节后复工复产，这些安全生产事项请注意！

必须证照合法有效，安全生产条件符合规定。

02

必须组织矿井风险管控情况分析，对较大及以上安全风险管控措施和管控效果进行总结分析并向全体职工进行通报；组织矿井全系统隐患排查治理，对隐患治理情况进行通报，分析产生原因，编制复工复产专项工作报告。

03

必须保障安全监控和人员位置检测系统运行正常、数据真实可靠。

04

必须按照《煤矿安全培训规定》要求组织全员安全培训，煤矿“五职”矿长、“五职”专业技术人员和特种作业人员配备符合要求。

05

必须组织隐蔽致灾因素普查治理分析，严格执行瓦斯和水害防治“双三十条”。

非煤矿山领域复工复产安全提示

01

制定一个复工复产方案。企业主要负责人、分管负责人、技术负责人、专职安全员等管理人员及非煤矿山建设项目负责人和监理负责人在复工复产前必须到岗到位，周密制定复工复产工作方案并经由企业主要负责人签字同意。检维修作业也要认真制定方案，落实安全措施和责任人。

02

签订一份安全生产责任书。通过召开安全生产动员大会、层层签订安全生产责任书、安全管理人员公开承诺和组织安全学习等措施，形成全员重视安全、共同维护安全的良好氛围。严格执行矿长带班下井制度。

03

组织一次安全生产培训。对从业人员开展全员安全教育培训，突出节后新招、调岗职工及高危岗位、现场作业人员等重点人群开展岗前培训、三级教育培训。

04

开展一次复工复产前安全检查。露天矿山重点检查矿山防冻防滑、运输道路、采场边坡、排土场、油库、设施设备等的安全状况；地下矿山重点检查通风、提升运输、防治水、顶板、防火和火工品管理等关键环节，停产时间较长、长期无人作业的矿井、采场、巷道必须严格通风等安全措施，严格井下动火作业安全措施；尾矿库企业重点检查排洪、排渗、沉降、位移监测等系统及坝体、库区水位、干滩长度等，关注放矿和筑坝等重点环节。

05

搞好一次安全确认。特种作业人员必须持证上岗，严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，紧盯“三违”，发现问题及时整改，保障现场安全。

工贸领域复工复产安全提示

一、共性措施

01

开展一次全员安全教育。各类工贸行业生产经营单位要对新进员工和调换新岗位的员工严格开展“三级”安全教育培训；要对节后回原岗位工作的其他员工进行一次安全知识再教育再培训；要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再教育。对员工因“假日综合症”可能带来的安全风险，要加以预防和控制，减少因人为误操作而引起的安全生产事故。

02

开展一次全面安全检查。各类工贸行业生产经营单位要在开工前对设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行。加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠，能够起到相应的安全防护作用，能够正常、安全运行。

二、个性措施

01

加强钢铁、铝加工(深井铸造)企业安全监管。严格落实安全防控措施，对重点场所、关键设备设施和作业环节开展安全风险辨识和评估，及时排查治理重大生产安全事故隐患，强化企业检维修和外包队伍管理，检维修前制定检维修方案措施并按规定审核，检维修现场要挂牌和专人看护管理。加强安全生产秩序管理和应急救援力量配备。

02

加强粉尘涉爆企业安全监管。督促对通风除尘、防爆装置、应急报警、应急防护等安全设施开展检查，严格落实粉尘清扫制度，确保除尘系统、控爆设施等处于完好可靠使用状态。

03

加强有限空间作业安全监管。要全面辨识有限空间，建立专门台账进行管理。有限空间现场要悬挂或张贴安全警示标志。进入有限空间作业或可能受到一氧化碳、二氧化碳、硫化氢和氮气、氩气等影响区域作业，应有效辨识相关危险有害因素，制定针对性防范措施，并按规定报企业负责人或其委托的审批人审批。现场作业时，应严格执行“先通风、后检测、再作业”，不得省略程序、跳跃环节。作业人员、监护人员、应急救援人员应按照《工贸企业有限空间作业安全规定》进行培训，并在岗履行职责。现场监护人员全程监护作业，发现异常情况立即进行处置。

危化品领域复工复产安全提示

01

复工复产企业要高度重视春节后的安全生产工作，及时开展节后“收心”教育和针对性培训，确保人员“思想”返岗，熟知岗位安全风险及操作技能。

02

复工复产企业要认真开展安全风险辨识，制定详细可行的方案，逐项检查确认复产复工条件，不具备条件不复产，严禁赶工期、抢产量、超负荷。

03

危险化学品生产经营企业、化工、医药企业要重点对危险化学品储罐区和生产设施进行安全检查和隐患整改，确保温度、压力、液位、有毒及可燃气体监测报警、安全联锁、紧急切断、安全附件等完好投用，严禁设备设施带病运行，严格落实相关标准要求。

04

危险化学品重大危险源企业要严格落实重大危险源安全包保责任制，全面落实主要负责人、技术负责人和操作负责人安全包保责任，深入开展重大危险源安全风险隐患排查；排查发现的主要问题隐患要及时整改，不能立即整改的要制定安全防范措施、确保安全风险可控。

05

剧毒化学品和易制爆危险化学品生产经营企业要严格落实危险化学品销售记录制度，按规定如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品经营情况。

06

危险化学品企业要严格作业安全管理，要强化装置区、储罐区、库区危险作业管理，严格控制检维修作业，尽量避免动火、进入受限空间等特殊作业，确需作业的要按规定办理作业许可证，并严格升级管理。要加强危险化学品装卸车安全管理，强化车辆、人员资质查验。

07

危险化学品企业要做好露天工艺管线、生产设备设施的保温防冻凝工作，防止危险化学品储罐、输送管道、阀门等设备设施冻裂或者堵塞而发生易燃易爆、有毒有害物质泄漏。

08

学校、医院、科研院所等危险化学品使用单位，要开展对危险化学品储存和使用场所的安全检查，确保通风良好，各种安全设施、消防器材正常使用。

09

县级应急管理部门要全面掌握辖区内复产复工底数，持续警示提醒企业做好复产复工安全。

10

县级应急管理部门要强化现场抽查检查，严肃查处违法违规行为；充分利用危险化学品安全生产风险监测预警系统，加强在线巡查抽查，强化重大安全风险管控。

建筑施工复工复产安全提示

全市建筑施工应做好以下“1234”方面节后复工要求：

01

制定一个复工复产计划。各建设、施工、监理企业应指导督促在建项目结合实际制定节后复工复产计划，明确关键岗位人员返岗时间，召开节后复工专题会议，做好安全检查和安全教育计划，合理安排作业人员及时返工，严格落实各项安全管理措施。

02

抓好“两个责任”落实。施工、监理企业要对承建项目的节后复工条件进行层级督导检查，按要求配备配齐项目部关键岗位人员，压实安全生产主体责任。各级主管部门要认真落实监管责任，加强对辖区在建项目复工安全监管，完善在建项目台账，明确项目复工的条件和要求，通过提醒、巡查、抽查等方式，督促企业抓好复工安全生产工作，确保节后复工期间施工安全。

03

开展“三级”安全检查及培训教育。复工前，各班组对所属施工区域进行安全检查，及时完善安全防范措施；项目部组织开展一次节后复工全面安全检查，列出问题隐患清单，制定整改措施，全力整改销号；建设、施工、监理企业加强督导检查，对重点项目复工复产情况开展抽查，严把节后复工安全关。所有在建项目应严格落实三级安全教育制度，在复工前组织一次全员安全培训教育，从思想上切实提高安全意识和安全风险防范能力。

04

坚持“四个一律”复工条件。各级主管部门、各企业应严格遵守以下“四个一律”复工条件：关键岗位人员到岗履职不符合要求的一律不得复工，安全教育培训、实名制管理工作落实不到位的一律不得复工，项目重大安全隐患未消除或安全检查发现的问题未整改到位的一律不得复工，现场文明施工及扬尘防治措施达不到要求的一律不得复工。

特种设备复工复产安全提示

01

切实履行企业安全主体责任。认真落实特种设备安全“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求（即：落实管理机构、落实管理人员、落实管理制度；设备有使用证，人员有操作证；设备依法检验合格；有应急预案并组织演练，有演练记录）。完善安全生产管理制度和台账，保障安全资金投入，强化员工安全教育培训，加强设备设施维护保养，完善应急救援预案并定期开展应急救援演练，同时必须将特种设备的安全工作纳入企业复工复产方案中，确保符合安全生产条件。

02

开展特种设备全面隐患排查。认真进行复产前检查，逐台检查维修特种设备，消除安全隐患，确保特种设备安全投入使用，不具备安全生产条件的，坚决不予投入使用。对申请了延期维保的电梯，要第一时间恢复维保；对申请了延期检验的特种设备要及时申报检验，确保设备安全。

03

组织一次特种设备安全教育培训。提高特种设备管理人员及作业人员的安全意识，如因节后返工导致特种设备持证人员流失，不能到岗作业的，应合理调配人员，不得串岗、替岗、无证上岗。

04

严格执行特种设备安全操作规程。严禁超出特种设备规定的参数范围使用，密切注意设备运行状况并记录，发现异常情况要立即向所在单位负责人报告，并依职责采取应急处置措施，确保人员和设备安全。

05

制定特种设备安全防范措施。企业认真分析危险因素，根据实际情况制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。要在企业场地张贴、悬挂复工复产安全警示标语，提示提醒岗位员工安全作业。

为了顺利开工，为了避免安全隐患，

这些事情，我们要提前做好。

一、赶走“节后综合症”

过完热闹的春节，返回施工现场，许多人还沉浸在节日欢乐的气氛之中，自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然到工地了，但心还家里，思想不集中，这就是“节后综合症”，是很危险的隐患，是很容易发生事故的。

为此我们要做好以下几点：

1、要做到“人到场，心到岗”。

2、停止熬夜、应酬等行为，早睡早起，尽快调整作息，慢慢适应以前有规律的作息时间。

3、做到起居有序，将自己的心力和心态都调整回工作上去。

4、多吃蔬菜，粗粮，保证营养均衡

二、复工前安全检查

现场的一些机械、设备、防护设施、脚手架、电气设备停用时间长，风、雨、雪严重影响其安全性，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，导致事故发生。

1、模板支撑系统、深基坑、施工用电、大型机械、施工现场消防、大跨度与钢结构、脚手架、卸料平台、从业人员居住、饮食卫生安全等是否符合安全生产标准

2、对脚手架及模板支撑体系的基础、连墙件，斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位严格检查，保证结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。

3、对起重机械的基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位严格检查，使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固，确保作业机械的安全性。

4、用电前，要由专业电工对所有线路和用电设备逐一排查，要确保线路和设备的完好以及漏电开关的灵敏、可靠。

5、装置等关键部位严格检查，使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固，确保作业机械的安全性。

6、深基坑（含挖孔桩）工程复工前除认真检查有无变形外，还应在作业前通风，排除残留气体，保持空气流通。

7、工地食堂要在开伙前进行消毒杀菌处理，使用天然气的食堂，要认真检查管道和阀门开关，以免中毒和爆炸事件发生。

三、施工过程安全控制

1、一般要求

（1）进入施工现场的所有人员必须穿戴好工作服、安全鞋、安全帽。

（2）严格遵守门禁管理制度，刷卡进场，自觉接受保安检查。

2、“零容忍”条款

（1）严禁打架斗殴、饮酒上岗、吸食毒品。

（2）严禁高处作业不系挂安全带或水上作业不穿救生衣。

（3）严禁无证或假证从事各类特种作业。

（4）严禁高空故意向下抛掷物体、器材

（5）严禁负责放射作业、火工器材、危险化学品装卸等高危事项的监护人擅离岗位。

（6）严禁擅自移动或拆卸正在使用脚手架、钢格板、护栏、盖板、防护网等安全防护设施。

（7）严禁擅自移动或拆卸或停用施工机具、设备的限位、报警及其他设备安全附件

（8）严禁破坏或盗窃现场机具、设备的安全器材及防护设施。

（9）严禁擅自带电或撬开箱变进行接线的电气作业。

3、高处作业

（1）作业前要对架子、平台、通道、防护栏杆、洞口防护盖板进行认真、细致的检查，排除隐患；

（2）作业时要穿紧工作服、防滑鞋、戴好安全帽、系好安全带；

（3）各种物料用系绳或溜放的方法放到地面，暂时不用的工具要装入工具袋，不得向下抛掷物料；

（4）作业人员不得互相嬉戏打闹，以免发生失足坠落事件。

（5）酒后或服用嗜睡、兴奋等药物的人员不得从事高处作业；

（6）上下交叉作业时， 不要在同一垂直面上作业，如必须在上层物体有可能坠落的范围之内作业，上下层之间要设隔离防护层；

（7）在脚手架上作业或行走要注意脚下的探头板；

（8）不得在高处作业下方和临边、洞口边缘或依靠临时护栏休息；

（9）遇到大雾、大雨及六级以上大风时，要停止高处作业。

4、临时用电

（1）加强对临电设施（配电箱、开关箱、电缆、漏电保护装置及所有的电气线路等）认真检查，发现隐患及时排除。

（2）配电箱、开关箱内不要存放物品，以防触电。周围要留出足够两人同时操作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作的杂物。

（3）临时用电设施，必须安装符合规范要求的漏电保护器。

（4）任何电器未经验电，一律视为有电，不准用手触及。

（5）非电工不得修理各类开关电器。设备上的电气线路和器件以及电动工具发生故障， 应交电工修理，自己不得拆卸，不准自己动手敷设线路和安装临时电源。

（6）及时检查夜间照明情况是否符合要求， 有损坏的照明设备应及时更换。

（7）手持电动工具

（8）长期不用或者受潮的电动工具在使用前，应先让专业电工测量绝缘阻值是否符合 要求。

（9）临时宿舍内不得违规乱接电线和私自使用热得快、 碘钨灯等大功率电 器，禁止电线乱搭乱挂和在电线上晾晒衣物等。

5、土方开挖

（1）开挖前必须办理动土作业许可证

（2）深度超过1.2米的开挖要做好放坡或支护

（3）在开挖区周围(离边缘一米) 安装有硬围护

（4）围护上有警告标识

6、动火作业

（1）动火前必须办理动火作业许可证。

（2）电焊、气焊作业人员必须持有政府部门颁发的特殊工种作业证书；佩戴合格的安全防护用品。

（3）动火作业现场配置足够的消防设施，并保持消防道路畅通。

（4）动火作业前要清除周围易燃物，须派专人看火，作业完毕要进行检查。

（5）施工现场发生火情时，要及时正确使用灭火器，电气着火不能用水及泡沫灭火器扑灭，防止发生触电事故。

（6）严格执行动火制度，做到“三不动火”：

高处动火作业

焊接

焊接

安全使用气瓶

安全使用气瓶

7、起重吊装

（1）起重吊装作业要设警戒，吊物下方严禁人员行走和停留；

（2）起重司机、指挥、司索要持证，指挥要有标识服装；

（3）索具、吊具、限位装置和控制系统在作业前要检查确认；

（4）6级（含）以上大风、大雾、沙尘及雨雪天气不得从事吊装作业；

（5）起重机臂杆及吊物与架空电线边缘至少保持2米的安全距离。

（6）当吊运过程中，如突然停电，应立即将吊车所有控制器扳回零位，切断总开关，然后再采取其他安全措施。

8、脚手架搭拆

（1）必须由专业的架子工负责搭设；

（2）必须佩戴五点式双大钩安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。

（3） 所有脚手架实施标牌制度；

（4）钢管材质：脚手架采用直缝电焊钢管φ48.3mm×3.6mm；如有损坏，破裂、弯曲、严重锈蚀、有孔洞的，应禁止使用。

（5）操作层脚手板满铺，使用8号铁丝绑扎。

工作平台应满铺，平台板应固定，不得有探头板、活动板，必须有合格的防护栏杆和踢脚板，以免坠物伤人。

（6）护栏：作业层的外部和端部要有双层的防护栏杆,防护栏杆高度为1.0-1.2m,靠近底部应有不低于180mm的踢脚板。

9、受限空间作业

（1）必须办理“受限空间作业许可证”；

（2）必须进行气体检测（定时、不间断）；

（3）必须设置专人监护，一个入口配置一名监护人；使用签进签出登记表，授权人员进出登记。

（4）安装通风换气装置，充足的照明（低压、防爆），提供畅通的安全通道。

（5）作业人员要配备防毒面具或氧气呼吸器。

（6）要有后备应急措施（消防、救护）（准备好安全带、救生索、救援三角架等应急设备)。

10、交通安全

（1）施工区域离开驾驶室必须穿戴符合要求的个人防护用品；

（2）货运机动车辆不准人货混载，载货应不超高、不超宽、不超长及不超载，运输时必须保证货物绑扎牢靠。

此类机械严禁载人

（3）机动车辆在施工现场内的道路行驶严禁超速，项目内主干道车辆限速30km/h，装置区内车辆限速20km/h。

11、机械设备安全

（1）使用前首先检查电气线路和机械的安全性：（2）操作旋转机械禁止戴手套；

（3）设备运行中禁止进行检修、清扫工作；

（4）工作完毕清扫垃圾、剩余材料堆放整齐；

（5）工作结束将电源关掉，运动部件锁定；

（6）操作人员的身体必须和运动部件保持一定的安全距离；

（7）必须把传动机构的危险部位安装上可靠的防护装置。（危险部位有齿轮、皮带、丝杆、链条、联轴器等）

8）所有设备的操作必须遵守安全操作规程

12、文明施工

（1）做到“工完料尽场地清”：工作完毕或因故离开工作岗位，必须将所有设备（工具）的电、气、水、油断开；将工具和零件整齐地摆放在指定的位置上。

（2）垃圾分类存放

（3）保持消防设施和灭火器材的完好，不得堵塞、占用消防通道，保持施工现场消防通道畅通。

（4）施工现场车辆按指定的位置有序停放。

（5）严禁在现场大小便。

每天下工后请及时清理现场物料与杂物，一个整洁的施工现场，才是一个安全的作业环境！！！

13、标识与围护

（1）有边必有栏，有口必有盖。

（2）所有危险作业必须设置警戒区，进行标识，如吊装作业、脚手架搭设、开挖作业、射线作业等。

四、建筑工程春节后复工安全检查表

对于春节节后复工检查，项目部要高度重视，应与监理方组成检查小组，由项目经理、总监带队，对施工现场和生活区逐一检查，检查要根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）内容要求执行，检查重点见下表。

来源：萍乡市人民政府发布

编辑：郑家豪

编审：张思鸿

审核：邱 顺

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