北碚区巧用“加减乘除” 纾解群众停车难题

家住北碚区天生路西南雅筑的周琴秀最近了却了一桩心事。

以前，西南雅筑小区楼下有家汽修厂，时有噪音异味扰民。同时，由于周边小区车位不够，附近居民只能选择把车停在人行道上，不但影响出行，还存在安全隐患。

周琴秀和邻居们向社区和街道工作人员反映了情况。就在前不久，两个问题同时解决了：汽修厂搬走了，原来修车的场地改造成了停车库，有80多个车位;人行道铺装上了仿石材生态砖，还新建了花台种上了绿植。

“没想到两件事都这么快解决了，大家都很高兴!”周琴秀喜形于色。

高效源于合力。

事实上，为整治长期困扰群众的停车难及其引发的乱停车、行车难等一系列问题，北碚区于今年2月印发了《停车问题专项整治实施方案》(以下简称《方案》)的通知，并将纾解停车难系列问题作为重要内容纳入“我为群众办实事”实践活动。

根据《方案》，北碚区迅速成立起停车问题专项整治工作领导小组，统筹40余个区级部门和单位共同推动25项具体工作。通过增车位、优公交、智管理、严执法等行动合力推进，目前北碚区停车秩序明显规范，市民文明停车意识逐步增强，群众满意度得到提升。

做“加法”

科学布局增加停车位供给

67岁的新石坑小区居民陈训云最近晚上散步有了新去处，7月才投用的正义路停车场方便了附近居民停车，也丰富了老百姓生活休闲的选择。

“这里之前就是一个竹林,环境脏乱蚊子也多，没人愿意来。我们小区就在对面，停车位严重不足，能不能把这里改造成停车场?”今年6月，陈训云作为居民代表向北碚区城市管理局提出了自己的建议。

很快，这个建议被采纳，正义路停车场在1个月之内顺利建成。陈训云介绍说，“停车场建成后三方面都受益：附近居民有了停车位，晚上老年人有了新去处，来旁边区法院办事的市民不愁找不到停车的地方。”

记者在北碚区安礼路看到，总共13层的立体车库主体结构已完工，目前正在调试停车设备。“停车库9月将投用。”刁雷介绍说，该立体车库规划停车位不少于350个，建成后将极大缓解附近小区与企业人员停车难。

相关调研数据显示，截至2020年10月，北碚区备案车位总数为87650个，而同期注册载客汽车保有量107801辆，车位直接缺口约为2万个。所以，千方百计科学布局和增加停车位供给，是纾解停车难的重要手段。

北碚区城市管理局副局长刁雷表示，根据《方案》北碚区加强新建楼盘停车基础设施配建审核,各新建楼盘均按照标准配建。“我们还对全区空地、荒地、零星用地、公共停车场建设、路内停车位施划进行梳理,结合周边群众需求等实际情况,开展停车场建设调研论证,加快推进停车场建设项目。“

据了解，《方案》实施半年来，北碚区新增15个公共停车场，1766个公共车位，并按规范新施划了4150个路内公共停车位，大大增加了停车位供给。

做“减法”

优化公共交通引导居民减少自驾出行

“现在坐6号线来北碚上班，不用担心迟到，运气好的时候还能有座位。”家住茶园的周勋告诉记者，以前早上排队乘轨道交通的人多，但列车次数较少，有时候挤不上上班会迟到。

周勋说如果公共交通方便，自己是不愿意开车上班的。一是路程太远，二是公司停车位少。

“为了减少私家车出行，北碚区尽最大努力优化了公共交通网络，目的是对车位需求量做‘减法’。”北碚区交通局综合运输科科长蒲红介绍说。

例如，针对轨道交通六号线北碚段发车频率低、发车数量少的现状，北碚区多次与相关部门协调，在北碚老城、新城、蔡家以及水土地区，加开轨道交通班次。

经过协商，5月28日起，地铁6号线早、晚高峰时段分别增加5列车、3列车上线，通过增加上线列车数，最小运行间隔缩短至3分10秒。

北碚区还根据居民对公共交通的需求，对现有公交线路进行优化，增加公交车辆发车数量。

目前，北碚区在歇马高新区、蔡家沿江地带以及城区适宜位置开设公交首末站，新建道路和改建道路配套合理的公交港湾，使公共交通成为市民出行的首选方式。

做“乘法”

加快智慧停车系统建设

由于北碚区内各区域停车位数量分布不均衡，如何科学动态管理停车资源，盘活闲置车位，也是纾解停车难的关键。

北碚区城市管理局市政设施科科长罗毅表示，目前北碚区还在加快智慧停车系统建设，运用大数据对城区道路停车泊位使用情况进行监测、分析和动态管理，及时合理增减道路泊位设置，挖掘道路停车资源。

在金华路口，重庆日报记者看到正在显示附近停车场方位和剩余车位的实时停车导视牌，据了解，今年以来，北碚区在商圈和主要交通道口，安装了7块这样的电子显示屏等停车诱导设施。市民可以根据指示牌、显示屏的引导寻找停车位，以减少寻找车位时间，提高停车效率。

通过对部分老旧小区的大数据分析，北碚区城市管理局工作人员发现老旧小区的停车时段大多在晚7时至早7时之间，其他时段可提供部分车位给社会车辆。另一方面，晚7时至早7时这一时段道路通行压力骤减，利用率低。根据道路通行潮汐特点，北碚区还适度调整了道路的禁停时段，让居民夜间有地方停放。

此外，北碚区企事业单位停车库周末节假日期间也对社会车辆开放，车位利用率也大幅提升。

做“除法”

加大执法力度整治违停乱象

每天上午7点，北碚区交巡警支队民警丁彦和同事们会去冯时行路、天溪路、滨江路等违停现象较为集中的路段，对随意停放在非停车位的临时车辆以及非机动车辆进行劝离、提醒，对严重影响交通通行秩序且驾驶人不在现场的违停车辆，民警则依法进行现场拍照取证。

“停车难，不完全是因为停车资源不足，有些公共停车位长期被摩托车、电瓶车等非机动车辆，以及长期不动的‘僵尸车’霸占，没有合理地利用起来。”刁雷称。

为此，北碚区尝试做“除法”，加大执法力度整治违停乱象。

按照“先重点后一般”的整治原则，根据群众的诉求以及道路通行情况，北碚区设置了停车严管区和示范路，对违法停车行为开展高强度整治，扩大示范带动效应;对于道路上、车位内的“僵尸车”，北碚区建立了由公安部门牵头，各辖区政府、社区以及相关部门配合的“僵尸车”长效整治机制。

另一方面，北碚区也摸索通过司法强制执行、社会信用调节等多种方式开展违停处罚;逐步规范摩托车停放秩序，消除摩托车在广场、人行道路上横冲直撞的不文明现象，加强对摩托车等占用小车车位的执法管理，杜绝摩托车占用小型车位浪费停车资源的行为。