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瓦格纳的叛变:独裁的脆弱

2023-07-12 15:31| 来源: 网络整理| 查看: 265

6月23日前夜,在宣布俄罗斯国防部袭击瓦格纳集团营地之后,这支民兵组织的领导人和创始人叶夫根尼·普里戈任率领部队夺取了俄罗斯顿河畔罗斯托夫市(与乌克兰顿巴斯地区接壤的俄罗斯南部省份首府),以反对俄罗斯参谋长格拉西莫夫与俄罗斯国防部长绍伊古。一支据称由25000名武装人员组成的部队在没有遇到任何抵抗的情况下进入该市,包围和封锁了行政大楼,并且控制了俄罗斯南方军区司令部总部,而该司令部指挥着俄军在乌克兰的大部分战争事务。

另一支部队则与主力部队分流,沿着连接罗斯托夫与莫斯科的道路行进,并在6月24日全天行进了这条路的大部分距离,沿途还与俄军发生冲突,导致其部分飞机被击落、车辆被损毁——似乎部分俄罗斯军队并未与瓦格纳的士兵对抗,其中一些人甚至可能加入了他们的行列。

临近傍晚时分,当瓦格纳武装人员接近莫斯科时,有消息称,在白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科的斡旋之下,普里戈任与俄罗斯总统普京达成了协议——普里戈任将解散其部队并前往白俄罗斯,而俄罗斯联邦安全局和普京之前宣布的针对这位民兵组织领导人的法律起诉则将被撤销。

正如任何独裁政权一样,你在书中读到的普京政权,它植根于对可能对这种控制构成威胁的机构和人员的完全控制。任何变得过于独立的人都会面临风险。而在这样的情况下,他要么会被系统吞没,要么会被丢弃。普京的军事弱点使普里戈任得以成长、积聚力量并成为一股挑战整个制度的力量,然而,他却给统治机构蒙上了沉重的阴影,因为他危及了统治机构的合法性。

国家的犯罪行为最终导致了现代国家最重要特征的缺失,即对暴力工具的合法垄断,而这往往会演变成国家其他力量与这些民兵组织之间的对抗,而基于黑色经济的犯罪行为强化了这些组织的力量。

我们面临的这个时刻暴露了专政及其统治者的脆弱性,而同样的时刻我们可以在当代阿拉伯历史中找到很多:

阿卜杜勒·纳赛尔与1967年的失败。 萨达姆·侯赛因及其在1990年对科威特的入侵,然后是巴格达在2003年的陷落。 穆阿迈尔·卡扎菲的海外冒险经历,而他最终在2011年死于革命者之手以及北约的军事干预之下。 也门总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫在改变联盟以确保其连续性后被胡塞武装组织杀害。 苏丹前总统巴希尔给我们留下了一个在两位军事领导人的交战中陷入困境的国家。 阿萨德统治下的叙利亚,根据米歇尔·苏拉在同名书籍中的叙述,它已经变成了一个野蛮的国家。 上述案例及其他案例中共同存在的五大特征: 第一:一切都取决于独裁者

这些政权并非基于机构,而是基于非正式的责任网络,而独裁者是这个网络中的最终仲裁者。因此,当他强大时,这种模式在一定程度上奏效,但当他软弱时,这可能就会失控。

俄罗斯政府的弱点源于该政权的权力集中在一个人手中。如今,普京的统治并不受其他机构或者行为体的约束。

一切都取决于独裁者,一切都取决于普京,他的最终死亡或者丧失能力,可能会使整个制度陷入混乱。这种不确定性在个人政权中非常常见,例如卡扎菲的利比亚、萨达姆的伊拉克、萨利赫的也门与巴希尔的苏丹。

第二:专制创造了破坏自身的条件

专制制度为自己的破坏创造了条件:信息变得更糟、阿谀奉承者增多、纠正机制变少、错误变得更为严重。

当纳赛尔关闭蒂朗海峡、萨达姆入侵科威特、卡扎菲炸毁洛克比飞机时,他们不都是这么认为的吗?

普京显然认为乌克兰并不是一个真正的国家,乌克兰人民也并不是一个独立的民族,而是与俄罗斯人同属一个民族。他认为乌克兰政府非常软弱。他相信他被告知或者愿意相信的一切有关其军队的情况——这支军队是如此现代化,以至于他无需组织军事入侵,而是只需要组织一场快速政变,以在几天之内占领基辅,并建立一个傀儡政府,或者迫使现任政府与总统签署一些文件。

简而言之,如果你独自身处高位,那么,你身边的顾问要么不敢质疑你的想法,要么他们在肯定你的决定正确时会得到一些利益,而这却会让你作出错误的政策决定。

通过1921年至2007年期间的战争数据,我们可以发现,个人独裁者往往要比其他专制政权或仅限于精英阶层的民主国家领导人更频繁地在国家之间发动战争。此外,这些独裁者也往往要比民主和精英阶层的独裁者更频繁地输掉他们所发动的战争——独裁者会在他们发动的战争中输掉56%-73%,而民主和精英阶层则输掉其中的26%-28%。

第三:独裁者的问题是如何继续掌权

当变革的时刻来临时,独裁者常常感到自己的脖子岌岌可危。独裁政权的问题并不是如何实现经济增长,而是利用经济增长来实现其权力的连续性,以及如何推动其精英阶层的裙带关系、如何维持精英阶层的忠诚度,尤其是安全部门和军方高层的忠诚度,因为这些部门的分裂往往是推动政权更迭的因素之一。

决定独裁者与其军队之间关系的并非效率或能力,而是防止政变,因为军队和武装力量是独裁者延续其统治的过程中所存在的主要威胁。

纳赛尔任命其密友阿卜杜勒·哈基姆·阿梅尔指挥埃及军队,以确保其忠诚,尽管纳赛尔深知其军事效率低下。这种做法在1967年的战败后依然延续,因为在阿梅尔死后,纳赛尔主要考虑的仍然是如何保障军队的忠诚度。

在通常情况下,独裁者会任命一些弱者、低素质者和低智者,并以此实现两个目标:第一是助长独裁者的偏执,因为他是愚蠢者中唯一的聪明人,也是无能者中最有效率的人;第二是防止了针对他的政变,但是最终会导致国家的衰弱甚至灭亡,正如我们在利比亚、也门和苏丹看到的那样。

在所有这些政权中,尽管独裁者持续掌权至少30年的时间,但是在他们消失后,我们并没有看到其国家结构,而只发现其宝座之下的虚设机构的废墟,而这些位置与实践仅仅保障了国家在政权消失后最低限度地履行其职能,并维持其存活。

错误的选择可以保护独裁君,但也会削弱他的政权并摧毁这个国家。

而在这个瞬息万变的世界内,有些事情却是不变的,其中之一就是:独裁者尽管看起来很强大,但其内部却埋藏着毁灭的种子,但是我们总是希望能在他从根基上倒下之前尽快发现这一点,以免我们像所罗门的精灵那样受到无尽的折磨。

第四:支撑制度的机构

腐败往往与专政联系在一起,从而导致支持政权并确保其延续性的机构遭到破坏,特别是当政权内部的责任网络在达到顶峰时发生冲突之际。

研究表明了这方面存在的一个新特点。当新的独裁者超越传统的腐败时,他们不是去监督让政府内外的一些犯罪分子秘密中饱私囊的制度,反而是利用犯罪行为与策略来促进政府在国内外的政治和经济利益。

我们面临着这样一个犯罪国家,它将传统的统治艺术与跨国犯罪卡特尔的战略及方法相结合,并为实现地方政治目标和赢得地缘政治竞争而传播这种混合物。

普京的瓦格纳组织、卡扎菲的雇佣军组织、成为苏丹快速干预部队的金戈威德民兵组织、巴沙尔·阿萨德的沙比哈组织,都是其中的例子,尤其是它们都与非正规和黑色的经济网络存在联系——这些网络也增强了它们的作用与功能。

国家的犯罪行为最终导致了现代国家最重要特征的缺失,即对暴力工具的合法垄断,而这往往会演变成国家其他力量与这些民兵组织之间的对抗,而基于黑色经济的犯罪行为强化了这些组织的力量。

第五:让公众相信独裁者的能力是其统治得以延续的条件

基于此,宣传运动非常重要。独裁者之所以能够生存,不仅是因为他们动用武力或者意识形态,还因为他们让公众相信他们的能力——无论真假。

公民不会注意独裁者的类型,而是会根据他们的生活水平、国家宣传以及精英阶层通过各种媒体发出的信息中根深蒂固的信号来进行推断。如果公民认为独裁者无能,那么他们就会通过革命推翻他的统治。

制造内部和外部的敌人通常是独裁者宣传运动的一个重要组成部分,并且往往会与其声称在对抗敌人方面发挥的历史作用相结合,例如在民族主义时期的阿拉伯团结、也门的统一或者在苏丹建立伊斯兰政权的过程中,冲突的核心都是对抗西方或者重新制定国际秩序,以确保俄罗斯等国在其中发挥文明作用。

20世纪的专制统治是包括法西斯主义、阿拉伯民族主义、伊斯兰主义等极权主义意识形态的存在,而当代的专制统治则并非由能够提出完整替代政策的连贯思想体系所统治,而是由一些笼统的、会根据现实要求而迅速转变和变化的叙述所控制,而这也削弱了这种宣传并暴露出其中的矛盾。

在部分阿拉伯独裁政权以维护国家为宣传重点,以狭隘传统意义上的国家安全理论为核心,以凝聚和动员“民族”站到领导人背后的同时,这些国家又需要新自由主义经济政策来确保其融入全球市场和国际资本主义,从而削弱了国家对许多参与者的控制,并将因经济或社会利益而造成分裂。

现代民粹主义是宣传有效性的体现之一。它可以被传播到任何地方,因为在渴望权力的人手中,针对精英阶层和国家机构的不满情绪可以在任何地点被煽动,尤其是在许多经济不平等现象严重的国家内。

然而,技术官僚民粹主义证明了自身的失败,正如我此前曾在半岛电视台网站上讨论过的突尼斯与埃及的经历那样。

而在这个瞬息万变的世界内,有些事情却是不变的,其中之一就是:独裁者尽管看起来很强大,但其内部却埋藏着毁灭的种子,但是我们总是希望能在他从根基上倒下之前尽快发现这一点,以免我们像所罗门的精灵那样受到无尽的折磨。



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