风电、光伏发电经济、政策及技术环境如何？

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世界的可再生能源发展之路已“不可逆转”，全球能源绿色低碳转型的大趋势不会改变。一方面，应对 气候变化就已经成为全球各国的普遍共识。另一方面，近来受到疫情、俄乌冲突影响，全球能源市场受到了 巨大的冲击，从而进一步助推全球能源转型。新能源发展已然成为了各国竞相角逐、争相投入的重点领域， 是新一轮能源技术革命和产业革命的主要战场。

其中，风能和太阳能高举可再生能源发展大旗，齐头并进，风电与光伏可谓新能源届的“双子星”。根 据国际可再生能源署数据，截至 2021 年底，全球可再生能源装机容量约 3064GW，其中水电、太阳能、风 能分别占 42.6%、26.6%、25.8%。再 2021 年新增的 257GW 装机中，太阳能新增 133GW，占比 51.7%；风 能新增 93GW，占比 36.2%，合计占比近 90%。

2021 年，我国清洁能源消费占比达到 25.5%，比 2012 年提升了 11 个百分点：煤炭消费占比下降至 56%， 比 2012 年下降了 12.5 个百分点；风光发电装机规模比 2012 年增长了 12 倍左右，新能源发电量首次超过 1 万亿千瓦时。目前，我国可再生能源装机规模已突破 11 亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装 机均居世界第一。

政策是风光电产业发展的重要驱动因素。2022 年，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、 住房和城乡建设部、国家能源局等政府机构共出台多项政策，提出大力发展风能、光伏产业，涉及规划、创 新、监管、补贴、电力市场、分布式光伏，地面光伏电站建设、大规模风电基地建设等多个方面，为风、光 电产业健康发展打下了良好的政策基础。

光伏发电方面，2015 年以来，国家能源局联合有关部门提出实施光伏发电“领跑者”计划和建设领跑 基地，通过市场支持和试验示范，加快促进光伏产业技术升级，使得光伏发电成本迅速下降。工信部数据显 示，2021 年，主流企业多晶硅指标持续提升，满足 N 型电池需求，硅片大尺寸、薄片化技术加快进步。电 池效率再创新高，量产 P 型 PERC 池效率达 23.1%，N 型 TOPCon 电池实验效率突破 25.4%，HJT 电池量 产速度加快。 随着技术不断迭代，光伏发电的成本优势越发凸显。中国光伏行业协会数据显示，十年来光 伏系统成本下降超过 90%，光伏电价在越来越多的国家和地区已经低于火电电价，成为最具竞争力的电力 产品。

一直以来，我国的风力发电技术在技术创新方面还比较薄弱，在风电场风机设备的建造在很大程度上仍 需要引进国外的技术，导致我国的风电发展受制于人。与光伏发电成本的迭代是相对比较快、降本降低较快 相比，风电无法像光伏一样降这么快。轴承属于风电设备的核心零部件，由于风电设备的恶劣工况和长寿 命、高可靠性的使用要求，使得风电轴承具有较高的技术复杂度，是公认的国产化难度最大的两大部分（轴 承和控制系统）之一，成为影响我国风电制造业发展的软肋。目前，我国高端轴承材料和工艺等方面与日本、欧美存在较大差距，大功率风电轴承等高端产品依然依赖进口。同时，随着风电资源的大规模开发和利用， 风电机组的单机容量越来越不能满足应用发展需求，需要大容量的单机机组的应用，以发挥更大的作用。大 容量机组的应用可以改善现有的风电机组运行情况，高效地提供风电能源的应用和开发，提高风电能源的 竞争力。不过在大容量风电系统的研究开发上存在技术难题，大容量风电机组的研发阻力也成了风电发展 的制约因素，成为风电能源建设团队未来的研发突破方向。