关于呈报《六安市重点工程建设管理处2022年重点工程推进工作总结及2023年重点工程推进工作谋划》的报告

市政府办：

现将《六安市重点工程建设管理处2022年重点工程推进工作总结及2023年重点工程推进工作谋划》随文报送，请审阅。

2023年1月4日      

六安市重点工程建设管理处2022年重点

工程推进工作总结及2023年重点

工程推进工作谋划

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市、区相关单位的大力支持下，市重点工程处按照市委、市政府决策部署，坚持“投资为纲，项目为王”的理念，紧盯年度目标任务，牢固树立马上就干、真抓实干、紧抓快干、埋头苦干的意识，以“攻”的状态、“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动重点工程项目提标提效、落地落实，超额完成了年度目标任务。现将2022年重点工程推进工作总结如下：

一、2022年重点工程回顾

2022年市重点工程处负责实施市本级政府投资项目23个（其中续建10个，新建13个），计划完成投资18.68亿元，计划完工项目19个。截止12月底，已完工项目19个，完成投资19亿元，占年度目标任务约102%。从形象进度来看，解放南路改造、天堂寨路、河西污水处理厂周边市政配套、大华山路北延及与南屏路交叉口改造、市救助管理站改造、城区立体停车场一期工程及附属设施、青桐路、横排头路、金安路、市体育中心方舱医院、南山健康驿站、东城健康驿站、百佳妇产医院改造、城北健康驿站、六安老年大学新校区、六安消防训练基地（调整）、皋城路下穿长安北路、窑岗嘴大桥拓宽改造及两侧桥头立体化改造、佛子岭路跨凤凰河桥等19个项目已完工并交付使用，完工率100%；另有，畅通城市环线工程长安路南延、永华路地块110kV—220kV高压杆线入地、市区域性儿童福利设施、六安市党风廉政教育中心维修工程等4个项目，正在按计划有序推进主体工程施工。

二、主要工作举措

（一）抓好项目进度管理。在统筹做好疫情防控的基础上，强化督查调度，督促施工单位增加人员、材料、机械等投入，加快项目建设进度，确保项目早日完工交付。2022年完工项目19个，解放南路改造、六安老年大学新校区、窑岗嘴大桥拓宽改造及两侧桥头立体化改造等12个项目提前完工，平均节约工期约30天；六安消防训练基地、天堂寨路、金安路等7个项目按计划完工交付。

（二）抓严项目合同履约。严格按照合同条款约定，强化标后履约监管，聚焦项目建设过程中关键环节、关键人员、关键事项，利用日常巡查、专项督查、定期检查等方式，加大巡查检查力度和频次，完善信用监管机制，强化失信惩戒，进一步规范各参建主体行为。2022年开展各类督查检查60余次，按照合同约定追究参建单位违约责任21起，违约金40.97万元。

（三）抓准项目制约问题。坚持问题导向，每周召开处主任办公会对重点工程项目进行集中会诊，及时研究解决制约项目建设的各种问题和矛盾，避免重点工程带病施工，影响项目建设。2022年召开处主任办公会23次，研究解决工程建设问题120余项，为重点工程高质高效建设奠定坚实基础。

（四）抓牢项目质量安全。坚持统筹抓好质量、安全、资金以及文明施工管理，严格落实质量安全责任制和文明施工管理各项规定，定期开展督察检查，筑牢质量安全环保防线，促进重点工程领域质量安全环保形势持续向好，坚决避免出现质量安全事故和环境污染问题，确保重点工程文明施工走在前、作示范。2022年市重点工程处实施的23个重点工程项目未发生一起质量安全事故和环境污染问题。

（五）抓细项目用工保障。严格按照《安徽省六安市在建工程项目保障农民工工资支付规范化管理指导手册》要求，持续推行农民工工资专用账户管理制度，通过建立农民工实名制花名册及现场考勤管理，实行银行打卡发放，确保农民工工资按月足额发放。同时，为保障农民工工资专用账户资金充足，严格按照施工合同约定，对每期工程进度款按合同约定比例支付至专用账户，为足额支付农民工工资提供坚实的资金保障。2022年市重点工程处实施的23个重点工程项目均设立农民工工资专户，全年代发农民工工资约1.24亿元，从源头上根治了拖欠农民工工资问题。

（六）抓实项目规范管理。一是及时办理项目前期证件手续，2022年所有项目除健康驿站等5个应急项目及永华路地块高压入地工程不需要办理施工许可证外，其他项目均按时办理施工许可证等前期证件手续，确保项目依法建设。二是加快项目验收移交，2022年完工的市救助管理站改造、六安消防训练基地等9个项目已完成全部移交；解放南路改造、皋城路下穿长安北路等8个项目已完成31项分部分项工程移交，另有16项分部分项工程现场核验已完成，正在履行移交手续。2022年以前完工的寿春西路桥、长安北路改造等10个项目已完成全部移交；安丰北路、龙河路下穿长安北路等16个项目已完成82个分部分项工程移交；另有30项分部分项工程现场核验已完成，正在履行移交手续。三是规范履约保证金收取，所有中标项目全部采取保函或保证保险方式提供履约担保，远远超过省住建厅要求的40%标准。并对2022年以前收取的履约保证金进行清退或置换，共清退或置换保证金147笔，涉及金额9012.81万元，切实为企业减轻负担。四是及时办理价款结算，完成了大别山西路、人民医院河西分院、长安北路改造等9个项目14个合同段价款结算工作；另有六安市广播电视发射塔迁建、市特殊教育中心迁建、均河路等21个项目28个合同段价款结算资料已报送审计部门正在开展结算审计。五是建立健全各项规章制度，结合巡察整改、监察建议书整改以及各类主题教育活动，修订完善各项制度20余项，推动重点工程建设管理更加规范化、制度化。

三、2023年重点工程推进谋划

第一，聚焦续建项目建设。围绕长安路南延等4个续建项目快速建成投入使用的目标任务，在保证质量安全的前提下，倒排时间节点计划，科学安排施工组织，加大资金投入，强化督查调度，力争项目早日完工交付。

第二，聚焦新建项目开工。严格按照《政府投资项目管理导则》精神，主动与谋划单位对接协商，做好施工图审查及前期证件办理，完善项目前期工作，确保项目建设合法合规，为项目按计划开工提供基础保障。

第三，聚焦项目管理合力。加强与住建、城管、自然资源、城投等单位部门、属地政府沟通协调，建立健全相关工作协调联动机制，及时破解制约项目建设的征迁、杆线迁移以及各类证件办理、项目移交等“关键少数”问题；加大项目标后履约监管力度，为项目高效推进奠定基础。

第四，聚焦项目安全环保。严格落实质量安全管理责任，细化安全生产管理举措，压紧压实责任链条，加大在建项目质量、安全、环保管控巡查、督查频次，发现问题立即督促整改，坚决避免发生质量安全事故和环境污染问题。

第五，聚焦项目督查检查。继续抓好“日调度、周通报、月考核”制度落实，实行挂图作战，逐月对项目进展情况进行“亮灯管理”，定期对项目建设进行调度，分析原因，针对性制定解决措施，建立台账，盘点销号，以旬保月、以月保季、以季保年压茬推进，确保项目在合同工期内按时完工交付。

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