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2021年4月20日住房和城乡建设部、国家发展改革委发布《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于批准发布综合医院建设标准的通知》(建标﹝2021﹞ 36号),正式宣布,由国家卫生健康委组织编制的 《综合医院建设标准》(建标110-2021) 已经有关部门会审,批准发布,自2021年7月1日起施行。 随着我国社会经济的快速发展,人民群众对医疗健康服务的需求不断提升,《综合医院建设标准》(建标110-2008)已经明显不能满足现代医院建设发展的要求,由国家卫生健康委组织编制新版《综合医院建设标准》,并于2018年10月9日由国家卫生健康委员会规划发展与信息化司发布《综合医院建设标准(2018年修订版征求意见稿)》,公开征求意见。 两年半过去了,医院建设相关单位和人员期盼多时的《综合医院建设标准》(建标110-2021)终于掀起了盖头。在这么长的时间里,有关单位对《综合医院建设标准》做了那些修改?尤其是在这期间,发生了新型冠状病毒肺炎疫情,并由此带来“互联网+诊疗”模式快速推进等医疗服务模式的深刻变化,和要求医院建设加强公共卫生救治能力建设等新形势,《综合医院建设标准》(建标110-2021)又做了哪些修改,以满足新形势下对医院建设的要求?经详细对比《综合医院建设标准》(建标110-2021)与《综合医院建设标准(2018年修订版征求意见稿)》,发现征求意见后修改的内容包括以下几个方面: 01 全面贯彻落实疫情后加强推进综合医院公共卫生防控救治服务能力建设等政策要求,增强应对突发事件的能力,着力提升疫情防控和医院内感染控制能力水平。 02 综合医院建设标准需要保障综合医院医疗、教学、科研、预防综合高质量融合发展的需要,完善教学培训的场地和设施。增加医院建设用地指标。 03 强调综合医院的建设应以人为本,注重环境保护和绿色建筑,改善患者的就医环境和医护人员的工作环境。 04 要求医院建设加强与相关规划协调发展,均衡布局,满足居民就近看病需求。 05 综合医院建设需要注重生物安全、供电安全、运营安全和生产安全的需求。 06 要求医院建设应考虑智慧医院建设、信息互联互通及构建整合型医疗服务体系的需求。 ▲ 点击查看:【德品医疗股份】为中国医院打造更智慧的护理系统整体解决方案 具体详见下表 展开全文《综合医院建设标准》(建标110-2021) 与2018年征求意见稿的对比 目录位置 2018年征求意见稿内容 正式发布版内容 解读 第一章总则 第一条 为推进健康中国建设,规范综合医院建设,提高综合医院建设项目决策和工程建设管理水平,合理确定建设规模,满足综合医院功能需要,充分发挥投资效益,提高医疗服务能力,制定本建设标准。 第一条 为规范综合医院建设,提高综合医院建设项目决策和工程建设管理水平,合理确定建设规模,提升医疗服务能力,满足综合医院医疗、教学、科研、预防综合发展需要,增强应对突发事件的能力,充分发挥投资效益,制定本建设标准。 本建设标准的编制目的增加“满足综合医院医疗、教学、科研、预防综合发展需要,增强应对突发事件的能力”,这是疫情后国家加强推进医院高质量发展和公共卫生防控救治服务能力建设等政策的体现。 _ 第二条 本建设标准是综合医院建设项目科学决策、合理确定建设水平服务的全国统一标准,是编制、评估,以及审批、核准综合医院工程的项目建议书、可行性研究报告的重要依据,是审查项目工程设计及监督检查工程建设全过程的重要尺度。 第二条 本建设标准是综合医院科学决策、合理确定建设水平的全国统一标准,是编制、评估及审批、核准综合医院建设项目的项目建议书、可行性研究报告和项目申请报告的主要依据,是审查项目工程设计及监督检查工程建设全过程的重要尺度。 建设标准的作用范围增加“项目申请报告”,由“重要依据”改为“主要依据”,进一步明确标准的作用和权威。 _ 第三条 本建设标准适用于综合医院新建、改建、扩建工程项目。 第三条 本建设标准适用于综合医院新建、改建、扩建工程项目。其他医院类工程项目可参照执行。 建设标准适用范围增加,其他医院类工程项目可参照执行。 _ 第五条 综合医院的建设应坚持以人民为中心的原则,在满足各项功能需要的同时,注重改善患者的就医环境和医护人员的工作条件。充分考虑使用人群的生理特点及心理需求,打造适宜空间环境,做到功能完善、布局合理、流程科学、环境温馨,管理智慧。 第五条 综合医院的建设应坚持以人为本,在满足各项功能需要的同时,注重改善患者的就医环境和医护人员的工作环境。做到功能完善、布局合理、流程科学、绿色智慧。 建设原则和总体要求更加务实简洁,强调“绿色”环境和智慧医院建设。 _ 第六条 综合医院的建设,应符合所在地区城镇总体规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划的要求,充分利用现有卫生资源和基础设施条件,避免重复建设。 第六条 综合医院的建设应符合所在地区公共服务设施、区域卫生规划和医疗机构设置规划等相关规划的要求,统筹考虑现有卫生资源和基础设施条件,合理布点,协调发展,确保综合医院在城市组团间均衡布局,满足居民就近看病需求。 进一步明确综合医院建设规划布局要求,强调与相关规划协调发展,均衡布局,满足居民就近看病需求。 _ 第七条 新建综合医院,应结合当地卫生事业发展规划和实际需求,从项目全生命周期的运行和投资效益出发,切实做好项目论证等前期工作。 删除 与第六条内容有重复,加快医院建设周期 第二章建设规模与项目构成 第十条 新建综合医院的建设规模,应根据当地城市总体规划、区域卫生规划、医疗机构设置规划、服务人口数量、经济发展水平、疾病谱和发病率、卫生资源和医疗保健服务的需求状况进行综合平衡后确定。 第九条 综合医院的建设规模,应根据区域卫生规划、医疗机构设置规划、服务人口数量、发病率和区域经济发展水平进行综合平衡后确定。 除了新建综合医院,改扩建等综合医院的建设规模也同样需要进行综合平衡后确定;综合医院的建设规模,不能仅考虑当地城市而是要考虑区域规划平衡。 _ 第十一条 综合医院的建设规模,按病床数量分为200张床以下、200~399床、400~599床、600~899床、900~1199床、1200~1500床及以上6个级别。 第十条 综合医院的建设规模按病床数量应分为5个级别:200张床以下、200~499床、500~799床、800~1199床、1200~1500床。 考虑与医院等级评审标准相契合,不支持1500床以上超大规模医院建设。 _ 第十二条 综合医院的日门(急)诊量与编制床位数的比值宜为3:1,也可按本地区相同规模医院前三年日门(急)诊量统计的平均数确定。 删除 适应分级诊疗不同功能定位医院不同诊床比的发展趋势。 _ 第十三条 综合医院建设项目,由场地、房屋建筑、建筑设备和医疗设备组成。场地包括建设用地、道路、绿地、室外活动场地和停车场等。房屋建筑主要包括急诊、门诊、住院、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等。建筑设备包括电梯、物流、暖通空调设备、给排水设备、电气设备、通讯设备、智能化设备、动力设备、燃气设备等。承担预防保健、医学科研和教学任务的综合医院,还应包括相应预防保健、科研和教学设施。 第十一条 综合医院建设项目由场地、房屋建筑、建筑设备和医疗设备组成:一、场地包括建筑占地、道路、绿地、室外活动场地和停车场等。二、房屋建筑主要包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、业务管理和院内生活用房等。三、建筑设备包括电梯、物流设备、暖通空调设备、给水排水设备、电气设备、通信设备、智能化设备、医用气体设备、动力设备、燃气设备等。四、医疗设备包括一般医疗设备和大型医疗设备。五、承担预防保健、医学科研和教学培训任务的综合医院,还应包括相应预防保健、科研和教学培训设施。 医用气体设备归类为建筑设备。医疗设备包括一般医疗设备和大型医疗设备。增加培训设施表述。 _ 第十四条 正电子发射型磁共振成像系统、直线加速器等大型医疗设备等设施,应按照地区卫生事业发展规划,根据医院技术水平和实际需要合理设置,用房面积单独计算。 删除 大型医用设备用房内容已经包括在上一条。 第三章选址与规划布局 第十六条 综合医院的选址应满足医院功能与医疗环境的特殊要求,建设基地应满足下列要求:一、地形规整,工程地质和水文地质条件较好。二、市政基础设施完善,交通便利,宜临两条以上城市道路。三、环境安静,远离污染源。四、应远离易燃、易爆物品的生产和储存区、高压线路及其设施。 第十三条 综合医院的选址应符合下列要求: 一、地形规整,工程地质和水文地质条件较好,远离地震断裂带。 二、市政基础设施完善,交通便利。 三、环境安静,应远离污染源。 四、远离易燃、易爆物品的生产和储存区、高压线路及其设施。 要求选址更加注重考虑周边环境危险因素,强调远离地震断裂带。 _ 第十七条 综合医院的规划布局与平面布置,应符合下列规定:一、建筑布局科学、功能分区合理。二、应急救援路线合理,洁污、医患、人车等流线组织清晰,避免交叉感染。三、应充分利用地形地貌,合理组织院区建筑空间,在满足使用功能和安全卫生要求的前提下,建筑宜相对集中布置,并适当考虑未来发展。四、根据当地气候条件,合理确定建筑物的朝向,充分利用自然通风与自然采光,病房和医务人员工作用房宜获得良好朝向。五、污水处理站及垃圾收集暂存用房宜远离功能用房,并宜布置在院区夏季主导风下风向。六、设置传染病门诊的综合医院,应合理布置,避免交叉感染。七、新建医院应配套建设患者、医护人员的康复、活动场地。八、新建医院应配套建设机动车和非机动车停车设施。 第十四条 综合医院的规划布局应符合下列规定: 一、建筑布局科学、功能分区合理。综合医院中的传染病区与院内其他建筑或院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距,。 二、洁污、医患、人车等流线组织清晰,避免交叉感染。 三、应充分利用地形地貌,合理组织院区建筑空间,在满足使用功能和安全卫生要求的前提下,新建的综合医院应预留应急救治场地及未来发展用地。 四、根据当地气候条件合理确定建筑物的朝向,病房和医务人员工作用房宜获得良好朝向。 五、污水处理站及垃圾收集暂存用房宜远离门(急)诊、医技和住院等用房,并宜布置在院区主导风下风向。 六、应有院区绿化规划,并应配套建设患者康复活动场地和医务人员的健身活动场地。 七、应配套建设机动车和非机动车停车设施。 增加综合医院中的传染病区的绿化隔离要求,避免交叉感染。除了新建综合医院外,改扩建等综合医院的建设也需要考虑院区绿化规划、患者康复活动场地和医务人员的健身活动场地、配套建设机动车和非机动车停车设施。 _ 无 第十五条 综合医院的用地包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、业务管理和院内生活用房等七项设施和教学科研等的建筑占地、道路用地、室外活动场地和绿化用地等。综合医院的床均用地指标可参照表1的规定。 增加医院建设用地指标。 _ _ ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 医 家之 =言 作者简介 黄远湖 副主任医师,目前任职香港中文大学(深圳)医学院联合筹建办公室经理,从事吉华医院(3000床位)筹建工作。中山医科大学本科毕业,医学学士,北京大学EMBA结业,工商管理硕士,做过7年临床医生、5年医院信息化建设管理和7年医院基建和后勤管理工作,曾主持完成医院信息化建设项目、区域卫生信息化建设试点建设项目,主持完成医院迁址工程项目从前期设计、施工装修、医疗专项工程、设备安装、搬迁开办到保修运维和优化改造的医院筹建开办运维全过程管理工作。曾先后到新加坡、台湾、香港、澳门等地医院进行短期访问和参观交流,积累了较为丰富的医院建设和后勤管理经验。 近年来致力于智慧医院医疗工艺流程设计优化等研究,参与10余个医院建设改造项目的评审工作,参与多个医院建设相关地方和团体标准的编制工作,在医院建设学术期刊及媒体发表文章30多篇,2018年获《中国医院建筑与装备》杂志社评为中国医院建设匠心奖之“创新管理年度人物”,2019年获中国医学装备协会医院建筑与装备分会评为“第六届中国优秀医院基建管理者”称号。 (本文仅代表作者个人观点,供行业同仁参考交流,不代表筑医台立场) 2021年6月19日-21日,第二十二届全国医院建设大会暨中国国际医院建设、装备及管理展览会将再次启航。 作为医院建设领域年度盛会,本届大会立足于引领医院高质量发展趋势,全面解读高质量发展的内涵,设置了前沿设计版块,涵盖现代医院前期策划与商业设计创新论坛、学科策划与医疗工艺流程设计专题论坛等,完整呈现美好医院建设知识体系,引领“十四五”医院建设风向。 诚邀全国各相关机构同仁共襄本届年度盛会,共同为中国医院高质量建设发展擘画美好未来! E ND 热搜内容 深度报道 手 术 室 国内案例 国外案例 胡国庆课堂 医建风向标 医家之 言 大咖分享 青年医建圈 物流系统 医疗养老 企业风采 大湾区医建 传染病医院 绿色医院 抗疫手册 洗涤系统 医院后勤 医学影像 病房空间 返回搜狐,查看更多 责任编辑: |
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