换发补发港澳居民来往内地通行证服务指南

一、适用范围

本指南适用于香港特别行政区中国公民、澳门特别行政区中国公民（以下简称香港、澳门居民）在内地申请换发、补发港澳居民来往内地通行证。

二、审批依据

《中华人民共和国出境入境管理法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》。

三、申请条件

香港特别行政区中国公民、澳门特别行政区中国公民具有下列情形之一的，可以向公安机关出入境管理机构申请换发、补发港澳居民来往内地通行证：

（一）所持港澳居民来往内地通行证有效期不足6个月或者已经过期的。

（二）港澳居民来往内地通行证持证人身份信息变更的。

（三）所持港澳居民来往内地通行证遗失、损毁的。

（四）需要在内地换发、补发港澳居民来往内地通行证的其他情形。

四、受理机构

县级以上公安机关出入境管理机构。

五、禁止性规定

申请人有《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条、第七十五条、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十五条规定情形的，不予批准签发港澳居民来往内地通行证。

六、申请材料

（一）《港澳居民来往内地通行证申请表》（以下简称《申请表》）。

（二）符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片。

（三）申请人有效的香港或澳门居民身份证。未满11周岁未办理香港居民身份证及身份证上无照片的香港居民，应当交验回港证或者签证身份书或香港特区护照。未满18周岁的申请人应当交验监护人身份证明原件、监护关系证明。

（四）申请换发港澳居民来往内地通行证的，应当提交现持用的港澳居民来往内地通行证。

（五）申请补发港澳居民来往内地通行证的，应当在《申请表》中填写遗失声明。

（六）身份信息变更的，应当提交香港入境事务处或者澳门身份证明局等部门出具的身份信息变更的证明文件。

（七）公安机关出入境管理机构认为确有必要的其他申请材料。

上述申请材料应当交验原件并提交复印件。

七、办理方式

由本人提出申请。未满18周岁的申请人应当由监护人陪同办理；因患病等原因本人无法前往公安机关出入境管理机构提出申请的，可以委托他人代为申请。委托他人代为申请的，需提交申请人的病情证明等相应材料，委托人须出具委托书，被委托人须交验本人身份证明原件，并提交复印件。

八、办理基本流程

（一）申请人向公安机关出入境管理机构提交申请材料。

（二）受理机构对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具《受理申请回执》；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职责范围或不符合受理要求的，不予受理，并向申请人说明理由。

（三）受理审批机构通过面谈、电话询问、实地调查等方式，对申请材料实质内容和申请事由的真实性进行审核调查，申请人应提交与出境事由相关的材料配合调查。

（四）经审查符合规定的，审批机构作出批准签发决定；具有法定不予签发情形或在规定期限内不配合调查的，依法作出不予批准决定。

九、办结时限

港澳居民来往内地通行证申请自受理之日起7个工作日内审批签发；因所在地交通不便等特殊情况不能按期签发的，签发时间可以延长至20个工作日。符合加急办理情形的，按规定予以加急办理。

十、收费依据及标准

（一）收费依据：《国家发展和改革委 财政部关于港澳居民来往内地通行证补发、换发收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2020〕1516号）。

（二）收费标准：10年有效港澳居民来往内地通行证350元/证，5年有效港澳居民来往内地通行证230元/证。

十一、审批结果

批准签发港澳居民来往内地通行证。

港澳居民来往内地通行证有效期分为5年有效和10年有效两种：有效期为5年有效证件发给申请时未满18周岁的申请人；有效期为10年的港澳居民来往内地通行证发给申请时18周岁（含）以上的申请人。

不予批准的，审批机构向申请人出具《不予批准决定书》。

十二、结果送达

由申请人凭《受理申请回执》前往公安机关出入境管理机构领取，或者根据本人意愿通过邮寄等方式送达。申请人自预约取证之日起超过12个月无正当理由未领取港澳居民来往内地通行证的，视为自动放弃领取证件。

十三、申请人权利和义务

（一）依据有关法律法规，申请人享有以下权利：

1.符合法定条件、标准的，有依法取得行政许可的平等权利。

2.对公安机关出入境管理机构实施行政许可享有陈述、申辩权。

3.有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4.法律法规规定的其他权利。

（二）依据有关法律法规，申请人应履行以下义务：

1.如实向公安机关出入境管理机构提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2.配合公安机关出入境管理机构面谈、电话询问、实地调查等，以核实申请材料的真实性。

3.法律法规规定的其他义务。