央国企如何判定干部和工人身份？有啥用？

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我们知道有干部身份，也有工人身份。但相信很多人知道有区分，但却不清楚为啥要区分干部身份和工人身份，而且不知道如何区分干部身份。尤其是近些年来，干部身份已经渐渐淡化，大部分干部只清楚退休后退休工资略有差别，但是却不清楚还有其他影响。

今天我们简单聊聊干部身份和工人身份区别~~

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“国企热”背后是毕业生们审时度势后的理性选择。国家统计局于今年5月9日发布的数据显示，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为11.4万元，其中国有企业的就业人员年平均工资达到了12.4万元。

2022年《财富》世界500强公司里，我国共有145家公司上榜，99家是国有企业。其中，国家电网有限公司的营业收入排名全球第三，仅次于沃尔玛和亚马逊。上榜国企大多为涉及国计民生的重要行业，例如能源、金融、通信、矿产。陈修齐应聘的这家国企就是世界500强之一。

我们持续聊聊央国企那些事儿：

一、干部和工人身份在央国企已经取消

其实一直以来，干部身份和工人身份，区别都不大，大家比较关心的是退休的时间，但是只针对女性，女工人可在50岁退休，女干部55岁，但是对于男干部，并没区别，统一是60岁，尤其是延迟退休后，大家的区别更小了。

其实，2001年，《国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改〔2001〕230号）规定：二、取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。

打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。

对于女职工，退休年龄不再按女工人、女干部身份进行区分，而是按岗位区分，管理岗按55岁退休，非管理岗50岁退休！

二、如何区分干部和工人身份？

但国企人员则没有那么好分辨，因为国企人员一没有转正定级表，二不像机关事业单位那样有年度晋升的工资表。

绝大部分国有企业人员的档案就只有学历和任职文件，很难判断其是干部身份或者工人身份，尤其毕业后先是在民营企业工作的。

虽然现在已经弱化干部身份，不怎么讲究工人与干部身份，但在档案日常管理、退休年龄、调任公务员队伍时，还是很有必要确定干部身份。

以下是几个辨别的小技巧：

一、看全日制学历

通常情况下，全日制中专以上学历（包括大专、大学、研究生等），毕业后，有派遣证分配工作的，都属于干部档案；其他第一学历是非全日制（在职）学历，由于没派遣，不具备干部身份，属于工人。

二、看组织用章

文章一开始已经写明：劳动局管工人；组织人事部门管干部，所以在用工时，盖章为组织人事部门的，就是干部，盖章为劳动局的多为工人（有一段时间，劳动人事部门在一起时也管干部）。

三、看用工方式

一名职工，如果通过招工的方式进入单位，就算之前是干部身份，也会失去干部身份，如招工登记表、招录合同制工人登记表等，招的就是工人，最后盖章也是县级劳动部门。

四、看工作岗位

一般干部多在管理岗位，从事管理工作，间接参与生产，而工人多为一线具体工作者，直接参与生产，比较常见的有领导司机，多为工人身份。

五、看工资待遇

比对同一批进入单位的人员，由于相同工龄，相同学历，但如果身份不一样，工人要比干部要低。

六、看任职职务

如果该人员担任企业单位的领导职务，如总经理、副总经理，一般是干部（一般任命书也会有标明）。

七、看转干材料

凡是由工人身份转为干部身份，都应该有转干的材料，要么是录干审批表，要么是以工代干，要么聘任制干部等。

干部身份与工人身份的区分，不是以一份文件下结论，是需要对以上各种情形进行研究，综合研判后才能得出结论。

三、如何避免在界定工人/干部身份时发生争议

企业应如何避免在界定工人/干部身份时发生争议以致误判职工退休年龄，造成违法终止、被职工要求支付赔偿金或者恢复劳动关系等后果，笔者建议：

1

在规章制度、岗位架构、劳动合同中明确管理岗/非管理岗的性质，载明管理岗对应干部身份、非管理岗对应工人身份。

2

职工档案应及时更新，须与现岗位性质保持一致。若岗位发生变动，在调岗通知等书面材料中载明新岗位系管理岗（对应干部身份）/非管理岗（对应工人身份），并要求职工本人签收确认。

3

在终止职工劳动合同时，最好先向当地人社部门确认，该职工究竟属于工人还是干部身份，并据此确定其退休年龄，以减少劳动争议。

附：干部身份的来源

1、国家计划内的大中专毕业生（以报到证为标志，包括计划内统招、定向、自费、委培，但2016年起流动人员不必再办理转正定级手续）；

2、2001年以前经地市级政府人事部门批准录用为国家干部的人员（以“录用干部审批表”为标志）；

3、军队转业干部（以军队任职/转干材料以及“军队转业干部审批表”为标志）；

4、解放前参加革命的担任干部职务的人员（以相关档案材料为标志）；

5、解放初自然形成的干部（以任职材料为标志）；

6、经公务员考试录用为公务员的原不具备干部身份的人员（以“公务员录用审批表”为标志）；

7、被转为公办的原民办教师（以民办转公办审批表为标志）；

8、70年代末经地方革命委员会批准招录的教师（以教师录用审批表为标志）。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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