国气象局。

主要起草单位 中国气象局人工影响天气中心 。

人工影响天气工作是一项由各级地方政府主导、气象部门组织实施、相关部门联动、军地协同的公益事业，在服务农业生产、支持防灾减灾救灾、助力生态文明建设和保障重大活动等方面发挥了重要作用。

人工影响天气作业用高炮、火箭发射装置及其炮弹、火箭弹作为开展地面人工影响天气作业的主要装备，全国有30个省（区、市）、309个市（地）、1895个县（市）配备高炮6000余门、火箭发射装置8000多部，每年发射炮弹80余万发、火箭弹10万余发，作业规模居世界首位。

2020年11月24日，国务院办公厅《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）指出：“到2025年，人工增雨（雪）作业影响面积达到550万平方公里以上，人工防雹作业保护面积达到58万平方公里以上。

到2035年，推动我国人工影响天气业务、科技、服务能力达到世界先进水平。

” 人工影响天气作业用炮弹、火箭弹属于火工品，作业的安全性至关重要，炮弹、火箭弹的存储安全问题即为人工影响天气工作的重中之重。

炮弹、火箭弹已列入《民用爆炸物品品名表》，但是《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）和《民用爆炸物品品名表》仅规范了生产、销售、购买、运输和作业，未对储存提出要求。

人工影响天气作业用炮弹、火箭弹的储存一直遵守2002年颁布的《人工影响天气管理条例》（国务院第348号令）第十六条规定：“运输、存储人工影响天气作业使用的高射炮、火箭发射装置、炮弹、火箭弹，应当遵守国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规。

实施人工影响天气作业使用的炮弹、火箭弹，由军队、当地人民武装部协助存储……”。

然而，近年来，因军队改革，无法再由军队和当地人民武装部协助存储；能够提供民用爆炸物品储存服务的公司，其仓库的位置、面积、数量等远远不能满足人工影响天气作业的需要。

因此，建设规范的人工影响天气作业用炮弹、火箭弹储存场所是当前一项十分迫切的工作，亟需为新建、改建的储存场所的建设提供标准化的技术支撑。

2016年，气象行业标准《人工影响天气作业用弹药保险柜》（QX/T 328—2016）发布实施，落实中国气象局关于“研发、生产方便基层人影作业单位使用的弹药防盗防抢防爆箱”的要求，实现了“无专用库房的流动作业点或者临时作业点所用弹药应储存于专用保险柜内”的要求。

但是还未达到《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）第四十条“民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。

”的要求，不符合GA 838—2009《小型民用爆炸物品储存库安全规范》的规定和中国气象局有关人工影响天气作业用弹药集中存储的要求。

2018年江苏省气象局在淮安涟水县、连云港东海县、镇江句容县分别建成3座标准化人工增雨火箭弹存储仓库，具有防爆、防火、防雷、防静电、防水、防盗和弹药入出库智能化管理等7项功能，与当地110联网监控系统及全省观测场监控、本单位值班监控联网，实现全方位、多层面的视频监控，基本满足苏北、沿海和苏南环太湖集中存储的安全管理要求，可作为范例提供借鉴和标准化的技术基础。

根据国务院办公厅《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）提出的“加强作业装备、弹药的生产、购销、运输、存储、使用等安全管理”要求，全国人工影响天气标准化技术委员会(SAC/TC 538)将人工影响天气作业用弹药存储安全技术标准列入标准体系，编制一项国家标准，为各级人工影响天气管理部门加快弹药存储专用库房建设提供标准化技术支撑，解决按军用爆炸物品或其他危险品储存规定执行，存在建设成本大、针对性和适用性有局限的问题，有效地解决按常规弹药库建设可能造成的浪费或者按资金情况低标准建设、存在安全隐患的问题，不断提升人工影响天气的作业能力和管理水平。

范围和主要技术内容 1.本文件规定了人工影响天气作业用弹药存储场所的建设和存储安全要求，适用于人工影响天气作业用弹药的安全存储。 2.本文件涉及的主要技术内容包括： （1）弹药存储库的选址、结构与材料、外部距离、内部距离、室内环境、电气照明的技术要求。 （2）弹药库值班室的建筑要求。 （3）弹药保险柜的外观、结构和材料和性能指标。 （4）弹药存储的安防措施。 （5）弹药存储的监控设备及保障措施。 （6）弹药堆放要求。 （7）值守要求。 （8）出入库要求 。