学会治理结构与治理方式丨理事会（常务理事会）

2024-06-22 16:16| 来源: 网络整理| 查看: 265

1. 理事会咨询制——发挥理事会智库作用，服务党和政府科学决策

围绕新《环境保护法》《核安全法》《大气污染防治行动计划》（“气十条”）《水污染防治行动计划》（“水十条”）《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）“十二五”环保规划、“十三五”环保规划等进行咨询建议。2013 年学会召集理事会咨询会议对《环保法（修订案）》进行研究讨论，提出了修改建议，全国人大法工委专门听取了介绍，最终采纳了学会提出的多条修改建议。

2. 理事会民主决策制——发挥理事会领导决策作用，提高学会民主治理水平，确保学会重大事项具有法定效力

学会法定事项、理事会规定事项，将学会（包括秘书处）重大事项，如重要制度、规划、工作报告、财务报告提请理事会充分审议讨论，民主表决通过。

3. 理事提案制——发挥理事主人翁作用，提高民主办会水平

理事可针对理事会咨询议题或环保科研、管理、产业等问题以及学会改革发展问题提出提案，或在理事会会议期间发表提议。秘书处负责办理理事提案提议的收集和整理，并分配到对口部门或分支机构，逐条研究落实，回复反馈理事本人。次年理事会及会员代表大会上报告提案提议办理情况。

4. 理事领衔业务制——发挥理事专业资源优势，形成理事会、秘书处协同合力办会新格局

各项业务活动，如调研咨询、课题项目、学术交流等，首先由理事领衔，并优先邀请组织理事参与，秘书处和分支机构负责具体实施并纳入考核。

5. 理事履职考核制——提高理事履职积极性，确保参会率

履职统计内容包括：出席理事会（常务理事会）情况，包括委派代表、请假情况将参与理事会工作情况（如民主议事、民主决策、咨询建议工作等）。提案提议情况；领衔业务工作及参与业务工作情况等纳入统计内容中。每年理事会上将理事履职统计情况报告并公开，按照章程规定对不能履职的理事由监事会提出停职或除名。

6. 理事会党委领导制度——加强党的建设和对社团工作领导

经中国科协社团党委批准，第八届理事会设立了党委，制定了理事会党委议事规则等工作制度，理事会党委主要职责是把握政治方向、传达落实中央精神，领导学会开展党建工作，审议提交理事会审议的重大事项，团结带领广大会员和科技工作者听党话、跟党走。切实发挥党组织政治核心、思想引领作用。

案例小结

中国环境科学学会在理事会决策咨询、民主决策、提案、领衔业务、理事履职考核和党建工作等方面设立了科学社范、位阶有序的规章制度，理事会在学会民主治理中的核心作用、理事履职发挥业务骨干作用日益体现。近年来获中国科协学会能力提升与改革工程一等奖、学会发展基础培养工程、学会综合治理改革工程项目支持。

（资料提供者：周涛马春萍）

案例二

中国神经科学学会

（一）改革背景

中国神经科学学会积极响应党的号召，励精图治，对工作进行改革创新，以换届为抓手，通过改革治理机构，不断创新发展，摸索了一条新的改革之路。

（二）改革措施

实施自下而上的理事差额选举制度。每名新理事人选，必须为学会发展 15 名会员，方可获得理事候选人资格。在学会常务理事会上差额投票选举出理事候选人，保证选举出的理事都是愿意为学会服务的。

实行学会常务理事会责任追究制度。在规定时间内未缴纳会费的理事将取消其理事资格，2012 年理事费缴纳率达到了 100%，全部按时缴纳了理事费。针对学会年会等主要学术活动和理事会会议等，秘书处建立了理事考评表，统计理事组织会员参加学会年会的情况，组织会员投稿情况以及参加（常务）理事会的次数等。根据统计反馈对学会理事进行罢免和增补。常务理事会实行届中调整，五届二次常务理事会投票通过增补了六名常务理事，及时为学会注入新鲜血液。此结果在工作简报中及时向学会全体会员和全体理事通报。既保证理事会的活力，又保证其规范和民主。

案例小结

中国神经科学学会施行常务理事动态淘汰制后，大大调动了常务理事的积极性，常务理事会出勤率在 2/3 以上。通讯常务理事会的回复率也明显提高。每位常务理事都认真听取会议精神，积极建言献策，参加学会组织的活动，大大提高了工作效率。学会的年会和各种系列会议质量越来越好，规模越来越大。分会的积极性也被充分调动起来，学会业务逐步扩大，会员也相应增加，学会队伍越来越强大。

（资料提供者：傅璐）