二元体制下我国城乡居民收入差距扩大的成因及对策研究

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作者：

李贞容

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摘要：

改革开放二十多年以来,中国经济始终保持高速增长的势头,经济增长中的一大特点就是较高的经济增长和不平衡的增长并存.我国基尼系数近年来总体呈上升趋势,城乡居民人均收入比率也在不断扩大,在经济不断发展,居民收入不断提高时,城乡居民收入差距却仍在拉大.一定的收入差距是合理的,也是不可避免的,但是过大的差距如果不加以控制,则会对国民经济发展,社会稳定产生负面影响,成为我国构建和谐社会的障碍.正确处理城乡居民收入差距问题,是经济社会发展过程中非常重要的问题. 本文以全国城乡居民收入差距为研究对象,以二元结构为视角,选取《中国统计年鉴》等提供的相关数据,从定性和定量两个角度具体地分析和研究城乡居民收入差距问题,探讨了城乡居民收入差距现状和影响,据此提出了缩小我国城乡居民收入差距的对策建议. 本文共分为5章.第1章绪论,提出问题研究的背景,指出研究的意义所在,概述研究的思路和内容,简要说明研究的方法,最后介绍了国内外二元结构和城乡收入差距等文献综述.第2章介绍收入差距的基本概念及度量方法和指标.第3章我国城乡居民收入差距现状及影响,主要讲我国是典型的二元结构国家以及我国城乡居民收入差距的特点,收入差距过大带来的负面影响.第4章我国城乡居民收入差距扩大的成因分析,首先进行制度分析,讲到我国二元结构是我国城乡居民收入差距的根本原因,其根源于城乡二元的一系列政策,比如户籍,财税金融,教育,社会保障.接着对我国城乡收入差距的影响因素进行实证分析.第5章缩小我国城乡居民收入差距的对策建议,根据研究结论,提出了相关对策措施,打破城乡二元结构,增加农民收入,缩小城乡居民收入差距. 第2章为收入差距的基本概念和度量方法和指标. 本章第一节介绍收入差距的基本概念,首先讲到收入分配可以分为功能收入分配和规模收入分配.接着引出收入差距的的含义,收入差距主要分为相对收入差距和绝对收入差距,本文主要采用相对收入差距作为指标.另外,本文主要采用了基尼系数,恩格尔系数,城乡居民人均收入比率三种度量方法和指标. 第3章为我国城乡居民收入差距现状及影响. 本章第一节介绍了我国二元结构和城乡居民收入差距现状,首先讲到我国是典型的二元结构国家,该论点主要从我国产值结构,非农与农业投资结构,就业结构,收入水平和消费水平等几个方面分析得出.接着讲了我国城乡居民收入差距的特征,主要表现为城乡收入差距不断扩大,城乡居民收入差距西部大于东部,城乡居民收入差距的现有指标不能反映实际收入差距等三个特征.其中城乡收入差距不断扩大是通过基尼系数与中国城乡居民人均收入比等数据来反映的.上述研究结果表明:1,改革开放以来,我国城乡居民收入分配体制发生了巨大的变化,城乡居民收入水平在不断提高的同时,收入差距却逐渐扩大.2,我国区域经济发展极其不平衡,地区差距明显.城乡居民收入差距以东部地区城乡居民收入差距最小,西部地区最大,呈递增排列状.3,我国城乡居民收入差距的现有指标不能反映实际收入差距城乡显性收入差距.考虑了城市居民享受的社会保障和福利等,对农村居民而言实际上是隐性收入,如果加上这一部分,城乡居民收入差距将进一步扩大. 本章第二节讲了收入差距过大不利于启动农村消费市场和经济可持续发展;不利于和谐社会建设;不利于实现小康社会等三方面负面影响. 第4章为我国城乡居民收入差距扩大的成因分析. 本章第一节通过分析得出,我国二元结构的存在是我国城乡居民收入差距的根本性原因,其根源于城乡二元的一系列政策,比如户籍,财税金融,教育,社会保障.城乡二元户籍制度造成了城乡市场的分割,阻碍了全国统一大市场的形成和市场经济体制的完善;城乡劳动力流动和城乡市场相对分割,城市与农村二元经济结构极大地限制了城乡生产要素的合理流动和优化组合,使城乡之间在资金,劳力,技术发展上的失衡;城乡二元教育和社保,财税金融结构使得农民接受教育,社会保障和资金支持等方面的机会也不能与城市居民相提并论.这一系列不平等使得大部分农民的受教育程度低,农村高素质人力资源缺乏;农村社保水平低下,覆盖面窄;用于农村发展的资金严重不足;农业产业结构不合理,农村发展缓慢,农民增收困难.而城市却在国家的政策支持下,迅猛发展.我国城乡收入差距进一步扩大. 第二节我国城乡收入差距的影响因素的实证分析.从实证的角度进一步进行成因分析,通过选取8个变量进行回归分析,得出和我国城乡居民收入差距显著相关的变量有7个,通过实证分析发现:我国城乡二元经济结构的长期存在,造成了城镇现代化和农村贫困,造成了非农产业的迅速发展和农业的发展滞后.非农产业的发展,虽然增加了农民收入的绝对量,但是由于他们的身份往往无法得到和城市人口平等的就业机会,工资待遇和劳动保障等,只能依靠出卖简单的体力劳动获取低廉的工资,甚至被拖欠和克扣,因此非农产业的发展并没有有效地缩小城乡居民收入差距.受教育的机会不均也是严重收入不均的一个不可忽略的原因.解决收入差距过大问题,要从缩小教育机会的差异,更大力度地普及全民教育着手.农产品和工业产品形成的剪刀差,更造成我国农民的生产成本大,销售农产品的价格低,也不利于城乡收入差距的缩小.至于财政转移支付的规模,其在减少收入差距方面的作用不理想.财政转移支付在支持地区发展和缩小收入差距这方面的功能需要更清楚地界定,目标更加明确,它的使用要更加制度化,规范化,使之在促进经济发展方面和社会平等等方面更有效率. 第5章为缩小我国城乡居民收入差距的对策建议. 本章主要在前面章节的基础上进行总结,提出了相关方面缩小城乡居民收入差距的对策措施.第一,改革城乡户籍制度,建立统一的劳动力市场,促进劳动力的合理流动.第二,完善财税金融支农体系,推动农村经济发展.第三,加大农村教育投入,提高农民增收能力.第四,完善农村社会保障体系,有助于缩小城乡居民收入差距.第五,调整我国农业产业结构,增加农民收入.

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关键词：

城乡居民 二元结构 收入差距 回归分析 财税金融政策 农村社会保障

DOI：

10.7666/d.y1445900

被引量：

6