有意引进导致外来物种入侵的法律对策研究

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作者：

李人杰

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摘要：

随着我国经济的快速发展以及国际交流的不断加强,外来物种入侵不断加剧,特别是有意引进导致的外来物种入侵正在成为威胁我国生物多样性和生态环境安全的非常重要的因素.而我国关于防治外来物种入侵的法律法规起步比较晚.目前,我国还没有一部专门的外来物种管理法律,涉及到防治外来物种入侵的法律法规也存在很多的问题,管理体制也比较混乱. 为了保护生物多样性,维护生态安全,我们应该树立正确的立法指导思想,在对外来物种入侵全面,深入认识的基础上,借鉴国际上及各国的先进立法经验,结合我国的实际情况,制定专门针对有意引进导致外来物种入侵的法律法规并改进,完善我国现有的相关法律法规,形成合理有效的多部门协调管理体制,构建一个健全的防治有意引进导致外来物种入侵的法律体系. 外来物种入侵有三种途径,由于有意引进导致的外来物种入侵所占比例较大且逐渐升高,所以本文的创新之处在于专门从防治有意引进导致外来物种入侵的角度,提出立法建议,探讨应对有意引进导致外来物种入侵的法律对策. 全文共包括引言,正文和结语三部分,正文可分为四个部分: 第一章概述生物多样性和外来物种入侵.主要介绍生物多样性的概念和作用,外来物种入侵的含义,途径以及危害. 第二章介绍我国有关外来物种入侵的立法现状,并分析其缺陷与不足.列举我国涉及外来物种入侵的立法,通过分析现行立法的不足,说明我国现行的防治有意引进导致外来物种入侵的立法现状与我国面临的生态安全的严峻形势很不相称. 第三章介绍防治外来物种入侵的国际立法经验.通过对有关防治有意引进导致外来物种入侵的主要国际法律文件以及美国,新西兰,日本,澳大利亚等国家的立法研究,指出其中值得我国立法借鉴的法律制度和技术体系建设. 第四章是完善我国防治有意引进导致外来物种入侵的立法建议.建议制定《外来物种管理法》,说明《外来物种管理法》应该贯彻的基本原则,构建各种防治有意引进导致外来物种入侵的配套制度,以及通过机构建设,加强执法力度来防治有意引进导致的外来物种入侵.

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关键词：

外来物种入侵 有意引进 立法完善

学位级别：

学位：法律硕士

DOI：

http://dspace.xmu.edu.cn:8080/dspace/handle/2288/23526