印度外商直接投资基本政策

一、 印度外商直接投资管理机构

印度工业政策促进局（DIPP）负责制定外国直接投资政策。印度外国投资促进局（FIPB）负责投资项目审批。印度储备银行（RBI）负责外国公司代表处、子公司及项目办事处的批准。 　　

二、印度外商直接投资政策主要特点

印度外商直接投资政策主要有以下特点：

（一）投资行业不断放宽。除涉及其国家安全及社会安全的行业如核能和赌博业等，外资在其它行业均可涉足。

（二）投资审批环节逐渐简化。印度政府授权投资所在地的印度储备银行（RBI）对绝大多数行业的投资执行自动批准程序。

（三）外资持股上限逐渐调高。基础设施建设、采矿业、部分制造业和服务业等外商持股比例均可达100％。

（四）投资模式多样化。印度政府允许外资在印度设立公司实体及非公司实体。公司实体包括合资公司、独资公司。非公司实体有联络办事处或代表处、子公司及项目办事处。同时印度效仿中国模式，以税收、土地、用电优惠等手段大力发展经济特区建设、出口定向型工业区、自由贸易仓储区，以促进本国出口，发展本国制造业。

三、印度外商直接投资基本政策

（一）禁止外商投资产业：零售业（单一品牌产品零售除外）、原子能产业、博彩及赌博业。

（二）投资以下产业需经印度政府事先批准。

1．投资者欲在已投资行业进行同类行业投资的，但前项投资比重小于3％的除外。

2．欲投资生产专为小规模企业保留的产业且投资比重超过24％的。

（三）外国直接投资主要产业目录及途径

序号 产业 外资持股上限 审批途径

1 机场建设类

绿地项目

现有机场项目

100％

100％

自动批准

持股超过74％的需经FIPB批准

2 航空运输服务业 49％ 自动批准

3 酿酒业 100％ 自动批准

4 资产重组公司 49％ 需经FIPB批准

5 原子矿产 74％ 需经FIPB批准

6 私人银行业 74％ 自动批准

7 雪茄及香烟生产 100％ 需经FIPB批准

8 煤炭及褐煤采矿（用于电力项目、钢铁和水泥生产等） 100％ 自动批准

9 咖啡、橡胶加工和仓储 100％ 自动批准

10 建设开发项目，包括住房、商用房、度假村、教育设施、娱乐设施、城市和地区一级的基础设施、村镇建设 100％ 自动批准

11 速递服务 100％ 需经FIPB批准

12 国防设备生产 26％ 需经FIPB批准

13 花艺、园艺、开发种籽、动物管理、养鱼业、水产业、蔬菜及蘑菇培育 100％ 自动批准

14 危险化工品氢氰酸及其衍生物、碳酰氯及其衍生物、碳氢化合物中的异氰酸盐（酯）等 100％ 自动批准

15 工业爆炸物生产 100％ 自动批准

16 保险业 26％ 自动批准

17 采矿业（包括钻石、宝石、金银和矿务的勘探和采掘） 100％ 自动批准

18 石油天然气精炼 100％（私人公司） 自动批准

19 平面媒介类

新闻及时事类报纸、期刊的出版 26％ 需经FIPB批准

科研及专业杂志期刊的出版 100％ 需经FIPB批准

20 电力行业，包括发电（核电除外）、输电、电力配送及买卖电力等 100％ 自动批准

21 茶业，含茶业种植 100％ 需经FIPB批准

22 电信设备生产 100％ 自动批准

23 贸易行业

批发贸易 100％ 自动批准

出口贸易 100％ 自动批准

单一品牌零售贸易 51％ 需经FIPB批准

24 经济特区和自由贸易仓储区（含建设及企业设立） 100％ 自动批准

（据2006年4月印度外商直接投资政策）

四、印度外商直接投资相关政策

（一）工业许可证政策。印度对特定行业、特点地域的工业生产执行工业许可证政策。这些特点行业主要是：酿酒及酒精饮料的酿造；雪茄、烟草及烟草类相关工业；空间电子及国防设施；工业爆炸品；危险化工品；氢氰酸及其衍生物；碳酰氯及其衍生物；碳氢化合物中的异氰酸盐(酯)等。

印度对工业投资不超过5000万卢比的企业定义为小规模产业，并保留了部分工业目录专门指定由小规模产业生产。非小规模产业企业欲生产这些为小规模企业预留的工业产品，则需申办工业许可证，并承担50％产品出口的义务。

对在孟买、加尔各答、德里、钦奈、海德拉巴、班加罗尔、阿麦得巴德、普纳、坎普、奈格普、勒克碯、苏拉特、斋普尔、科钦等23个城市城区25公里以内选择工业生产所在地的，需申办工业许可证。

（二）税收政策

1．公司所得税。印度公司所得税为33％，外国公司税率为41.82％。同时对所得税加收2％的教育附加税。

2．个人所得税。年收入10万卢比为个人所得税免税点，年收入100,001卢比到150,000卢比，税率10%；年收入150,001卢比到250,000卢比，税率20%；年收入250,000卢比以上的，税率30%。其中，女性个人所得税免税点为年收入135,000卢比，老人个人所得税免税点为年收入185,000卢比；对年收入1,000,000卢比以上的，另加征10％税，同时对所缴个人税、所另加征税之和征收2％的教育税。

3．税收减让及避免双重征税。印度对经济特区、优先产业、工业弱势区域等实习税收减让政策。根据《2005年经济特区法案》，为促进出口，印度对经济特区建设及特区内的企业实行第一个五年免交全部所得税、第二个五年减免50％所得税、第三个五年免除再投资收益税收等优惠政策。

印度已与69个国家签订了《避免双重征税协定》。印度与我国于1995年签订了该协议，故中国居民从印度取得的所得，按照协定规定在印度缴纳的税额，可以在对该居民征收的中国税收中抵免，抵免额不超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。

（三）外汇政策。外资投资成本及收益可自由汇回本国。

在渐进的外商直接投资政策的推动下，印度外国直接投资额近年来呈两位数增长态势。据印度储备银行数据显示，2004-05财年，印度吸引外资56.52亿美元，2005-06财年72.1亿美元，印度工业政策促进局预计本财年（2006-07财年）将继续保持两位数增长速率，可吸引外资120亿美元。