黄石街道办事处小额工程建设企业库建库公告

根据《关于提高镇街社会管理综合整治涉及工程项目招标投标及交易工作效率的指导意见（试行）》（云建函〔2015〕713号），《广州市白云区财政局转发市财政局关于调整我市政府采购限额标准的通知》（云财〔2017〕285号）规定，广州市白云区人民政府黄石街道办事处对由财政资金投资小额建设工程工作进一步规范并建立小额工程建设企业库。对于小额工程建设项目，采用广州市白云区人民政府黄石街道办事处本次招标所建成的企业库进行摇珠或询价。在服务期内，如相关管理规定有更新或调整的，则按新的管理规定执行。

小额工程建设项目，是指施工单项合同标的额达到人民币50万元以下，或者设计等各服务单项合同标的额达到人民币20万元以下，但未达到招标投标相关法律法规规定的招标项目规模标准的建设工程项目。

一、建设单位

广州市白云区人民政府黄石街道办事处

二、项目名称：广州市白云区人民政府黄石街道办事处小额工程建设企业库    

建设地点：白云区黄石街辖区范围内

资金来源：财政资金

服务期限：2年。本次所调整的企业库未涉及的专业类别则仍然沿用在服务期内的企业库名单；若调整后的企业库届满后，新库尚未建成，则仍然沿用本库选取相关参建单位。在服务期内，如相关管理规定有更新或调整的，则按新的管理规定执行。

三、 建库内容

按项目专业类别建立广州市白云区人民政府黄石街道办事处小额工程建设企业资格库。专业类别分为以下2类别库：

1.市政公用和房建工程施工库

2.服务类库

（1）设计类

（2）监理类

（3）招标代理类

四、施工类入库申请人资格审查合格条件

1.具有独立法人资格，持有效工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，按国家法律经营；

2.入库申请人应持有有效的法定代表人证明书及法定代表人授权委托书及被授权人自报名截止日期前三个月的社会保险证明。能够提供自报名截止日期前三个月的社会保险证明网上查询页的为择优录入条件之一；

3.入库申请人已按照附表四的内容签署盖章的《资格审查申请函》；

4.资质要求：

（1）申报市政公用和房建工程施工库必须同时具有以下资质；

①市政公用工程施工总承包三级或以上资质或者房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质；

②有效的安全生产许可证书；

③具有园林绿化三级或以上资质作为择优录入条件之一

（2）服务类必须取得相应资质。

注：申报施工类企业库的单位必须建立了企业诚信档案（A类IC卡）。（注：诚信档案（A类IC卡）应在有效期内）。

5.近3年内（2016年1月至今）在广州市内独立完成至少3宗符合申报专业资质相应的项目业绩（需提供中标通知书或委托书、合同）.包括申报市政公用项目施工库（含园林绿化项目）；

6.企业在广州地区的办公场所及设施情况（如为企业自有，则应提供购置发票、房产证；如为租赁，则应提供有效租赁合同，并配备项目负责人和主要业务人员（人员要求详见附表一、附表二）及必要的设备、软件（如为企业自有，则应提供购置发票，如为租赁，则应提供租赁合同）；

7.入库项目负责人1名，具备申报专业资质相应的注册专业资格证书、施工安全考核B证；五大员：施工员、质安员、资料员、材料员、造价员上岗证；申报专业资质相应的人员配备及安全生产考核C证持证人员2名；须提供以上全部人员自报名截止日期前三个月的社会保险证明和劳动合同或聘书。

8.没有处于被责令停业；

9.没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有行贿记录；入库单位都要同街相关部门签订廉洁合同。                   

10.没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；

11.报名截止时间前3年内入库申请人没有重大项目质量问题并由申请人提供相关的承诺书。

12.入库申请人已按照附表五的内容签署盖章的《入库申请人声明》；

13.本项目不接受联合体申请。

五、服务类入库申请人资格审查合格条件

1.具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

2.各类服务库对应的申请入库资格：

（1）设计项目库：工程设计综合乙级资质、市政工程设计专业乙级（或以上）资质；或者工程设计建筑行业乙级或以上资质；

（2）监理项目库：市政公用工程监理乙级(或以上)资质；或者房屋建筑工程监理乙级或以上资质；

（3）招标代理库：招标代理乙级（或以上）资质；

3.要求近年内（2016年1月1日至今）在广州地区至少3宗通过招标符合本项目资质要求的业绩。

4.没有处于被责令停业。

5.没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。

6.没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

7.入库报名截止时间前1年内入库申请人没有重大项目质量问题，并由申请人提供相应的承诺书。

8.本项目不接受联合体申请。

六、资格审查及按专业类别入库单位的确定方式

（1）资格审查接受广州市白云区人民政府黄石街道办事处建库管理部门的监督和指导；

（2）确定入库资格采用资格审查方式；

①市政公用和房建工程施工库选取8家单位入库。若通过资格审查的单位少于8家，则取全部资格审查合格的申请单位入库；若通过资格审查大于8家，则按照《投标申请人资格审查择优评分标准》（附件三）进行综合评分，择优选取8家单位入库。

②服务类按照《投标申请人资格审查择优评分标准》（附件三）进行综合评分方式选取。设计、监理单位分别选取5家，若通过资格审查单位不满5家的，则全部资格审查合格的申请单位入库；若通过资格审查单位超过5家的，则择优选取5家。

若各类库的资格审查合格申请单位不能满足建设单位需要的，建设单位可以自行延长征集期限。

七、入库申请人报名时须提交的资料详见《入库申请人报名提交资料一览表》、《投标申请人资格审查择优评分标准》。申请人应按要求向建设单位提交相关资料审核，如申请人提交资料有缺漏或存在疑问的，申请人应补充相应资料；在建设单位规定期限内仍未能提交补充材料的，视为资格审核不合格。申请人在报名递交资料时未能提供原件核对的，也被视作资格审查不合格。

八、入库单位的管理

根据项目规模及要求，由业主自行确定需要的服务单位资质，再在相应资质的单位中邀请入库单位进行摇珠或询价等方法选择该项目的服务单位。该工作在广州市白云区人民政府黄石街道办事处进行，受广州市白云区人民政府黄石街道办事处纪律检查委员会监督。本库的有效期暂定两年，管理方法如下：

1.通过资格审查符合要求入库的单位，业主将对入库单位进行考评，包括工作效率、业务水平、服务态度，对每个项目的施工或服务情况进行动态评价。

2.（1）对有资格参加摇珠等方式产生的的建设施工类企业及服务类企业，经建设单位电话或书面通知，有1次缺席的，从确认缺席之日起计暂停3个月资格；有2次缺席的，从确认缺席之日起计暂停半年资格；有3次缺席的，清退出广州白云区黄石街小额工程建设企业库。（2）被区级或以上行政职能部门发出责令整改通知书且未按时完成整改，或受到上述部门通报批评的，视其行为产生后果的严重性，每次给予责任企业对应项目承包费1%—3%的处罚。（3）被新闻媒体负面曝光的，视其行为产生影响的恶劣性，每次给予责任企业对应项目承包费1%—3%的处罚。（4）对于出现重大质量事故或安全事故的，自出具书面通知之日起清退出广州白云区黄石街小额工程建设企业库。

以上处理措施可以多个同时执行。

3.对于挂靠、出让代理资格、通过采用虚假招标、串通投标等违法方式操纵招标结果，或者违反规定将代理服务费转嫁给投标人或者中标人，及以赢利为目的高价出售资格预审文件和招标文件等不良行为的，招标人将取消该单位的入库资格。处于招标过程中的，立即终止合同关系，不予支付任何费用。建设单位视其情节严重性，依法进行处罚，并有权通报给相关主管部门。

4.中标后，中标单位必须在七天内与建设单位签订相关合同，逾期不签订合同的，当弃标处理并清退出广州白云区黄石街小额工程建设企业库。中标单位在签订相关合同后不按进度施工或服务工作的（不抗力因素除外），取消其中标资格，承担合同约定的相应责任，并清退出广州白云区黄石街小额工程建设企业库。

九、其他说明

1.入库申请人应保证其送审资料的真实性，如发现不实或隐瞒、虚假的、虚报的，经资格预审委员会确认后，招标人有权向上级主管部门通报处理，取消该入库申请人报名资格。

2.以上各项提交资料须使用A4印刷本，一式二份（一份正本，四份副本，若正本与副本有不一致，以正本为准），封面格式见附表八，右上角打上正本（或副本）.使用书式装订（附页码）。

3.本公告在白云区政府门户网站（网址：http://www.by.gov.cn/hsj/index_new.shtml）“通知公告”中发布，本公告的修改、补充，均在白云区政府门户网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在白云区政府门户网站发布的文本为准，最终解释权归广州市白云区人民政府黄石街道办事处所有。

4.公告时间：2018年12月18日至2018年12月24日。

十、入库报名递交申请材料地点

广州市白云区黄石街道办事处226室，地址：广州市白云区黄石北路93号黄石街道办事处。本次小额工程建设企业库建库不收取手续费。

十一、报名时间

2018年12月25日至2018年12月26日（共2天）

上午9:00时至11:30  ，下午14:00至17:00。

十二、提交入库的申请资料必须加盖公司公章并统一装入文件袋，密封处理。申请人应在递交申请资料当天须提供原件用于核对，核对无误后退还。

如有疑问，申请人可致电广州市白云区人民政府黄石街道办事处咨询，联系电话：020－36505682，联系人：刘工、黎工、邓工。

  附表一：入库申请人报名提交资料表1

  附表二：入库申请人报名提交资料表2

  附表三：投标申请人资格审查择优评分标准

  附表四：资格审查申请函

  附表五：入库申请人声明

  附表六：2012年1月至今在白云区独立完成符合申报专业资质相应的业绩表

  附表七：配备所申报专业资质相应的人员一览表

  附表八：递交入库报名资料封面

广州市白云区人民政府黄石街道办事处

2018年12月18日