央企合并重组方向又有新变化：增强核心功能！

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央企重组方向变了：增强核心功能！中央经济工作会议将“增强核心功能”放在“提高核心竞争力”前面！

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宝钢股份拟收购山钢日照部分股权，中国电科与华录集团实施重组，地方国资重组新动作不断……时至年末，国企并购重组浪潮涌动。业内人士认为，将于近期召开的中央企业负责人会议和地方国资委负责人会议将对2024年国企改革作进一步部署，国资重组整合有望提速，布局战略性新兴产业将成为央企专业化整合新趋势。

一、年底央国企重组进入新阶段启动密集期

央企重组整合进入新一轮高潮。实际上党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至97家。

不过，笔者注意到按照央企名录顺序，77号央企是中国林业集团有限公司（简称中林集团）于近日公布被21号央企中国长江三峡集团有限公司（简称三峡集团）托管！如果考虑到被三峡集团托管的中林集团，国资委直接监管的央企数量可能将减少至96家

一方面，传统产业专业化整合向纵深推进。12月8日，宝钢股份公告称，拟以107.03亿元现金收购山东钢铁集团有限公司持有的山东钢铁集团日照有限公司48.6139%股权。此举将进一步提升宝钢的核心竞争力，也将提高中国钢铁行业集中度。

近日，中国交通建设集团有限公司设计板块与甘肃祁连山水泥集团股份有限公司重组上市项目成功完成。业内人士表示，此次资本运作将进一步增强中国交建设计业务资本实力，扩大业务布局，提升中国交建的核心竞争力和盈利能力。

另一方面，战略性新兴产业重组整合步入快车道。11月29日，中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司重组大会举行。“中国电科和华录集团同处电子信息产业，实施重组整合，体现了国有经济布局优化结构调整的导向。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓表示，要积极打造新一代高端信息装备，打造推动电子科技高水平自立自强的主力军，打造带动电子信息全产业链升级的领头雁，打造依靠改革重组激发活力动力的新样板。

此外，近期，国务院国资委召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位在此间分两批进行了重点项目签约，涉及矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等关键领域。

二、其实央国企合并重组贯穿2023年全年

2月23日，国务院新闻办公室举行「权威部门话开局」系列新闻发布会，国务院国资委相关负责人在谈到下一步央企重组整合计划时，就表示，将加快完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。央企重组整合将继续按照市场化原则推进。

具体来说，专业化整合与产业化整合「两手都要抓」。随后，从中央企业到地方国企，合并重组就此起彼伏。

重组整合，通过结构调整，让各自聚焦主责主业，不仅做大，更要做优做强——专业化整合，可以从根本上减少重复投资和同质化竞争、提升资源配置效率、实现业务的做精做强；「横向合并」战略性并购重组，有助于减少边际成本、提高市场份额；「纵向联合」整合产业链上下游，则能够强化产业链的上下游协同，提高经营效率……

三、国资央企重组整合成为明年国有企业改革重要方向之一

央国企重组整合方向出现明显变化，梳理提法变化过程如下：

1、国务院国资委党委12月13日召开扩大会议强调，要坚定信心底气， 指导推动中央企业坚持价值创造导向，优化国有资本布局结构调整，大力发展战略性新兴产业和未来产业，深入实施国有企业改革深化提升行动。

2、近日，随着多地印发《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》文件，新一轮国企改革的「冲锋号」正式吹响。

3、新一轮国企改革的关键词，在刚结束的中央经济工作会议上也有强调：深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。

画重点：与之前相比，今年的中央经济工作会议将“增强核心功能”放在“提高核心竞争力”前面，方向很明确：国资国企要围绕服务国家战略，增强战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等核心功能……

就拿新能源领域来说，目前97家国务院国资委主管的央企中有近50家央企已经加入到新能源项目开发领域。从类别来看，这些进入新能源领域的央企既包括传统的电力投资企业，也有石化领域和化工领域的公司、基建行业以及钢铁、矿业、通信、交通等领域的中央企业，它们都在抢新能源行业的“饭碗”。

如何提高核心竞争力？优化布局，肯定是解题的答案之一。不难预见，2024年央企之间、央企与地方国企之间、企业集团内部之间、国企与民企之间的重组整合，还将持续不断涌现。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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