浅谈大学奖助学金体系面临的问题及优化措施

1四川成都西华大学社会发展学院2四川成都西华大学电气与电子信息学院3四川成都文学与新闻传播学院  唐佳雪1  钱兵荣2 何治佛3 胡晓琴2  610039

摘要：对参选学生的真实情况进行调查，核实真假，可以通过对申请人同学询问情况，向家长核实，成立调查小组等方式。做好资格审查是保证奖助学金合理公平发放的第一步，意义重大。 关键词：高等教育救助；现状；优化措施         一、大学奖助学金的发展历史和财政投入         大学的奖助学金政策有着久远的历史，2007年，我国陆续颁布了国家奖助学金政策，明确了大学奖助学金的资助对象，资金来源及评定方法等等，看出国家对奖助学金的重视。 国家奖学金由中央财政安排资金，国家励志奖学金和国家助学金中央和地方按比例给付。2015年，我国实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标，奖助学金的投入增大，大学奖助学金的制度不断完善，覆盖人群越来越多，大学教育对于一个国家而言极其重要，对成绩优异，家庭贫困等学生进行教育救助意义重大。         二、大学奖助学金政策面临的问题         大学奖助学金政策本是好事，但是如果执行的过程中对政策理解不当，执行不当就会出现很多问题。从2007年至今，奖助学金给很多人带来的生活和心理的安慰，帮助很多人渡过难关，但是从很多真实案例中我们也可以看到政策存在很多缺陷和不足，仍然面临许多问题。         1.评定标准较模糊。国家奖学金的评定标准主要是学习成绩及学生的综合发展，国家励志奖学金的评定标准主要包括学习成绩，思想德育及贫困认定，就思想德育和贫困认定这两项没有量化的标准；         2.消耗过多财力人力物力以及效率低下的问题。由于评定工作由业余的人员来执行，在此过程中需要一边学习文件一边指导学生，进行材料的归类、整理、辨别真伪、电脑系统的输入认定等等，既降低了工作效率，又在慌乱中增加了出错的几率，耗费大量资源和时间；         3.学生不了解具体程序，显得被动茫然，不知道怎么操作，导致很多人错失资助机会。奖助学金申请程序复杂；文件传达不到位，部分学生不知道奖助学金与自己有着怎么样的利益关系，往往不放在心上或者不知道该如何申请，该接受帮助的学生却没有得到资格，打击了学生积极性，不利于学生身心健康；         4.缺乏严格的审查程序，存在造假行为。除了录入系统的特殊家庭如建档立卡家庭，烈士子女等，其余申请材料如果没有经过严格的审查程序，往往无法辨别真伪，这就给了很多人机会钻空子，凭借人缘或者造假获得资助。         三、影响奖助学金的认知执行问题的因素         1.区域经济发展差异。国家励志奖学金是由国家和地方政府按比例承担，所以地方的经济发展情况就尤为重要，而我国经济发展存在严重的地区发展不平衡，各个地区的教育支出也不尽相同，就造成了部分地区奖助学金覆盖率低，受资助人数少；         2.大学教育发展水平差异。