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东南亚是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”中“中国—中南半岛经济走廊”“孟中印缅经济走廊”的关键区域。自中国与东南亚关系进入中国主动塑造阶段以来,“10+3”“10+1”、大湄公河次区域合作等机制应运而生,尤其在当前“一带一路”的框架下,中国与东南亚的交流合作更是形成了宽领域、多层次、全方位的新特征。其中,中国与东南亚地区在农业方面的合作尤其值得关注。2001年11月,中国与东盟领导人第5次会议就把农业确定为双边合作的重点领域,并于2002年签订了农业合作谅解备忘录。中国—东盟自贸区建立后,整合东盟国家土地资源、劳动力资源与中国农业技术和资本优势成为双方共同的农业合作诉求[20]。2009年中国政府发起了“东盟与中日韩粮食安全合作战略圆桌会”,作为区域粮食安全合作的长期对话平台,旨在推动区域农业政策沟通与协调、促进农业投资合作、提升地区粮食安全水平。至今,该战略圆桌会已进行9届,不仅有力推动了中日韩在东盟地区的农业投资,而且在农业技术扩散、病虫害防治和保障区域粮食安全方面发挥了重要作用。实施“一带一路”倡议是构建对外开放新格局的重大战略举措,稳定周边则是建立对外开放合作的战略基础。东南亚地区作为“一带一路”倡议的重要合作区域,与中国地缘优势明显,具有发展农业的良好自然条件,已成为中国企业进行海外耕地投资的首选区域[21,22]。学术界分别从产业协调、投资合作模式优化、保险法律制度特征、投资风险防范和技术合作优势等方面对中国投资东南亚国家的农业合作问题进行了分析[23,24,25,26]。目前,在东南亚地区已成为中国首要海外耕地投资区域和实现区域粮食安全重要着力地区的背景下,运用中国海外耕地投资案例数据,从相对微观的层面分析中国在东南亚诸国的海外耕地投资空间特征,探寻影响中国海外耕地投资的相关因素,不但对深化“一带一路”倡议、夯实区域经济一体化基础和显化东南亚国家的海外耕地投资发展规律具有一定的理论价值,并且对中国企业科学开展海外耕地投资、提高区域农业合作水平和保障区域粮食安全具有重要的实践价值。
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