呼市团结小区改造:居民开发商拆迁博弈的标本

拆迁办：我们一直在为老百姓考虑

对于有居民提出让政府统一找到临时住房后再拆迁的问题，呼市新城区拆迁办主任李睿表示不太可能，“拆迁安置规模太大不说，就算统一安置了，也会有人因地理位置、居住环境等原因不满。”

对于超过30个月回迁楼未能完工该找哪个部门的问题，李睿表示到时会有新的政策出来，现在考虑还为时尚早。

在平时与指挥部的沟通中，居民也曾提出仅有一路之隔的万达广场地段的补偿金为7000元/平方米。对此李睿表示，现在住户都在观望，就怕先搬吃亏。“按理说20多年的老房子根本给不了这个价。而且我们是结合历史经验来拆迁的，对小区居民都一视同仁。”

据了解，团结小区共有4033户居民，一期动迁涉及1800多户，目前已有580多户居民签定了拆迁协议，原计划12月份完成一期的动迁工作。

“我们能理解拆迁肯定存在个体差异，会尽全力说服教育他们。”李睿说。

中房集团：现在的补偿政策很优惠

负责团结小区拆迁改造工作的中房集团呼市分公司正是1984年该小区的承建商。2009年《安置方案》出台后，3600元/平方米的方案不但没能让居民搬迁，反而在10天后引发了小区居民联合封路事件，拆迁被迫停止。在这种情况下，《补充方案》于10月21日出台，住宅货币补偿平均价格调整为4200元/平方米，并附有各楼层具体的补偿标准。

“《安置方案》出台5个多月来，呼市的房价有所上涨，所以才调整均价。”中房集团呼市分公司书记王东说，涨均价是政府根据实际情况作出的调整。而对于记者提出的如果呼市房价继续上涨是否还会提高均价的问题，王东没有正面回答，只是说团结小区拆迁改造工程是经呼和浩特市、新城区两级领导研究重新启动的。

王东就“每平方米4200元买，5000元卖”的问题解释说：“所谓的补偿价少，是因为原住户居住条件得到改善，混砖楼变框架楼，成本能一样吗？”

在他看来，居民已经享受了很大程度的优惠政策，对于回迁安置的被拆迁人每户在原面积（原房产证登记面积）的基础上额外增补8平方米。增补后建筑面积仍不足50平方米的，可补足到50平方米。“现行的法律规定临时安置补助费是每月每平方米8元，我们给的是10元。”王东说。

至于记者提出的地价问题，王东只说开发团结新区的成本核算大约为35亿元。

律师建议

对于团结小区居民们的担心，内蒙古宏德律师事务所艾国平律师给出了一些建议。

如果不能及时拿到临时安置费，艾国平律师建议居民从物业费中扣除租房费用；如果30个月后不能回迁，建议居民找开发商，因为“依据现行法律，开发商违约要付给被拆迁者双倍的临时安置补助费”。

艾律师认为，在目前团结小区的拆迁改造存在一定难度的情况下，各方都该让一步。“团结小区多给平方米的优惠安置政策对回迁户、特别是青年回迁户来说

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