宋朝的“通判”是个什么官？

并且我们可以从上文的《宋史·职官志》中可以发现，通判的设置实际上比起知州或者知府要灵活得多，为何呢？因为一个州府只能有一名知州或者知府，而通判呢？是根据不同知州或知府的级别决定的。例如在大的州府可以设置两名，小的州府可以设一名或者直接不设。但是如果是武官掌管的州府，那么不管大小，统统都要设置通判。至于那些较为偏远地区的小型州府，就可以直接以知州或知府兼任。所以我们可以看出，级别高的州府，监视得就越严，级别越低的州府监视也就越宽松，但是对于武官的知州却都是一样的。我们在称赞赵匡胤的能力时，也不得不说他的继位实际上很大程度上“限制”了武官的发展。当然，也或许是因为害怕自己辛辛苦苦打下来的江山会重蹈覆辙。

那么，通判和知州、知府到底是谁说了算呢？实际上，在行使职权范围时还出现过很多矛盾，例如欧阳修在《归田录》就这样说到：

“国朝自下湖南，始置诸州通判，既非副贰，又非属官。故尝与知州争权。每云:“我是监郡，朝廷使我监汝。’举动为其所制。”

这样的争吵实际上就是权力归属的问题，到底是谁说了算，恐怕只有找赵匡胤来做出必要的解释说明了。但其实，赵匡胤早就想到了！

欧阳修在《归田录》接着说到：

“太祖闻而患之，下语书戒励， 使与长吏同押。凡文书，非与长吏同签书者，所在不得承受施行。自此遂稍稍戢。”

简单解释一下，就是说：赵匡胤对于这件事也非常的头痛，于是就下旨让他们都好好工作，但凡是州府的文件，知州或知府都必须和通判联合签署才能生效，任何一方单独签署都不能生效，于是这件事才慢慢的平息下来。

但是我们仔细观察这个官职的话，实际上它是有问题的。为何呢？

通判既然是皇帝派遣去监督知州或知府的官员，那么其本身应该很可靠，但是如果这个通判并不能胜任皇帝所交付的任务，或者和地方官员勾结，那么这种名义上的监督就不存在了。赵匡胤的应对方法是在科举中选拔；朝廷规矩：科举考试每科的一甲前三名无须待缺， 除了授予京官的之外，都可直接授予州府通判。例如在太宗淳化三年(992) 状元孙何，当年被任命为陕州(今河南三门峡)通判；真宗威平五年(1002) 状元王曾，被任命为济州(今山东济南)通判。

到了必要时候，通判还得由皇帝亲自选定，并在授位那天会给他们一笔可观的“劳务费”。例如宋太宗在给自己被贬的弟弟赵廷美选派通判时就这样做了，这在《宋史·太宗纪》中有明确记载：

“以祟仪副使阎彦进知房州，监察御史袁廓通判军州事，各赐白金三百两。”

综上所述，宋朝的皇帝是十分重视通判这个官职的，实际上它能够在某些时候为国家的稳定发展带来一定积极的影响。至少，它能够为皇帝提供较为准确的地方情报，保证国家的稳定发展。但是如果这个通判本身就是一个宵小之辈，或者是一个“图谋不轨”之人，那么其危害也是很大的。

但是宋朝就是因为这样的权力制衡才能维系这么多年。这也许就是它有功的一面吧！

史料参考：《宋史·太祖纪》、《宋史·太宗纪》、《宋史·职官志》、《归田录》、《历代职官简释》、《淳照严州图经》、《宋史》和网络资料等；返回搜狐，查看更多