群众纪律方面存在的问题及整改措施范文(精选14篇)

方面是指在某事、某人或某物在某个范围或层面的相对或并列，叫方面。 以下是为大家整理的关于群众纪律方面存在的问题及整改措施的文章14篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

　　一、存在的问题

　　工作作风上存在的问题主要是员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。

　　二、存在问题的原因

　　认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好十五号”，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。

　　三、几点对策

　　1、突出关键点，从领导带头上加快作风转变：

　　领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。

　　2、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变

　　作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。

　　3、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变

　　把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。

　　4、立足根本点，从制度规范上加快作风转变

　　作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。

　　群众纪律方面的具体问题有：

　　对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的

　　在社会保障、政策扶持、“三资”管理、救灾救济款物分配和扶贫济困等事项中优亲厚友、明显有失公平的

　　在扶贫领域虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费的

　　基层党员干部贪污侵占集体资产、挪用私分冒领专项资金、以及操办敛财、吃拿卡要、办事不公甚至欺压群众的

　　党政机关工作人员“不作为、乱作为、慢作为”的

　　违反有关规定，党政机关仍然兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的

　　在管理、服务活动中违反有关规定收取企业或个人保证金、抵押金、风险金等费用的

　　其他违反群众纪律规定行为的。

　　整改措施

　　一是畅通信访举报渠道

　　收集问题线索，与信访、民政、财政、国土、农业等部门加强联系沟通，建立信息共享机制，定期梳理问题线索;密切关注媒体曝光问题，有针对性采取跟进措施。市纪委监察局充分利用纪检监察网站、信访举报中心等渠道受理群众反映问题，专项排查问题线索，加强督办把关，确保件件有调查、事事有结果。

　　二是开展专项检查

　　成立检查组进行督促检查，把解决违反群众纪律行为的问题纳入“”专题教育的重要内容，督促各级党委(党组)认真履行主体责任，督促各级纪检监察机关认真履行监督责任，着力发现和查处违反群众纪律的突出问题，对监督检查工作组织领导不力、不认真、走过场以及发现问题不处理、不整改的，按照有关规定严肃处理。

　　三是督办重点问题线索

　　通过调阅案卷资料、发函督办、约谈交办等方式，加大督办力度。对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题进行重点督办;对问题比较复杂的案件，以及调查进展缓慢或处理不到位的，进行实地督办。适时抽查督办件办理情况，督促提高督办件办理质量和效率;利用党风政风工作数据网络统计系统，定期汇总分析，公布进展情况。市纪委重点对审计部门发现、移送和信访举报的问题线索逐一进行梳理，选择一批反映集中的违反群众纪律行为案件线索，实行挂牌督办，督促县(市)区纪委、开发区纪工委和市直派驻(派出)纪检监察机构对照违反群众纪律的问题，深挖细查，集中突破一批重点案件。

　　四是严肃追究问责

　　坚持“一案双查”，对违反群众纪律问题特别突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任，对违反群众纪律突出问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至包庇袒护的地方和基层党委、纪委，要严肃问责，不仅追究主体责任和监督责任，而且要追究有关领导责任。在市纪委监察局网站开设曝光台，加大点名道姓通报曝光力度，适时选择各级纪检监察机关查处的违反群众纪律突出问题典型案例，在网站等媒体通报曝光，进一步传导压力，强化震慑。

　　五是推动各地各部门自查整改

　　结合“”专题教育，重点督促县(市)区、乡镇(街道)和市直部门相关窗口行业认真开展自查，强化问题意识、问题导向，以“钉钉子”精神研究解决问题，强化措施立行立改，务求取得群众满意实效。

　　六是协调相关部门(单位)完善监督制度

　　督促财政、审计、人社、民政、教育、卫生、国土、农业、林业、水利、环保、司法等部门以及相关窗口行业，按照“管行业必须管行风”的要求，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府重大决策部署，严格执行国家法律法规，建立健全权力制约监督机制，有效防止权力滥用。重点加强对民生资金管理使用、行政审批、国有资产资源交易、司法等领域的监管，推行权力清单制度，公开审批流程，压缩自由裁量权。完善政务公开制度，将权力运行的范围、程序、时限等内容明确公示，防止权力“暗箱操作”。加强廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，科学分解权力，定期交流轮岗，强化内部流程控制。

　　根据建纪发**号关于印发《全县纪检监察系统纪行作风整顿提高月实施方案》通知的安排步署，为实现纪检监察工作“大有作为、大见成效”的总体要求，围绕“纪律最严明、自身最廉洁、作风最干练、执行最高效、形象最优秀”的工作目标，针对查摆出来的问题，结合自身工作实际，制订如下整改方案：

　　一、存在的主要问题：

　　1、理论学习不够深入。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。不注重学习与理性思考相结合。

　　2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强。

　　3、业务知识不够精通。在工作中，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。

　　4、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。创新意识还须进一步提高。

　　二、改进措施：

　　1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

　　2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。

　　3、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力;要热.爱本职工作，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

　　4、与时俱进，努力创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

　　发现自己还存在着律己不严的问题，具体表现为以下几个方面。 　　一是学风不正，效果不佳。习惯于把理论学习视为读文件、翻报纸、抄笔记、写体会，但心里不够重视，虽然能按时参加组织的各类学习教育活动，但学习的广度和深度不够。学习的自觉性不高，在学习中只是按时参加，实际效果不明显。对中央和自治区、自治州党委的决策部署、方针政策，没有学深学透，习惯于老方法、老思路，不能用新政策、新要求分析解决××、××新问题。 　　二是自我约束降低，放松了对自己的要求。艰苦奋斗、勤俭节约的意识还不够强，在思想意识、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，工作上有时不够细致，对分管部门单位和部门在勤俭办会、按标准接待以及经费管理等方面监督、管理不到位，有时发现分管单位和部门在铺张浪费方面的问题也不太在意。 　　三是联系服务群众不够紧密。与群众有效联系、面对面与交流方面做的还不够，不能及时了解群众的所思所想所盼，不能及时帮助群众解决困难。特别是在下基层调研时，还浮在表面，听取干部意见多，听取群众意见少，没有真正深入群众中去了解情况。 　　严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党员干部修身、用权出现了问题，理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时刻对照“三严三实”这面镜子，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。 　　一、存在的主要问题 　　1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。 　　2、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。 　　二、存在问题的原因 　　1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。 　　2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。 　　3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。 　　三、今后的努力方向和措施 　　1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。 　　2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到“有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。 　　3、端正学习态度，自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。随着形势的发展，只有加强食品安全监督管理理论学习，不断完善自我，才能使人信服。 　　通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。 　　相关知识：领导干部身上存在的“不严不实”的突出问题 　　“三严三实”专题教育作为一项重大的政治任务，中央和地方已作出一系列部署并全面启动，学校也即将出台开展专题教育的实施方案。开展“三严三实”专题教育，主要是为解决“不严不实”的突出问题。“不严不实”的具体表现有哪些呢?扬帆为您详细整理如下，大家都来照镜子，有则改之无则加勉，让我们永远走在作风建设的路上! 　　“不严不实”的主要表现 　　在严以修身方面，存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。 　　在严以用权方面，存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送，坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。 　　在严以律己方面，存在心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手，心中无党纪、眼里无国法、拘私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。在谋事要实方面，存在急功近利、好高鹜远、脱离实际，思想僵化、墨守成规、不思进取，新官不理旧账、朝令夕改，不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。 　　在创业要实方面，存在心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，不直面问题、不负责任、不敢担当，按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。 　　在做人要实方面，存在对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。 　　一、存在的主要问题 　　1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。 　　2、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。 　　二、存在问题的原因 　　1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。 　　2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。 　　3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。 　　三、今后的努力方向和措施 　　1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。 　　2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观锏拇葱拢以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到“有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。 　　3、端正学习态度，自觉、主动加强业务理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。随着形势的发展，只有加强人防管理理论学习，不断完善自我，才能使人信服。 　　通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。 　　查找问题重点：围绕严以律己，重点查找是否存在目无组织、目无法纪、自行其是，重大问题不请示、不报告，管不住自己、管不好家属和身边工作人员等问题。自身存在问题： 　　1、自律不严，对于一些违规现象不能彻底抵制和制止。虽然通过学习，廉洁从政有关规定已熟识于心，但在实际工作中碰到一些违反有关制度的超标准接待等情况，没有能当场坚决抵制，仍然存在着有随大流的想法，警惕性和自觉性不强。 　　2、放松自我要求，放低工作追求。坚决执行上级决策部署不够，对于省里提出的部分改革精神，以地方有特殊情况为由不能完全落实到位。 　　改进措施： 　　1、坚持学习，改造思想，坚定理想信念，坚决抵制腐朽思想入侵，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格执行有关政治纪律与政治规矩。 　　2、继续学习其他地市先进工作经验，研究前沿治水理念，不断提高工作标准，提升工作热情，勇于担当，以创新精神推动工作新进展。

　　有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。（二）思想上的片面性。

　　有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要；有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。

　　（三）工作上的本位性。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。

　　党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。所有为保证全党行动一致，巩固党的纪律、维护党和人民的利益所作的各项规定，都是党的纪律。

　　作为执政党，党必需在宪法和法律的范围内活动，共产党员必须自觉遵守国家的法律，遵守国家法律和法令也是党的纪律。扩展资料：党的纪律简称“党纪”，在中国特指中国共产党的纪律，是按照民主集中制的原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。

　　党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。每个党员必须自觉地用党的纪律约束自己，并接受党组织和人民群众的监督。

　　要实行在党的纪律面前人人平等的原则，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。党纪主要特征是：1、客观性。

　　党的纪律并不是主观意志的表现，而是历史发展的产物。无产阶级的纪律，是无产阶级在资本主义大生产的物质条件中形成的，是社会大生产发展的必然结果。

　　无产阶级政党的纪律则是无产阶级的纪律性的集中体现。2、严肃性。

　　无产阶级及其政党之所以有力量，就在于它是严密的有组织的整体。而这种组织作用的有效发挥，则有赖于党内实行严格的纪律。

　　当某种建议和意见一经在党的会议上讨论通过，形成了决议，便对整个党的组织和党员都适用，都具有同等的约束力，党的每个组织和党员必须执行。不执行党的决议，也就违背了党的纪律。

　　政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高个人思想政治觉悟。

　　为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整个人情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。

　　整改措施：进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟，要加强政治理论学习，其次站在讲政治、讲正气的高度要求个人。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　注意事项

　　建立健全机制，促进领导干部密切联系群众，建立健全联系和服务群众机制。要健全调查研究制度，完善党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导下访，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

　　建立健全民意表达机制。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言。

　　建立健全监督机制。要充分发挥人大、纪检和组织部门的监督作用，制订和完善领导干部个人重大问题请示报告和诫勉谈话、经济责任审计制度、民主评议制度等一系列制度，形成干部作风监督工作机制。

　　学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。通过第一阶段党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终“走在路上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”的现象。

　　表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。存在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设；“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行；言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

　　脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。想问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效；“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木；抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

　　综上所述，解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展好党的第二批群众路线教育实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众“最后一公里”，我建议从以下三方面着手：

　　一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。“我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。”而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法，通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲话精神，一面“吃透”工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合一，使政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决进展，及时反馈群众，打通“末梢堵塞”。“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。”以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作保障，以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。一方面，严以律己：心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到主动落实、主动解决；另一方面：严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理进展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止，防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋伏”遮掩“不落实”的现象发生。

　　根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》(群组发?2014?15号)、《**x党委开展“四风”突出问题专项整治工作方案》和《****市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》的要求，我对在教育实践活动中存在的“四风”突出问题，制定如下整改措施。 　　一、整改的目标、任务 　　按照中央、bbb党委、hhhh市委及hh市委关于开展专项整治工作的决策部署，针对自身存在的“四风”问题，采取切实管用有效措施，对积弊已久的问题力争取得突破，及时纠正违反中央八项规定的行为，确保教育实践活动整改工作取得实效。 　　二、整改的问题、措施 　　(一)形式主义方面 　　1、存在问题：理论学习不够系统。一是在政治理论学习上存在惰性，学习的自觉性不强，学习不够系统。二是理论联系实际不够，在学以致用上还存在差距，工作成效不够明显。整改措施：一是端正学习态度，克服惰性思想，切实加强学习的自觉性;二是根据自身工作岗位和工作环境，围绕亟待解决问题，每天抽出2个小时的时间不断地加强系统的政治理论学习，最大程度地学以致用。 　　整改时限：长期坚持。 　　2、存在问题：调查研究不够深入。一是工作前瞻性不强，调研缺乏科学设计。二是基层情况掌握的不实，不能随时到基层调研。三是存在应付现象。 　　整改措施：一是加强调研的针对性。二是深入基层调查研究，采取不定期、不定点等方式到基层了解真实情况，帮助基层和群众解决实际困难和问题。三是围绕全市中心工作，加强调研工作，每年至少要提交2篇有针对性的调研报告。 　　整改时限：长期坚持。 　　3、存在问题：落实工作办法不多。工作开拓性、主动性不强，对于自己分管的工作部署的多，亲自研究解决问题的少，存在惰性心理。 　　整改措施：一是围绕自己分管的工作，要亲自上手研究解决问题，加强工作的积极性和主动性，创新思维，开拓思路。二是在具体工作中，一抓到底，确保工作质量，不断提高执政能力和工作水平。 　　整改时限：长期坚持。 　　(二)官僚主义方面 　　4、存在问题：密切联系群众不够。在密切联系群众方面多是被动的、和工作有关系的，主动联系群众开展工作少，同市直部门干部接触多，同乡镇干部接触少。 　　整改措施：一是主动深入基层与群众面对面交流。二是同市直部门和乡镇干部多接触，多了解情况，不断增强解决基层、群众问题的能力。 　　整改时限：长期坚持。 　　5、存在问题：工作重心方向有偏差。工作中只做好自己的本职工作，对其他的工作关注不够，对群众身边的一些小问题关心不够。同时，对上级政策研究的不深不透。 　　整改时限：长期坚持。 　　6、存在问题：工作推进有急躁情绪。对下属工作上出 　　现的失误，以及工作完成的不及时，有时情绪急躁，一定程度上挫伤了同志们的自尊心。整改措施：改进工作方法，善于听取不同的意见，理性分析工作中出现的问题，克服急躁情绪。 　　整改时限：长期坚持。 　　7、存在问题：与班子成员沟通不够。平常和班子成员沟通时，一般都是就事论事，很少主动去班子成员的办公室谈心交流，导致其他班子成员对自己主动交流的也少。 　　整改措施：主动加强与班子成员之间的沟通交流，学习他人的长处，进一步增进感情，加强团结，不断提高工作能力。 　　整改时限：长期坚持。 　　8、存在问题：**工作有待于进一步加强。在带队伍上主动性不强，自身努力不够，政务工作没有大的起色。 　　整改措施：一是加强学习，努力提高自身素质和工作能力。二是抓好cc队伍建设，不断提升政务工作水平。 　　整改时限：长期坚持。 　　(三)享乐主义方面 　　9、存在问题：工作上有畏难情绪。工作上有求稳怕乱 　　的思想，总想绕着困难走，却总是事倍功半，达不到预想的工作效果。 　　整改措施：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，克服安于现状、不思进取的思想。二是勇于担当，创造性地开展工作，科学摆布好各项工作。 　　整改时限：长期坚持。 　　10、存在问题：工作上有求稳的思想。有时存在不求有功但求无过和宁可少做、不能做错的思想，改革创新、开拓奋进的精神不足，主动解放思想、迎难而上的意识不强，导致一些工作没有大的突破。 　　整改措施：在做好本职工作的基础上，不断开拓创新，力求各项工作取得突破。整改时限：长期坚持。 　　11、存在问题：有贪图享受的情况。由于对自己的思想改造不坚决，导致出现了贪图享受的苗头，没能把更多的时间和精力，用于学习和研究工作上。 　　整改措施：一是不断加强思想改造，把有限的时间和精力，用于学习和研究工作上。二是有效杜绝请客吃饭等贪图享受的问题。 　　整改时限：长期坚持。 　　(四)奢靡之风方面 　　12、存在问题：勤俭意识不强。抓工作时只是想着如何把任务完成好，对投入的成本考虑不够细致，一定程度上存在铺张浪费现象。另外就是，外出开会，有时存在住超标准酒店和请客吃饭的现象。 　　整改措施：一是牢固树立勤俭节约的意识，杜绝铺张浪费的现象，不该花的钱坚决不花。二是外出要按照标准住店，杜绝请客吃饭的现象。 　　整改时限：长期坚持。 　　13、存在问题：吃苦耐劳的精神有所淡化。工作时吃苦耐劳的精神有所淡化，有时会出现工作拖着干的现象。 　　整改措施：一是发扬bbb勤奋工作的经验做法，继续保持吃苦耐劳的精神。二是发挥表率作用，创先争优，增强工作的主动性。 　　整改时限：长期坚持。

　　20-年度市委组织部对本人的考核评判中，存在的问题主要集中在两点：1.领导能力不足，工作魄力不够。2.工作思路单一，调查研究不够细致。

　　对上述问题，我主要谈两点：一、个人存在的主要不足；二、今后打算。

一、存在的主要不足

　　本人对照工作、学习实际，认真排查，主要在以下三个方面存在不足：

　　一、学习缺乏深入性，理论水平和业务水平还在低度徘徊。在学习上缺乏理论对实践的有力指导，学习要求不严，学习质量不高。虽然写了一些学习心得体会，但大部分还是在摘抄的层面，真正感悟性、指导性文章还没有，学习缺乏档次，流于形式。

　　二、思想解放程度不够，创新意识不强。习惯于按领导的安排和部署，机械式地开展。思想没有完全与社会发展形成的管理合拍，致工作中手脚不能完全放开，在团结等因素的左右下，在推动工作中，存在着萎缩心理。

　　三、工作缺乏深入研究和细致，不能积极全面掌握相关工作规定、内容、方法等，工作中时而出现盲目和被动。

　　存在上述不足，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素影响。深刻剖析产生这些问题的思想根源，概括起来主要是：党性修养不到位，科学发展观的内涵理解不透彻，业务素质不到家，学习不重视，领导和驾驭工作能力还不强、水平还不高，大刀阔斧地开展工作的魄力不足。

　　二、今后打算

　　本人初步排查出了存在的突出问题，决心在今后的工作中加大整改力度，重点从以下几方面入手。

　　一是加强党性修养，坚定理想信念。加强学习，争当学习型领导，在学习和实践中，加强党性锻炼。认真学习理论知识，学习政治理论和党的路线方针政策，自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定共产主义的远大理想和社会主义信念，认真改造主观世界，提高思想境界和道德修养。根据自己分管的工作，有针对性地学习研究，力求学得深一些、学得透一些，增强学习效果，理论联系实际，进一步提高自己的理论水平、拓宽自己的知识面，增强自己在科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局等方面的能力。

　　二是增强创新意识，大胆解放思想。从事务中解放出来，用更多的时间研究新问题，立足现实，着眼长远，研究考虑前瞻性工作思不足整改措施(整改措施)路，加强调查研究细致化、日常工作管理常规化、宣传教育先行化的总体工作思路，按照市委、市政府确定的目标思路，进一步服务好开发区。

　　三是牢记服务宗旨，强化服务意识，树立公仆形象。认真落实全心全意为企业服务的宗旨，密切联系企业，尽最大努力协助解决企业建设生产中存在的困难，促进开发区的发展再上新台阶。

　　四是进一步改进作风，不断提高工作效率。根据分工负责、团结协作的要求，把时间和精力放在重抓落实上，形成有思考、有布置、有检查、有落实的良好风气。集中力量加强管理，不断提高工作效率。

　　五是立足本职工作，开拓创新。作为新任领导干部，坚决破除影响工作发展的阻力，树立从做好自己的本职工(本站隆重推荐好范文网)作开始，从全心全意为人民服务做起的意识，以人民满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量自己地位的标志。把准确领会上级指示和意图与准确掌握我区实际和准确定位自己角色职责紧密结合起来，求真务实，统筹兼顾，锐意进取，努力开创工作新局面。

　　我相信，有上级党委的正确领导和党组织、同志们对我的帮助和支持，我一定能更好的完成工作。

　　为了有效预防发生在群众身边的腐败问题，宜川县纪委通过强化组织领导、畅通信访渠道、加大纪律审查力度、强化警示教育等措施，着力治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

　　加强组织领导，狠抓源头治理。一是强化组织领导。成立了以纪委书记为组长的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室于党风政风监督室，负责组织、协调和督查专项整治工作。二是强化宣传引导。通过宜川县电视台、县政府公众信息网、宜川廉政网和宜川微信公众平台向广大干部群众宣传专项整治工作，公开了问题线索举报电话。实时跟进报道，对典型案例进行公开曝光，把专项整治工作宣传到了基层群众中，在全县营造了浓厚的舆论氛围。三是加大制度落实力度。在全县范围内推行了《组财村审镇(乡)监管》制度，改变过去一组一本账，收入由小组长(会计)私存，支出小组长一人说了算的做法，进一步规范了农村财务管理，堵塞了漏洞，消除了群众误会，还了村组干部清白，从源头上防止了腐败。四是开展专项督查。成立了专项督查组，对窗口单位收受“红包”、私设“小金库”和发生在群众身边的腐败问题进行专项治理，通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式，确保专项治理工作取得实效。

　　畅通信访渠道，收集问题线索。一是发挥信访主渠道作用。完善“信、访、网、电”四位一体工作模式，广泛收集问题线索，实行规范化管理(转载于:www.bJyld.com月亮岛教育网:[群众纪律方面的问题及整改措施]群众纪律方面的问题及整改措施)。对重要信访举报问题线索进行集中排查，确保问题线索不失管、不失控、不流失。二是疏通信访渠道。推行“信访举报民情直通车”制度和例行廉政谈话制度，广泛收集问题线索。三是做好反馈工作。对群众反映的信访问题认真调查，及时处理，并将处理情况反馈给信访人，

　对反映中查实的问题，按照相关规定严肃处理;对反映中失实的问题做好解释澄清工作，避免重复访、越级访的现象发生。

　　整合力量，加大纪律审查力度。一是加强组织建设。完成了县纪委、监察局第二轮内设机构调整，重组设立了县纪委组织部、宣传部，合并设立了党风政风监督室，增设了纪检监察三室，新设了纪检监察干部监督室、信息中心、信访举报中心，监督执纪机构和人员占75%以上。对7个乡镇(街道办)的纪委书记进行了调整，配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。二是加强业务培训。全年对各乡镇纪委书记、副书记和专职纪检监察干部及新进纪委系统人员进行了两次综合业务知识培训。选派20余干部赴中纪委培训中心进行综合业务培训，进一步提升了纪检监察干部的监督执纪能力。三是及时调整优化了办案协作区。针对撤乡并镇实际，及时调整优化设置办案协作区3个。四是强化联动机制。充分发挥反腐败协调领导小组作用，加强与公、检、法、审计等部门的协调，实现信息共享，资源互补，形成立体预防和惩治网络。五是落实县乡纪委干部上挂下派制度，加强协作配合。县纪委办案人员先后下派到各乡镇牵头主办案件，对乡镇纪委纪律审查进行全程指导，推动了基层纪律审查工作。乡镇纪检干部上挂到县纪委跟案学习，丰富了基层纪检干部的实践经验。实行乡案县协审制度，对乡镇纪委办结的案件全部进行协审。六是突出审查重点(转载于:wWw.bjYlD.com月亮岛教育网:[群众纪律方面的问题及整改措施]群众纪律方面的问题及整改措施)。重点查处扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题，对涉及群众利益的腐败行为，发现一起处理一起，决不姑息迁就。七是推进纪律审查场所规范化建设。建立了纪律审查谈话室，加强对审查人员的教育管理，保证审查安全“零事故”。八是加大纪律审查力度。2015年受理违纪线索149件，初核143件，了结55件，转立案93件，结案93件(其中移送司法机关4人)，申诉1件，给予党政纪处分103人。

　　强化警示教育，发挥震慑作用。坚决落实查处一个，教育一片的工作要求，强化纪律审查的治本功能。通过“一案双报告”、“一案一建议”、“一案一警醒”、“一案一回访”，使纪律审查落地生根。同时，通过下发通报，在各种会议上、宜川县人民政府网、宜川廉政网等公开曝光发生在群众身边的腐败问题，震慑和教育党员干部严明纪律、廉洁从政。

　　永宁县纪委严格执纪监督，持续整治侵害群众利益的不正之风，不留基层腐败的死角。

　　一是明确责任强化担当。制定了《永宁县县委常委党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，要求县委班子成员每人联系1个乡镇和若干部门，深入到所联系的乡镇和部门，主动听取群众反映，主动开展线索排查，主动解决工作中存在的问题和困难。印发了《永宁县开展“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”专项工作实施方案》，对专项工作进行了具体安排部署。县纪委出台了《永宁县纪委班子成员联系基层纪委(纪检组)工作制度》，将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要内容，进行了明确分工。在县、乡两级党委主体责任和两级纪委监督责任清单制定过程中，明确要求整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题必须进入班子和班子成员责任清单，力求细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应。

　　二是细致梳理消化存量。对全县十八大以来收到的反映乡村两级干部的涉纪信访问题线索、审计部门发现的线索、财政部门及其他部门专项检查发现的线索进行了大起底。重点是对暂存、了结的问题线索进行梳理，累计梳理登记线索50件。建立专项台帐，按照吃拿卡要、虚报冒领、侵吞挪用、克扣挤占、优亲厚友等情况进行分类统计。按照线索接收时间顺序，努力做到“即来即转，即交即办”。建立了纪律审查工作周销号制度，加强案件办理过程跟踪督查。县纪委每周定期召开工作汇报会，听取案件主办人案件办理进展情况，移交新的问题线索，定时召开办案领导小组会，讨论分析案情，根据需要及时召开纪委常委会议，审议处分情况。

　　三是紧盯问题精准巡察。今年5月初开始，对全县6个乡镇开展为期一个月的专项巡察，重点巡察基层党员干部在扶贫、救灾救济、惠农补贴、低保医保、旧村改造资金管理和集体“三资”管理、土地征收流转、拆迁补偿安置中是否存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵害群众利益的行为;在处理群众事务时是否存在“不作为、慢作为、乱作为”等推诿扯皮、超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等侵害群众利益的行为。目前，此轮巡察工作已结束，对发现的问题线索及时移交、转办。

　　四是露头就打快查快办。坚决落实“四种形态”，对顶风违纪行为零容忍，出台了《永宁县纪律审查工作协作区工作制度》和《案件主办人制度》，将全县7个乡镇(街道)和32个部门划分为4个协作区，由县纪委纪检监察室主任担任协作区主任，各乡镇(街道)纪委书记、各部门纪检组长任副主任，进一步优化纪律审查资源配置，提升基层纪检监察机关纪律审查能力(转载于:www.bjyLD.com月亮岛教育网:[群众纪律方面的问题及整改措施]群众纪律方面的问题及整改措施)。对严重违纪涉嫌违法的线索果断移交司法机关立案查处，实现严重违纪涉嫌违法立案审查最终成为极极少数的目标。专项工作开展以来，已初核问题线索32件，立案8件，给予党纪处分7人，问责3人。

　　永宁县纪委严格执纪监督，持续整治侵害群众利益的不正之风，不留基层腐败的死角。

　　一是明确责任强化担当。制定了《永宁县县委常委党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，要求县委班子成员每人联系1个乡镇和若干部门，深入到所联系的乡镇和部门，主动听取群众反映，主动开展线索排查，主动解决工作中存在的问题和困难。印发了《永宁县开展“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”专项工作实施方案》，对专项工作进行了具体安排部署。县纪委出台了《永宁县纪委班子成员联系基层纪委(纪检组)工作制度》，将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要内容，进行了明确分工。在县、乡两级党委主体责任和两级纪委监督责任清单制定过程中，明确要求整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题必须进入班子和班子成员责任清单，力求细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应。

　　二是细致梳理消化存量。对全县十八大以来收到的反映乡村两级干部的涉纪信访问题线索、审计部门发现的线索、财政部门及其他部门专项检查发现的线索进行了大起底。重点是对暂存、了结的问题线索进行梳理，累计梳理登记线索50件。建立专项台帐，按照吃拿卡要、虚报冒领、侵吞挪用、克扣挤占、优亲厚友等情况进行分类统计。按照线索接收时间顺序，努力做到“即来即转，即交即办”。建立了纪律审查工作周销号制度，加强案件办理过程跟踪督查。县纪委每周定期召开工作汇报会，听取案件主办人案件办理进展情况，移交新的问题线索，定时召开办案领导小组会，讨论分析案情，根据需要及时召开纪委常委会议，审议处分情况。

　　三是紧盯问题精准巡察。今年5月初开始，对全县6个乡镇开展为期一个月的专项巡察，重点巡察基层党员干部在扶贫、救灾救济、惠农补贴、低保医保、旧村改造资金管理和集体“三资”管理、土地征收流转、拆迁补偿安置中是否存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵害群众利益的行为;在处理群众事务时是否存在“不作为、慢作为、乱作为”等推诿扯皮、超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等侵害群众利益的行为。目前，此轮巡察工作已结束，对发现的问题线索及时移交、转办。

　　四是露头就打快查快办。坚决落实“四种形态”，对顶风违纪行为零容忍，出台了《永宁县纪律审查工作协作区工作制度》和《案件主办人制度》，将全县7个乡镇(街道)和32个部门划分为4个协作区，由县纪委纪检监察室主任担任协作区主任，各乡镇(街道)纪委书记、各部门纪检组长任副主任，进一步优化纪律审查资源配置，提升基层纪检监察机关纪律审查能力。对严重违纪涉嫌违法的线索果断移交司法机关立案查处，实现严重违纪涉嫌违法立案审查最终成为极极少数的目标。专项工作开展以来，已初核问题线索32件，立案8件，给予党纪处分7人，问责3人。

　　许多党员在改革开放和建设有的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。

　　党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。

　　因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有的马克思主义政党带入21世纪。

　　一、当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题

　　1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力;职能削减，缺乏监督力;组织涣散，缺乏凝聚力;素质下降，缺乏战斗力;威信下降，缺乏吸引力。

　　2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。

　　3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力;文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求;生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。

　　4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。

　　5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张;革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出;工作上不前不后，难活不抢，重担不挑;作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮;思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极;在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。

　　6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内;违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。

　　7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段;“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

　　8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

　　9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题;对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。

　　以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

　　二、加强基层党组织和党员队伍建设的措施与对策

　　1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位

　　首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

　　其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。

　　三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。

　　四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。

　　2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈;企业老化，负担过重;工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。

　　由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作;要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作;要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。

　　3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。

　　过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。

　　每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。

　　4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看;机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

　　5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。

　　首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清的优越性，共产主义实现的必然性;要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。

　　一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。

　　其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。

　　每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立;在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲;在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益;要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难;要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。

　　三、是要进行党员标准教育

　　各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办;在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。

　　要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。

　　6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的13.1%;36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%;46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%;平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%;从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。

　　造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。

　　7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势;从党员干部和群众的要求上看，顺心;从要解决的问题上看，顺茬;也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。

　　但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象

　　8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。

　　改革的不断深化和的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。

　　要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。

　　中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议上，强调指出：要坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是所谓的存在联系服务群众“最后一公里”问题。最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。如今，正是党的群众路线教育实践活动第二阶段，也是最关键的阶段，因此解决好联系和服务群众“最后一公里”问题成了当务之急。

　　学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。通过第一阶段党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终“走在路上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”的现象。

　　表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。存在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设；“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行；言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

　　脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。想问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效；“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木；抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

　　综上所述，解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展好党的第二批群众路线教育实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众“最后一公里”，我建议从以下三方面着手：

　　一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。“我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。”而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法，通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲话精神，一面“吃透”工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合一，使政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决进展，及时反馈群众，打通“末梢堵塞”。“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。”以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作保障，以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。一方面，严以律己：心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到主动落实、主动解决；另一方面：严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理进展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止，防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋伏”遮掩“不落实”的现象发生。