包神铁路集团：同行奋进 舵稳航正致远

自重组整合以来，国家能源集团包神铁路集团党委践行“铁路强国”使命，举旗定向，凝心聚力高擎鲜红如炬的旗帜，以党建引领发展，以实干彰显担当，团结带领全体员工在改革创新中砥砺奋进，在历史荣光中提振精气神，跑出加速度，连续攻坚，所向披靡。

400个日夜号角连营，872公里铁路线上挑灯苦战。在党建先行，整体推进，追逐梦想使命的征程中，奋进者的脚步铿锵有力，18000名干部职工同行奋进，苦干、实干、拼命干，在废与改中涅槃，在破与立中重生，不辱使命，不负韶华，不负国家能源集团重托，换来的是盈枝硕果。

而此时此刻，当我们用历史的眼光审视这场深刻改革的过往与今天，用发展的思维来描绘更加辉煌的明天时，我们会发现“坚持党的领导，坚定不移永远跟党走”这条主线贯彻于包神铁路集团改革发展壮大的全过程。

正因如此，包神铁路集团党委书记、董事长自豪地说：“坚决跟党走，我们把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决贯彻党中央和集团党组各项决策部署，是我们各项工作取得胜利根本所在。”坚决跟党走，坚决执行国家能源集团党组决策部署，敢于肯硬骨头，敢于涉险滩，推动重组改革笃定前行，实现“1+1＞2”，这是包神铁路集团党委领导班子肩上的使命和责任。

起航：同心同向 顺势起航

善学者尽其理，善行者究其难。

十九大以来，国家能源集团站在建设具有全球竞争力的世界一流能源集团的坐标上，高瞻远瞩，谋篇布局，循序渐进推进建设具有核心竞争力的世界一流铁路运输企业。可以说，包神铁路集团重组整合牵系着国家能源集团党组的殷切期望和历史重托。

12次在神朔铁路调研，调研首次历时一周，走遍神朔铁路的大小车站、工区班组，了解基层情况，解决生产和管理难题；

16次拜会包头市、榆林市、鄂尔多斯市、神木市、府谷县、伊金霍洛旗等地方领导和有关铁路局领导，沟通解决专用线建设及运输难题，共商发展大计。

这是包神铁路集团党委书记、董事长年内工作路线和行程的一个缩影。

包神铁路集团党委副书记、总经理上任调研的第一站，利用两周周时间深入神朔铁路和机务分公司车间班组调研。其他公司领导按照分管业务，密集深入基层调研解决工作难题。

大道至简，实干为要。表面来看是包神铁路集团党委领导班子的工作风貌和履职状态，从中体现的却是“守土有责”的责任意识，“勇挑重担”的担当意识，“爱企如家”的家国情怀。究其原因：

包神铁路集团下辖的四条铁路——甘泉铁路、包神铁路、神朔铁路、塔韩铁路，既有大漠孤烟直、大河江南小，又有长城寒色树、高雪夕阳山。地貌复杂、路况险巇，坡多坡陡坡长，弯多弯小弯急，还有占国家能源集团铁路总里程40.6%，承担国家能源集团核心区矿区75%以上的煤炭装车任务，运能达4.1亿吨的几个国家能源集团之最。

从机制体制整合融合，到管理文化整合融合，改革之难，任务之重，责任之大，前所未有。

在疑虑和困惑声中，在继往开来的历史关口，包神铁路集团党委全面贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强根铸魂，从健全党委领导机制入手，夯基垒台，立梁架柱，强化顶层设计，确立了重组改革的“时间表”“路线图”和“任务清单”，将许多看似不可能变成必然：

坚持顶层设计，2个月完成本部机构人员整合工作，5个月完成业务、分支机构整合工作，6个月完成机关三定工作。

实施公司、子分公司、站区（车间、工队）“两级经营、三级管理”的大扁平化管理模式，包神铁路集团总部定位为“战略管控+运营管控”，子分公司定位为“战术应用+运营管理”，负责集团战略和制度的高效执行，大站区的定位为安全生产和作业组织。

严格按照国家能源集团批复职数配备干部，总部人员由重组整合前345人压减至160人。总部部门人员以“管控、减负、提效、放权、服务”为标尺，有效解决“总部机关化”问题。

按照“管理制度化、制度流程化、流程信息化”的思路及“程序合规、管理规范、流程简便、运行高效”的要求，开展制度“立改废释并”工作。截至目前，新增制度22项，修订44项，建立合规管理体系。

同时，包神铁路集团党委认为，党的建设和运输生产不可偏废，行政工作推进到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，全面从严治党永远在路上。只有全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，才能有效增强和提升党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

坚持党的建设与行政工作同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现党的领导与现代企业治理有机融合。

想“合”的事，讲“合”的话，在“容”中“融”、在“和”中“合”，注重在思想中“容”，达到在文化中“融”，在思想中“和”，达到行动上的“合”，从而达到思想融合，行为融合，文化融合，形成了“一路同行，一路奋进”的奋进文化体系。形成文化品牌、文化主题、文化品格、文化理念等包括四个主题文化，六个文化衍生理念。

“一家人、一条心、一盘棋、一股劲”干事创业，在“融”与“合”这种文化氛围下，包神铁路集团以时不我待的机遇意识，无私无畏的使命担当，迎难而上，抢滩攻关，持续在重点领域和关键环节攻坚突破和创新创效。极大地提振了干部职工创业信心和激情，一大批管理、生产、机车运维的创新成果，运用在生产各领域。

就这样，千里钢铁大动脉，在风云激荡中迎来新篇章，全面迸发出真抓实干促改革、勇于担当谋发展的激情活力，处处让人感受发展与奋进的律动!

坚决落实集团党组赋予的重组整合历史使命，改革重组稳定有序完成，1+1＞2效果明显，走出一条具有包神特色的国企改革发展之路；

坚决扛起巡视整改和管党治党责任，党建与生产深度融合，涵养了风清气正的干事创业环境；

坚决承担抗击新冠肺炎的政治责任，与国同心，与国同行，全公司18000名职工无一例疑似和确诊病例；

坚持吨车必争，吨列必争，分秒必争，2020年运量完成 3.053亿吨，超计划 218.5 万吨，安全生产8010天，长周期安全趋势稳中向好；

坚持创新发展，神24大功率机车下线、重载铁路智慧车站投入运行，智慧包神迈入了发展的快车道。

……

这是一份可以载入历史的沉甸甸的答卷；

这是所有包神人一路同行一路奋进的真实写照。

靓丽的成绩单是包神铁路集团以高质量党建引领企业高质量发展的生动诠释，书写着继往开来的华美篇章。

领航：坚定笃行 乘势而上

在历史发展洪流中，在初心和使命的实践中，总有一股力量与时俱进，历久弥坚。

“打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上。”这是包神铁路集团党委班子形成的共识。

党要管党必须从党内政治生活管起、从严治党必须从党内政治生活严起，种好管党治党的“责任田”，这是履行管党治党的应有之举。

时代是出卷人，我们是答卷人。抓关键要求，健全党委领导机制；抓关键少数，建立带动机制；抓关键环节，压实管党治党责任；抓关键指标，加强基层组织建设；抓关键事项，坚决扛起巡视整改政治责任。发挥两个作用，让“书记赶考”是做好党建工作的重要抓手，也是包神铁路集团党委的答案。

严格落实党委“把方向、管大局、保落实”的政治责任，召开党委会48次，落实公司“三重一大”决策制度实施办法，党委会议事内容实行清单管理，严格执行党委研究讨论重大事项的前置程序，事事有流程，件件树标杆。

制定党组织书记述考评制度，制定了领导干部2020年“一岗双责”责任清单，科学调整党建考核指标和权重比例。

深入学习贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，先后召开理论中心组学习会7次、集中培训2次。党的十九大以来，包神铁路集团党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，积极开展大学习、大宣传、大讨论、大督导、大实践“五大行动”，在学懂、弄通、做实上下足功夫。

建立党委领导班子党建工作联系点，持续深入开展“社会主义是干出来”的岗位建功行动，深入推进支部共建、扶贫志愿、结对帮扶等活动，深入开展了“战疫当先锋、夺取双胜利”和“践行‘两山’理论，争做绿色先锋”等主题党日活动，各基层党支部开展了“党员志愿岗”“党员先锋岗”活动，真正发挥出了党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，形成“一个远景、一个声音”。

制定《包神铁路集团公司党委所属基层党组织设置意见》，确保党的组织和党的工作始终保持全覆盖。完成了12个党委、总支及其所属党支部组织成立和按期换届工作，表彰共产党员、优秀党务工作者110名。线上线下培训党员积极分子和发展对象152人，对59名基层专兼职党务干部进行了党务能力提升培训，全年共发展党员119人，党员成为骨干，骨干吸收为党员成为常态。

纪纲一废，何事不生；纲纪一振，百事皆顺。管党治党责任，是否全面覆盖到包神铁路集团每一个角落，有无盲区？

抓管党治党主体责任，抓主体责任的落实关键是抓一把手。只有“一把手抓一把手”，层层传导压力，才能直接覆盖到“最后一公里”。

为此，包神铁路集团党委自觉抓管党治党主体责任，纪委自觉履行监督责任，以坚决扛起巡视整改政治责任为突破口和发力点，全力配合国家能源集团党组第二巡视组巡视工作。详细制定配合巡视工作方案，成立巡视工作联络组，明确分工及职责，各部门联系人保持电话24小时开机畅通，确保材料汇报、后勤保障、疫情防控、信访应急、新闻报道、各专业及部门配合到位。对涉及的4个类别22项82条具体问题，组织成立11个工作小组，实行专项工作负责制，制定学习布置、任务落实、总结报告等三个阶段推进计划。

杜绝“新官不理旧账”，以钉钉子精神逐条逐项推进原神朔各项整改措施落实落地。截至目前，针对四个方面、56项230条问题，制定整改措施389项，形成专题报告59份，修订完善各类制度71项，整改措施已完成218项，长期推进115项，其它整改措施均按时间节点有序推进。

实践是检验真理的唯一标准。一个个学习大讲堂、一次次思想洗礼……包神铁路集团持续不断“补钙”“加油”，让广大党员干部真正把对党忠诚、为党负责铸入灵魂、融入血脉、浸入骨髓。

在今年疫情肆虐、复工复产和补欠增量各项战役中，党组织就是主心骨，就是战斗堡垒，872公里铁路线上，一面面党旗猎猎飘扬，一个个“党员志愿岗”“党员先锋岗”标牌熠熠生辉，一队队佩戴党徽的党员冲锋在前。涌现出一个个热血男儿和巾帼英豪，在平凡的岗位上默默工作，他们将“父亲、母亲、丈夫、妻子”的角色暂抛脑后，行车室、机车驾驶室、接触网上、工务线路上活跃着他们和她们逆风奔跑的身影，指挥车流、检修设备、巡查线路，一个也不能少，坚定的步伐诠释了“我是党员我先上”的豪情壮志，在千里的铁路线上绽放着别样的美丽，他们用行动擦亮党徽，用行动诠释着党员以企为家的情怀。

我们看到，每一次奋进，都有党组织的高扬旗帜，凝聚蓬勃力量。每一次收获，都有共产党员初心不渝，砥砺奋勇前行。从中感受到新包神人“咬定青山不放松”的坚毅和“功成不必在我”的家国情怀。

包神铁路公司党委委员定时参加联系点“三会一课”，并且每季度帮助联系点解决1至2个实际问题。公司党委每季度对其中心组学习次数、参加党小组会等情况进行通报，增强党员领导干部对参加党内政治生活的重视程度。

神朔铁路分公司党委组织公司全体干部职工向武汉捐款151.75万元，大力开展“战疫当先锋 夺取双胜利”、“牢记初心使命、践行伟大号召”党员创新创效、党员“反三违”等主题党日活动，发挥党员在改革稳定和运输生产中的骨干作用，进一步提升了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

甘泉铁路公司注重甘泉文化的提凝练，建设甘其毛都示范党支部“1+5”党建质量体系，提炼“一棵树”精神文化内涵，推行“党员标准化线路”等党建特色品牌，全方位展示广大党员群众敬业奉献、攻坚破难精神风貌。

机务分公司创新支部“三会一课”学习形式，开展“互联网+党建”模式，通过“微党课”“网络直播”等形式实现组织生活上“云端”党员教育不“断线”。

运输服务分公司全面开展光盘行动，进行垃圾清运合规管理，完成东胜、达旗两地生活区“三供一业”分离移交以及主体分离改造，实现分公司159台自管设备提前起机供暖，确保员工温暖过冬。

远航：大道不孤，致远前行

中心组学习、领导干部讲党课、专家辅导、座谈交流；原原本本学、全面系统学、结合实际学；集中培训、全员轮训、重点调训，包神铁路集团学习贯彻总书记重要讲话精神不断向基层、向普通党员干部、向各个专业广泛延伸。

国企“双百行动”综合改革取得阶段性成果，典型做法入选国务院国资委案例集；全面完成2020年国家能源集团A级企业经营业绩考核任务；3亿吨扩能改造吹响攻坚号角，完成年度任务；“进京就医”等幸福工程惠及职工和社会，累计服务240人次，住院37人次。

我们看到整合一年后的包神铁路集团，管理机制更加顺畅，民生工程硕果累累，职工幸福指数节节攀升……在向着更加幸福的道路迈进时，鲜艳的党旗一直指引着方向，鼓舞着士气。

如果说加强思想理论武装，夯实理想信念根基，是共筑党员群众精神家园必要举措，那么加强意识形态教育，守好意识形态阵地，是保证党的事业稳定发展“定海神针”。

一年来，包神铁路集团党委落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。全年未发生舆情事件，未产生意识形态方面巡视整改任务。通过规范干部职工网络言行，依托内刊、内网、公众号、广告机等媒介做好奋进文化等一系列正面宣传和舆论引导，维护了职工思想稳定，为推进两家单位员工在思想认同、文化认同、价值认同、制度契合等方面搭建了桥梁，促进了融合，教育引导广大党员干部激发新状态、勇担新使命、展现新作为，为公司双百改革、创一流、重组整合营造了良好的舆论氛围，员工对新闻舆论工作的认同感普遍增强。

通过整合新闻资源等举措，新闻宣传工作硕果累累，累计在集团网站发布稿件3487篇，其头条和基层要闻达123篇；《神华能源报》累计发布稿件218篇，外宣工作在集团长期处于前列，深度、要闻、头条稳居路港运输系统之首。

内宣工作围绕重组整合、运输生产，疫情防控、补欠增量、员工队伍稳定等命题宣传，编辑发行《奋进包神》杂志6期，内网发布稿件6070篇。新媒体共制作微信推文147期205条，制作航拍《美丽包神》等六部纪录片，拍摄制作宣传片《智慧包神》和《千里能源大动脉》；制作59个车站全景VR应用场景。

编发《外宣回眸》收录文章267篇，图片80张，文字30万字；编发《年鉴2019》收录文章近千条，文字15.5万字。开展“千里铁道行”走进子分公司系列采访活动，开展系列主题宣传活动，开展培训帮扶等活动。由公司内部新闻记者采写的4篇文章获得中国企业新闻奖，1篇国务院国资委第六届好新闻奖。

包神铁路公司送培训到基层，提升了通讯员写作水平；神朔铁路公司建立宣传信息互通共享机制，确保新闻无遗漏；甘泉铁路公司“十年甘泉”专题系列报道，效果良好；机务分公司创新宣传方式，微博“火车如何掉头”创下了21万的点击量；运输服务分公司注重细节宣传，取得实效；物流服务分公司非煤运输宣传，频频亮相；维修服务公司党员先进宣传，实现典型引领；物资供应分公司及时报道物资供给，措施有力；调度指挥中心运输亮点宣传，汇聚了正能量。

同时，党建带工建、党建带团建亮点纷呈。工会圆满完成了包神铁路集团首届职工技能大赛，设置了21个个人项目和4个集体项目，涵盖了铁路运输的主要工种，共有247名选手参赛。既是公司选拔和发现技术人才，锻炼队伍的一次大阅兵，也为各单位加强相互交流、相互学习、相互促进搭建了良好的平台。团委开展“绽放战疫青春 坚定制度自信”主题团日活动、“五四精神 传承有我”主题活动、“悦读青听”诵读《习近平谈治国理政》（第三卷）主题活动，“爱在包神 留驻幸福”青年联谊活动，不断加强对青年的人文关怀，不断增强团员青年的责任感和使命感。

如果说开通职工“进京就医”服务绿色通道是包神铁路党委全心全意为职工谋福祉的一种体现。那么积极履行社会责任就是包神铁路集团党委心系人民、造福人民具体举措。开通府谷至安康旅客列车，共计发送旅客近15万人；设立大病救助金、书画义卖、金秋助学等，帮扶金额约1400万元，其中对神木市梁家塔村精准扶贫260万元，同时，注重职工心理健康辅导，落实集团公司党组关于在企业建立“心理驿站”工作要求，建成8个心理驿站，满足干部职工对健康生活需求。疫情期间，党员群众自发捐助善款1517514.50元，在第一时间分别向武汉大学人民医院（湖北省人民医院）和武汉大学中南医院各捐款758,757.25元。

“在医疗物资极为短缺的危急时刻，贵公司的善举不仅为医院的抗疫工作给予了强有力的保障，更坚定了我们战胜疫情的决心和勇气！贵公司的爱心和信任让我们深受感动，也更觉责任重大。”这是武汉大学人民医院在收到善款后发来的感谢信。

这就是包神人品质，这就是包神人的情怀。

实践是检验真理的唯一标准。

为什么重组稳定有序，员工思想稳如磐石，科技创新日新月异，运输生产节节攀升，安全环保长周期稳定？

在管党治党过程中，包神铁路集团党委给出答卷：

永远跟党走，以永远在路上的执着，是我们越走越光明的永恒航向。一个团结奋进、善作善成的领导班子，是不断胜利的有力保障。一支执行有力、坚忍图成的干部职工队伍，是攻坚克难的根本所在。一群心系包神，奉献包神的职工家属的支持，是发展跨越的坚强后盾。

永远跟党走，心里装着职工，是包神人底色。这种坚持和坚守，源自包神铁路集团从严治党的决心，源自自上而下正风肃纪的魄力，源自久久为功的恒心。

潮涌扬帆东风劲，我辈奋进正当时。“苟日新，日日新，又日新。”看未来，包神人坚信，时间属于奋进者！历史属于奋进者！乘着“十四五”的东风，以奋斗创造历史，用实干成就未来，一路同行，一路奋进，才能无惧风雨、劈波斩浪、勇往直前，行稳致远，才能投身到国家能源集团发展的伟大事业中。