新中国成立后，“交公粮”制度，是如何形成的，有何重大意义

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小编年将40岁，说起“交公粮”这件事，还是记忆犹新。家长拉着拖车，装满粮食，送到镇公所的粮库之中。小编对于这段历史，也仅仅处于记忆中往事的层次上，为何要“交公粮”，什么时候发起的，并不知道。

前段时间，又看到有人回忆这段往事，查阅些资料，才知道一些大概，给大家一起分享一下。

1949年10月1日，现中国正式成立，人民终于翻身做了主人。可是除了喜悦之外，国家正面临另一个难题。

几十年的战争，让中国民众饱受摧残，导致全国农业产量大幅度的下降。抗日战争之前，全国的粮食产量，可以高达3000亿斤，大家要注意的这里的单位是斤，而不是吨。可是到了1949年，全国粮食产量只有2000亿斤。

可以说，新中国成立，就面临巨大的财政困难。根据有关资料记载，1949年，中央政府的财政，仍然用小米为单位结算，全年收入大约有151亿斤小米，可是支出高达283亿斤。

这一年，中国人均收入只有27美元，只有欧洲平均水平的一半，而西方发达国家的人均收入高达1000美金，甚至这个收入，连印度的一半还赶不上。

其他工业产值也差不多，1949年，全国的钢产量只有15.8万吨，现代工业只占国民生产总值的17%，没有矿产设备、冶金设备，更别说去造什么汽车、飞机了。

面对这样的情况，中国政府就开始思考，政治上中国已经独立，可是要做到完全的独立，必须从工业化抓取，否则最终还是要成为附庸国。

1950年，很多同志就提出，战争已经结束，必须组织解放军，大力开展工农也生产。

很不幸的是，不久朝鲜战争爆发，中国政府不得不做出“抗美援朝、保家卫国”的政策，这场战争，直接打破了中国想工业化模式推进的计划，美国的封锁，直接掐断了中国对外经济的可能。

于是中国只能改变策略，从本身做起，开始内向型积累。

当时，农业在国民经济中，占据的比例最大，农业的发展，也关系着城市人口的吃饭问题，另外农业也是轻工业生产的原料基地，更是资本积累的最重要途径之一。面对外界的封锁，于是国家决定，从本国农业开始发展。

1950年6月30日，《土地改革法》正式颁布，同年秋天，政府组织30多万的干部，组成土改队，奔赴全国的农村，轰轰烈烈的土地改革运动开始了。

一直到1952年，中国七亿多亩土地，分给了三亿多没有土地的农民，极大地唤起了农民的劳动热情。1951年，全国的粮食产量，就超过了抗战之前的水平，比1949年增长30%，1952年更是获得粮食大丰收。

与此同时，1950年，新政府也开始推行农业税。

1953年，新中国开始推行经济建设，第一个五年计划，工业化进程全面的启动。可是这个时候，遇到了一个十分棘手的问题。1952年，全国征收粮食547亿斤，支出却达到587亿斤。

工业化开始之后，大量的农民变成工人，以前的产粮大户，成为吃粮的，在加上基础建设，比如通水、通电等，从农村引进了大连的劳动力，他们对粮食的消费能力，比城市人口要多三到五倍，直接导致城市粮食不够吃。

城市人口，越来越多，商品粮需求急剧增加，供需出现问题。为了能够引进更多的工业设备，国家必须出口粮食，之间的矛盾很难解决。

土改之后，农民生活明显提高，可是农民都有一个传统，那就是贮存粮食，有余粮也不愿意卖掉。

1953年，全国甚至出现了抢购粮食的风潮。万般无奈之下，政府经过周密的讨论，最终定下——

统购统销政策，

也就是俗称的交公粮。

缴公粮、卖余粮，一时间成为支援国家建设，中国民众应尽的责任，在当时那个年代，在社会的各个阶层，都宣传一种精神，一种不变的主旋律，那就是“交公粮，支持国家工业建设”。

统购统销政策，对中国完成第一个五年计划，极为的关键。

1953年，政府在第一个五年计划中，感觉以农户为单位，征收农业税已经不适应新农业的发展，于是在1958年，正式颁布了《农业税条例》。

说到这里，大家应该就明白了，当时的交公粮，其实就是在为国家交税，国家用这些税款，向西方购买工业化产品，这就是当时中国发展的基本思路。

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