广元市城乡规划局关于《广元市栖凤湖总体规划》方案的公示

  由重庆市规划设计研究院编制的《广元市栖凤湖总体规划》经过征求相关部门和专家意见，规划方案已调整修改完成。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》的规定，现将规划方案的主要内容予以公示，欢迎社会各界人士以书面形式（含电子邮件）提出意见和建议。

一、规划方案（详见简介）

二、公示时间：2017年12月1日至2018年1月1

日

三、公示意见反馈方式

（一）传真可发至0839—3269623，请注明“规划公示意见”字样，并留下相应的联系方式。

（二）信件寄往“广元市城乡规划局”。

（三）电子邮件发送至[email protected]

（四）联系电话：0839—3266006

（五）联系人：黄轲

规划方案简介

一、规划范围

本次规划范围是栖凤湖区周边50米范围以及重要节点扩大区域，规划面积25.1平方公里（其中水域面积9.5平方公里）。

二、工作内容

（一）基础分析。分为背景解读、案例研究两个部分。在充分了解广元发展背景、了解栖凤湖湖区资源的基础上进行创意策划和布局规划。

（二）现状分析。对城市现状条件进行全面的调研解析，从城市用地、功能、交通、景观等角度分析湖区问题。并针对湖区主要问题，提出本次规划重点。

（三）规划编制。根据栖凤湖的发展条件和问题，提出湖区发展战略定位和形象定位，从功能、土地、景观、文化、交通与生态六个方面提出规划策略。栖凤湖总体规划以“控制、引导和协调”为目标，确定湖区空间结构和景观格局，进行以康养产品开发和旅游功能配套为重点内容的创意策划和布局规划。支撑保障规划对湖区环境保护和基础设施提出管控和提升等要求。根据湖区不同区段的特征，分区制定规划要点与设计引导。

三、现状栖凤湖分析

栖凤湖，囊括广元主城的核心江岸；区域是女皇文化的主要载体,拥有皇泽寺、千佛崖、南河国家湿地公园等众多自然人文资源；闸坝成湖，宽阔的湖面与丰富的湿地景观为区域注入了新的景源，大交通格局下的上西高铁站，将会为栖凤湖区域带来源源不断的人流。我们预想，栖凤湖未来必将成为广元的特征风貌代言、价值热点所在、人文精神坐标。

区域现状存在建设饱和、滨水景观单一、文化特征不突出、生态环境保护措施缺乏等问题。

四、规划栖凤湖

（一）规划目标

依托湖区文化景观资源，通过丰富多彩的活动组织和城景塑造，形成具有吸引力的湖区水岸，嘉陵江上游休闲漫生活的生态湖区。

（二）广元市栖凤湖规划定位

“多彩凤湖、嘉陵慢城”

（三）广元市栖凤湖总体规划

1.规划结构

一湖一核三区

规划结构图

2.景观规划

（1）滨水岸线规划

照商业复合、游憩休闲、自然观光、生态保育四种功能的空间特征，引导滨水岸线开发，丰富岸线景观；同时在天成广场、南河、桃花岛等区段适度引入餐饮夜市，丰富水岸功能，提高水岸活力。

（2）湿地景观规划

生态修复滨水湿地公园，形成8大湿地景观，提升湖区生态净化能力。

（3）美丽桥梁规划

美化15座现状桥梁，以凤文化为主题，形成三个凤桥主题区，以桥头凤式雕塑、桥身凤式符号装饰等形式引导桥梁改造，新建桥梁采用凤式造型，打造凤桥之都。

（4）美丽码头规划

规划新增12处滨水码头广场，引导码头功能混合开发，在桃花岛、清真寺、塔山湾等码头区设置餐饮船。

（5）滨水栈道规划

规划设置9段滨水栈道，在现有栈道基础上，结合岸线功能和地形条件，规划提出新增滨水栈道，串联滨水码头、广场等重要景观点。

（6）美丽雕塑规划

在原有雕塑规划基础上新增4处城市级文化雕塑，引导雕塑主题分区（女皇文化主题区、现代时尚主题区、运动活力主题区），丰富湖区文化景观。

（7）滨水建筑界面规划

整治沿岸建筑形态，打造富有韵律的动态沿江视觉感知。

建筑滨水界面规划图

（8）视线廊道规划

控制滨水重要观景节点和外围山体标志物之间的12条城市视线廊道，体现山水城市特质。

（9）夜景灯光规划

沿湖夜景灯光效果强调山水城市的层次性和标志性。

3.整体建筑风貌分区及引导

分为传统风貌区、自然风貌区、休闲度假风貌区、核心商业风貌区、门户风貌区和居住风貌区。

建筑风貌规划图

5.交通规划

（1）环湖水上游线系统

沿嘉陵江组织从上石盘水电站至千佛崖码头的水上游览环线一条，配置9（1主8次）大游船停靠码头，丰富游览体验。

（2）停车设施

 分析现状停车供需缺口，梳理停车资源条件，并结合项目需求，本次共新增停车泊位2384个，其中老城片区1860个，回龙湾片区124个，瓷窑古镇400个。

码头设施和水上游线图

停车场规划图

（四）支撑保障规划

1.水环境保护规划

水源保护区应严格按照《四川省饮用水源保护管理条例》的要求，对城市水源进行分级保护。

一级保护区：以取水点上游1000米，下游100米的水域及河岸两侧纵深各50米的陆域。

二级保护区：从一级保护区上界起上溯2000米的水域及河岸两侧纵深各1000米的陆域。

湖区其他区域水体严格按照《广元市栖凤湖管理办法》对其进行管理和保护。

2.防灾规划

规划从防震、防洪、消防、地质灾害防治和水上安全防护等方面提出相关要求和措施。

3.市政工程规划

规划区市政工程包括了环卫、电力、排水等市政设施。原则上，市政设施规划应与广元市总体规划及相关规划有效衔接。

（五）规划项目

形成5大类14大经营项目:

业态类型

规划点位

餐厅船

清真寺码头、桃花岛码头、塔山湾二号码头、塔山湾码头

无动力船

凤台无动力游船区、南河湿地无动力游船区、万达无动力游船区

夜市

南河广场、天成广场、桃花岛码头

水上娱乐

三清山游乐园、回龙湾水上娱乐、回龙湾水上运动

水上游船

上石盘至工农

项目规划图