教育部解读深化体教融合意见：体、教“复位”、面向人人

搭建竞赛体系、因材施练

王登峰表示，要想实现狭义和广义的青少年体育的融合发展，在面向人人的基础上实现培养人才的目标，一个核心任务是要建立和完善学校体育的教学、训练和竞赛体系。

“教育经常讲因材施教，体育也应该因材施教、因材施练和因材施赛。因材施教，是要在学生的兴趣和学校的场地、师资等条件中找到平衡点，选定要教会的运动项目；因材施练，是要建立运动处方，根据学生体质状况，确定课余训练时练什么项目、怎么练；因材施赛，需要一个完整的学校体育教、练、赛体系，这个从顶层设计来讲是最核心的。不管是教学体系、训练体系还是竞赛体系，都要实现教体融合，把教育的资源和体育的资源全面整合。”王登峰说。

在《意见》中，明确提出大、中、小、幼各个年龄段的竞赛活动要由教育和体育部门共同组织实施，并将全国青年运动会和全国学生运动会合并，这些都体现了资源整合的理念。

“为什么由教育部门牵头？因为这是面向人人的、学校体育的教学、训练和竞赛体系。把U系列的比赛全部纳入这个体系里面来，同时把竞赛体系最高水平的比赛（指青运会、学运会）合并，这个体系就完整了。”王登峰说。

据王登峰介绍，在全面普及的基础上，各个体育项目的人才也会有相应的上升通道。首先，体育传统特色学校的做法会从足球向篮球、网球等项目延伸，从而实现因材施练。其次，各个项目的传统特色校会建立起从小学、初中、高中的升学通道，有体育特长学生的评价和升学保障政策会逐步完善。第三，高校高水平运动队将成为各体育项目优秀人才在校园体系内的最高集结地，再与职业队、国家队和省市专业队打通。

“如果有的孩子在高中毕业后达到职业水平，我们可以为他保留学籍。教育系统对于孩子来说就像‘母体’，我们希望有体育特长的孩子在高中之后再离开，那时他们已经具备了较好的文化素质，将来退役运动员安置的问题也就不存在了。”王登峰说。

实施办法待细化

王登峰表示，《意见》的出台解决了理念和顶层设计的问题，在具体操作和实施方面还有待细化。

比如，《意见》指出，“鼓励建设高水平运动队的高校全面建立足球、篮球、排球等集体球类项目队伍，鼓励中学建立足球、篮球、排球学校代表队”，而相应的招生政策、经费来源还有待细化。“如果顶层设计大家都认可，学校体育的拨款就会大大提高，其他的项目也应给学校自主权。”王登峰说。

又如《意见》指出，“畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道，探索先入职后培训”“制定在大中小学校设立专兼职教练员岗位制度”，则涉及教师资格考试、教练员岗位是否占教师编制等问题，也有待进一步研究。

“教练师资对于完整的教学、训练、竞赛体系非常重要。将来体育教师和体育教练是两个岗位，工作内容不一样，但可以由一个人担任。既然设了教练的岗位，没有比赛肯定不行，这个是校园体育观念的革新。”王登峰说。

王登峰说，《意见》能否真正落实，与之匹配的对学校、教师和校长的评价体系也很重要，还需要通过中、高考在内的方式调动政府、社会、家庭和学生的积极性，否则学会、勤练、常赛的目标难以实现。

《意见》还指出，教育部和国家体育总局将共同制定社会体育俱乐部进入校园的准入标准。对此王登峰表示，社会俱乐部、行业协会需要找准定位、调整生存方式和运作方式，服务于学校的教、练、赛体系，而不是另搞一套体系。

《意见》指出，教育、体育部门为在校学生的运动水平等级认定制定统一标准并共同评定。王登峰透露，在这方面以前体育部门占据主导地位，今后教育部门的话语权会有所提升。

（原题为：《体、教“复位”、面向人人、因材施练——教育部体卫艺司司长王登峰解读》）

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP) 返回搜狐，查看更多