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债券日报:地方债发行定价方式的新变化

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  6 月广东省地方债中标利率与同期国债利差,突破此前25bp 的指导下限,随后浙江省和河北省跟进下调加点至15bp,引发市场关注。后续地方债发行面临重新定价,不同省份的定价差异有何变化?招标下限的约束还在么?对债券市场有何影响?本文将逐一阐述分析。      地方债发行定价模式回顾:低位波动→高位波动→固定加点1、第一阶段(2015-2016):非固定加点,市场化程度不高,发行利率较低,均值多数位于20bp 以下。      2、第二阶段(2017-2018.8):非固定加点,2017 年起要求“严格”按照市场化发行原则,市场化程度改善,发行利差走扩,均值多数位于25-45bp 之间。      3、第三阶段(2018.9-2021.5):固定加点,招标利率下限与国债挂钩。      2018.9-2019.1,上浮区间设为40bp 或以上;2019.1-2021.5,上浮区间调整为25-40bp。      近期地方债固定加点的发行模式有所改变      1、财政部出具指导意见:去年末以来,财政部明确鼓励部分地区差异化发行地方债,将收益率曲线、地区差异和项目差异等因素考虑在内。      2、近期部分省份开始下调加点:近期广东、浙江、河北等沿海省份地方债发行利率突破前期指导下限,主要体现两大特点,一是下调加点的省份经济实力、负债情况分化;二是10 年品种仍采用25bp 的固定加点模式,其余期限品种利差多有下调。      发行利率加点下调对市场的影响      1、一级定价:部分地区或继续跟随下调加点空间,根据经济、财政、金融资源禀赋不同调整加点幅度;突破25bp 下限后,地方债发行或仍面临一定的下限约束,考虑银行投资地方债风险权重高于国债,或仍应维持一定的利差。      2、交易盘:监管鼓励参照收益率曲线设定投标区间,叠加市场化招标推进,地方债一二级市场关联度或有加强,交易盘一二级套利机会或将减少;此外,若后续加点下调的地区增多,也可能带动存量地方债二级估值的下行,带来交易机会。      3、配置盘:长期来看,地方债比价优势减小,利好国债和国开债配置;短期配置力量进一步增长动能有限,若叠加地方债发行加点的普遍下调,或进一步削弱机构的配置意愿,且待发规模较大,后续仍需关注放量发行带来供给压力的边际变化。      风险提示:地方债超预期放量,流动性超预期收紧。



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