2019部编版：七下历史《第6课 北宋的政治》

北宋建立概况

960年，后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变（陈桥兵变），他的部下拥立他当皇帝。赵匡胤夺取后周政权，改国号为宋，以开封为都城，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。

2、分裂割据局面的结束

北宋形势图

（1）背景：宋朝建立时，五代十国的分裂局面已出现统一的局势。

（2）方针：依照先南后北的统一方针。

（3）结果：陆续消灭了南方割据政权，结束了中原和南方的分裂割据局面。

注意：北宋没有实现全国的统一，主要是结束中中原和南方的分裂割据局面。

（4）局部统一：北宋统一了中原和南方，结束了五代十国分裂局面。

3、北宋强化中央集权

（1）措施：

①加强兵权：

解除禁军将领的兵权，牢牢地控制了军队（收兵权）；

控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权（控制调兵权）；

经常调换军队将领，定期换防，隔断将领与士兵和地方的联系，使兵不识将，将不专兵（控制兵将关系）。

北宋军队

•北宋的军队分为禁军、厢军和乡兵。

•禁军是北宋的正规军，又称上军，由各地军队的精壮者抽调而成。宋太祖为了控制兵权，对禁军进行了改编，大约一半部署在京师，另一半安置在各地。

•厢军是地方军，很少进行军事训练，多从事工役和杂役，因而也称为“役兵”。

•乡兵，分处在各地，战时征召，闲时务农，类似于民兵性质。

影响：加强了对军队的控制，但是削弱了军队的战斗力。

②加强行政权：

在中央，宋太祖采取分化事权的办法，削弱相权；

秦汉时----丞相

隋唐时----三省六部制

北宋时-----宰相N人副宰相N人

设相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政；

设立多重机构，分割宰相的军政、财政大权。

削弱宰相权利，皇帝总揽大权

在地方，派文臣担任各地州县的长官，实施三年一换的制度，频繁调动州县长官；在各州府设置通判，以分知州的权力

③加强财政权：宋太祖下令取消节度使收税的权力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控；在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。

（2）影响：宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强。

知识点二：重文轻武的政策

宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曰：“做人莫做军，做铁莫做针。”。

1、原因：为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端。

材料：宋太祖曾说：“五代时期藩镇强横残暴，百姓受苦。我现在选派100多名干练的儒臣分别取治理各个藩镇，即使他们全部贪污舞弊，也比不上一个武臣的危害大。”

2、形成：宋太祖有意重用文臣掌握军政大权。后继的宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，使文臣统兵的格局逐渐形成。

太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中有科举出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文臣659人，约占百分之九十一。

——《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》

北宋的科举：

宋朝太祖时进士科最多一次是31人，诸科最多是96人；到太宗时的977年，进士109人，诸科200人，又赐进士180多人，总录500多人。真宗时继续增加，如在1000年录取进士409人，诸科更高达1129人。

武举每3年一次，每次最多30人。后来逐渐增额，以至于3取1。1110年规定限额，每次考试只能取10人。

3、表现

（1）当时的文官担任中央和地方的要职，甚至主持军务，地位和待遇高于武将。

宋代的预设阵图作战法

武将受到多方面的牵制，带兵打仗要按照朝廷预授的“阵图”行军布阵，这严重束缚了统军将领的指挥权。

（2）注重发展文教事业，改革和发展科举制。

①内容：宋初时大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，进士不仅授官从优，而且升迁迅速。

②作用：对宋代社会产生了深远影响，在全国范围营造了浓厚的读书风气，也促进了整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。

4、影响：宋朝的重文轻武政策，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。

【课堂小结】

北宋政治重文轻武，造就了这个时代：

贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；

名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；

才子云集，却热衷无休无止的内耗；

经济富裕，却用于购买和平；

文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。

【拓展延伸】

1、宋太祖加强中央集权的结果和影响。

结果：北宋初年采取的加强中央集权制度的措施，使藩镇割据的基础得以铲车，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。①②③

影响：

①政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；

②军队作战指挥不灵，战斗力下降；

③地方上财政困难；

④给北宋种下了积贫积弱的祸根。

2、北宋科举制的完善

（1）考试分为乡试、省试、殿试三级。

（2）严格了科举考试程序，殿试成为定制，录取权由皇帝直接掌握。

（3）考试科目逐渐减少，进士科成为最主要的科目

宋糊名密卷

（4）在考试方法上实行糊名法，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊。

3、重文轻武的弊端

（1）积极影响：重文轻武扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。基本消除了唐末五代以来藩镇割据的隐患，有利于政治的稳定和社会经济的恢复发展。造浓厚的读书氛围，人才辈出，促进科技、文化的发展。

（2）消极影响：文臣掌兵，不熟悉军务，将不专兵，兵无常帅，导致军队的战斗力减弱。文官得到重用，逐渐形成以士大夫为主体的官僚集团。机构重叠，官吏冗多，人浮于事，导致办事效率下降，增加了朝廷的财政支出。

4、结合五代十国的历史，说说在宋代，节度使的权力发生了哪些变化？

【课本问题解答】

1、材料研读：

（1）《宋史·职官志》记载：宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（指知州、知府等地方长官）通签书施行”。根据材料，说说通判的的职权和作用。

职权：辅佐知州或知府等地方长官处理州府公事。

作用：有监察地方官吏之权，加强中央对地方官的监察和控制，防止知州职权过重。

（2）宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曰：“做人莫做军，做铁莫做针。”武将为什么会发出这样的感慨？为什么当时的人不以从军为荣？

宋朝时武将的地位和待遇低

宋朝实行重文轻武的政策。

2、课后活动

（1）赵匡胤当皇帝的第二年，大臣赵普针对“方镇太重，君弱臣强”的状况，提出：“削夺其权，制其钱谷、收其精兵，则天下自安矣。”赵普所说“权”“钱”“兵”，指的是什么？宋太祖对此采取了哪些措施？

权：指行政权。派文臣担任各地州县的长官，实施三年一换制度；设置通判以分知州或知府等地方长官的权力。

钱：指财权。取消节度使收税的权力，由中央掌控；设置转运使。

兵：指兵权。重用文臣掌握军政大权，用文官担任地方要职，甚至主持军务。

【易混易错】

【课堂小结】

【知识检测】

1.“陈桥兵变”讲的是下列哪一个人的历史故事（ ）

A．宋太祖

B．宋太宗

C．宋真宗

D．宋神宗

2.宋朝采取重文轻武政策的原因是（ ）

A.防止武将专政弊端

B.统治者是文臣出身，因此重视文臣

C.文臣才能突出，堪当大任

D.武将无能

3、宋朝武将受到多方面的牵制，而文臣担任中央和地方要职，体现了宋朝的政策是（ ）

A、休养生息政策

B、重文轻武政策

C、重武轻文政策

D、对外开放政策

4、北宋注重发展文教事业，改革和发展（ ）

A、三省六部制

B、科举制

C、武将专权制

D、宰相制度

5.唐朝末年，中原地区战乱不止，形成五代十国，人民生活困苦不堪。结束五代十国，人民生活困苦不堪。结束五代十国分裂割据局面的是（ ）

A．后梁

B．后周

C．南宋

D．北宋

6.丞相是中国古代重要的官职，往往担任这一要职的人，都是皇帝的肱骨之臣。宋太祖时对丞相采取的措施是（ ）

A．采取分化事权的办法削弱相权

B．扩大宰相额权力

C．加大宰相军政、财政大权

D．宋朝的宰相位于一人之下万人之上

7.宋太祖为加强对地方的控制，制衡知州的权力，设置的是（ ）

A．刺史

B．节度使

C．转运使

D．通判

8.宋代开国后实行重文轻武的国策，普遍受到人们尊重的是（ ）

A．文臣

B．武将

C．手工业者

D．商人

9.宋太祖说：“五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”这里反映出宋初是一个基本国策是（ ）

A．冗官冗费

B．强干弱枝

C.重内轻外

D．重文轻武

10.人民法院报2016年10月8日文章：宋朝司法中的“情理法不协”及对判例的影响。下列与科举有关的措施出现在宋朝的是（ ）

A.创立考试办法选拔官员

B.开创进士科

C.增加科举取士名额，提高进士地位

D.增加科举考试科目

11.“兵无常帅，帅无常帅”“兵不识将，将不识兵”“元戎不知将校之能否，将校不识三军之勇怯，各不相管辖”，此类现象最有可能出现于（ ）

A、汉朝

B、隋朝

C、唐朝

D、宋朝

12.为了把地方财赋收归中央，造成“外州无留财”的局面，宋太祖采取的措施是（ ）

A、频繁调动州县长官

B、设置通判

C、设置转运使

D、派文臣担任州县长官

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