小区市容环境卫生，谁来管？ “城管执法进小区”为小区管理做后盾

“城管执法进小区”做什么？

市容环境整洁优美、公共设施完好、公共秩序良好，这是人们期盼的居民小区应有的样子，这既要小区管理责任人履行自身职责，也要业主规范自身行为。

那么，如何让小区管理责任人履职，业主自觉规范自身行为？市城管执法委相关负责人介绍，在“城管执法进小区”工作中，该委将通过座谈会、面对面辅导、专题培训、公告牌等方式，使小区管理责任人能够知晓自已的职责，从被动履职到主动履职，让物业管理人员能规范履职，做到常态化巡逻，发现问题，及时予以劝阻、制止；通过宣传、走访，让业主能够自觉规范自身行为，提高业主自治管理意识，引导业主加强自律。

实行物业管理居住区的管理责任人为物业管理单位，未实行物业管理居住区的管理责任人为街道办事处或者原产权单位，但他们都没有执法权，若遇到不听劝阻的业主，怎么办？对此，小区管理责任人应对不听劝阻继续实施违法行为的居民送达《小区环境卫生管理宣传告知书》；对于屡劝不止的居民，小区管理责任人应填写《小区城市管理违法案件移转单》或者通过市城市管理指挥中心案件处置交流群，及时向市城管执法部门举报。

市城管执法部门将及时受理案件，对情节轻微的违法行为，现场进行说服教育，并下达整改通知书责令改正；对较为严重的违法行为，依法进行处罚，并下达整改通知书责令改正，拒不执行的，申请人民法院强制执行。

市区9个小区先行先试

今年3月，市城管执法委三个综合执法大队增设小区执法中队，对接小区管理执法工作，对辖区范围内小区基本情况进行调查摸底，分别选择3个有代表性（好、一般、差）的小区进行试点。

4月25日—26日，在市区大楚城、电力香吾、化纤厂、建材小苑、凯翔花园、清水别院、新华清苑、昱园、中亨国际等9个小区，市城管执法委统一张贴“城管执法进小区”公告牌和公示牌，“城管执法进小区”工作试点启动。

围绕明确小区市容环卫管理责任人及责任，明确小区绿化、违法建设等管理责任人及责任，明确城管进小区执法职责，明确案件处置流程等工作内容，市城管执法部门加强对物业履职的引导，制定统一的宣传告知书和整改通知书等文书，指导物业管理人员首要履行巡查、发现、劝阻和制止职责，在管理教育手段失效时，严格按照处置流程及时将案件上报，市城管执法部门依法依规进行立案查处。

涉及城管执法部门以外的案件，怎么办？物业小区可指定专门管理人员加入市城市管理指挥中心案件处置群，兼任城市管理信息监督员，及时上报小区违法行为案件。对于上报的各类案件，涉及到其它部门职责范围内的，将通过市数字城管智慧平台，将案件流转到相关部门。

据了解，市城管执法委将在6月底前对“城管执法进小区”试点期间工作进行全面检查和梳理，查漏补缺。同时，召开现场推进会，对试点工作进行总结，形成规范，促进“城管执法进小区”工作长期、有序、有效开展。

“作为市容环卫主管部门，‘城管执法进小区’是职责所在。对于小区的管理，市民满意率是重要指标。没有群众支持、理解、参与，创建全国文明城市很难成功。”市城管执法委相关负责人表示，该委将以试点小区为圆心，逐步向周边扩展，形成执法片区，把“城管执法进小区”工作逐步辐射到市中心城区所有居民小区。

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