上海地铁最高票价或升至15元

记者昨天获悉，随着年底12号线部分区段和16号线开通，上海地铁网络最高票价将从目前的11元攀升至15元。上海地铁表示，考虑到市民的承受力，未来可能推出地铁票最高限价措施，并参考国外模式，对区域票价进行设计和研究。

上海交通承载1420万户籍人口、960万外来常住人口，交通压力相当大。从2005年开始，上海地铁定下“公益为先、效益兼顾”的原则，实行分级递进的计价方式，3元6公里起步，每10公里加价1元，体现了地铁票价“越乘越便宜”，目前全网络最高票价为11元。制定票价时参考了公交车的票价，地铁与公交车价格比约为1.5比1到3比1，以此鼓励中长距离乘地铁，短距离乘坐公交车。目前，上海市民平均每次乘坐地铁距离为13-15公里，平均票价为4元。

据了解，目前11号线已抵达昆山花桥，而16号线又将到达浦东临海的临港新城滴水湖。地铁线路越来越长，进一步方便了中心城与市郊甚至外省市的快速衔接。特别是随着年底12号线部分区段和16号线开通，地铁运营成本必然上升，市民乘坐地铁的最长距离将超过126公里，相应的最高票价将攀升至15元。不过，地铁方面表示，考虑到市民的承受力，未来可能考虑设计区域票价等方案。

随着地铁线路的持续延伸，地铁网络的逐步发展完善，地铁定价机制如何更加科学合理？“未来可能考虑限价问题，如最高限价等，但这些尚处于研究中。”上海轨道交通运营管理中心副总经理王子强昨天透露，目前上海地铁是500多公里，而到2020年本市还要建设几百公里的轨交线路，总里程将达到1000多公里。“我们将做客流分析，比如像国外的区域票价等方案都在深入研究之中。”

对于市民提出的，是否可以借鉴国外的经验，实行“晨鸟行动”的做法，即采用低谷时间票价优惠的方法来分解早晚高峰时间的客流，王子强表示，从目前国外地铁试点的情况来看，对高峰时间客流的疏导效果并不明显，还需要作进一步的分析研究。

“上海实行的‘分级递进’的地铁票价机制目前看来是比较科学的，可持续的。”地铁专家表示，城市的承载力是有限的，尤其是特大城市正面临着与日俱增的人口压力，只有兼顾改善民生与可持续发展并重，在提供公共服务和遵循市场化的规律中找到平衡点，才能有效提升所有市民的生活质量。