关于印发2023年人大建议、政协提案办理工作方案的通知

局各科室：

现将《2023年人大建议、政协提案办理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                              温州市洞头区司法局

2023年4月19日

（此件公开发布）

温州市洞头区司法局

2023年人大建议、政协提案办理工作方案

为认真做好区十五届人大二次会议代表建议和区政协九届二次会议委员提案的办理工作，进一步规范办理程序，提高办理质量，根据办理人大代表建议和政协提案工作规则，结合我局办理工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

5月10日前完成会办件办理工作，6月20日前完成主办件办理工作。办理工作达到三个百分之百，即：面商率达到100%，办结率达到100%，对办理工作的满意率达到100%。

二、具体要求

（一）办理程序。总体上坚持“一办二审五把关”做法，即由局办公室负责总体协调，由承办科室负责人和分管局长审定回复意见内容，由具体承办人员把文字关、各承办科室负责人把政策关、局办公室经办人员把审核汇总关、分管局领导把审签关、局主要负责人把签发关。各承办科室具体要按照以下流程依法办理各类建议提案。

由承办科室及时制定办理方案，明确工作职责，加强与相关单位和领案代表委员的沟通联系，确保人员、责任、工作“三落实”。形成办理意见（格式参考附件2），填写发文头纸，经科室负责人、分管领导及主要领导审定后，在规定时间内报办公室，由办公室统一印发答复。办公室将答复意见的电子文档同步上传建议提案网上办理系统。

（二）答复内容。

1.主办件。承办科室根据办理情况起草答复函，答复内容书写要求分三种情况：

（1）建议所提问题已经解决或基本解决的，详细报告办理情况，在答复件首页右上角处标记“A”。

（2）建议所提问题部分解决或已列入计划解决的，报告办理进展情况及程度，并告知何时可以解决，在答复件首页右上角处标记“B”。

（3）建议所提问题因受条件限制留作参考或不可行的，说明原因和如何解决的意见，在答复件首页右上角处标记“C”。

2.会办件。承办科室要认真阅读建议提案，主动与主办单位沟通，共同研究制定办理方案，与提出建议提案的代表、委员沟通，充分了解建议提案的真实想法和意图，找准问题解决办法，结合实际情况，深入调研，拿出具体的会办意见。在提出会办意见交主办单位后，要与主办单位持续保持沟通、协商。

三、相关要求

（一）提高政治站位，严守办复时限。办理人大代表建议和政协提案，是政府依法履职、自觉接受人民监督的重要体现，也是汇聚众智众力科学民主施政、有效推动工作的重要途径。要高度重视办理工作，强化责任担当，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格按时限完成全部办复任务。

（二）加强沟通联系，充分听取意见。要牢固树立全方位、全过程沟通理念，按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求，通过汇报工作、求计问教、征求意见，充分听取代表委员意见，采取专题调研、实地视察、通报情况、座谈研讨等方式为代表委员履职提供便利，创造条件。切实将深化沟通的过程变成摸情况、求对策、促宣传、达共识的过程，不断巩固“人来人往”“常来常往”的工作格局。

（三）规范办理程序，提高办复质量。要熟练掌握建议提案管理系统，严格按照办理程序。严把答复意见的政治关、政策关、法律关、体例关和文字关，提高复文质量。注意表述用语的规范使用把握。避免出现任何不适宜、不准确的表述。

附件：1.区“两会”建议提案交办任务分解表

　　　2.答复件格式

附件1：

区“两会”建议提案交办任务分解表

类别

案号

案由

领衔人或

提案人

主办单位

会办单位

责任领导

承办科室

人大建议

7

关于加大农村普法宣传力度的建议

杨新苗

司法局

区公安分局

区财政局

叶明铁

秘书科（普治科）

3

关于渔业生产雇工规范化管理的建议

林素娟

区农业农村局

区司法局

区人力社保局

叶明铁

政府法律事务科

政协提案

3

关于进一步促进律师行业发展的提案

曾竞孝

司法局

区发改局

区财政局

陈斌斌

公法科

99

关于加强未成年人道德、法治教育的提案

谢阿伍

民政局

区检察院

区公安分局

区司法局

区妇联

叶明铁

秘书科（普治科）

附件2：

代表建议主办件答复件格式

A（或B、C）

关于对区××届人大×次会议第××号

代表建议的答复函

×××代表：

您(你们)在区××届人大×次会议期间所提的《关于XXXX的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

(正文)

 ××××××××××

（观点，即对代表建议的肯定或否定）

××××××××××

（建议采纳、问题解决情况，落实建议、解决问题的计划、有关措施或时间表，如否定的，阐述否定的理由）

最后，感谢您对司法行政工作的支持。

联系人：×××，联系电话（变更电话+手机号码）：×××

                              温州市洞头区司法局

2023年×月×日

抄送：区人大常委会代表工委、区府办、街道人大工委

关于对区××届人大×次会议第××号代表

建议的会办意见

×××单位：

×××等代表在区××届人大×次会议期间所提的《关于XXXX的建议》收悉，经调查研究，现提出会办意见如下：

(正文)

 ××××××××××

（观点，即对代表建议的肯定或否定）

××××××××××

（建议采纳、问题解决情况，落实建议、解决问题的计划、有关措施或时间表，如否定的，阐述否定的理由）

以上会办意见供贵单位答复建议是参考，感谢贵单位一直以来对司法行政工作的支持。

联系人：×××，联系电话（变更电话+手机号码）：×××

                              温州市洞头区司法局

2023年×月×日

抄送：区人大常委会代表工委

政协提案主办件答复件格式

A（或B、C）

关于对区政协××届人大×次会议第××号

提案的答复函

×××委员：

您(你们)在区政协××届×次会议期间所提的《关于XXXX的提案》收悉，经调查研究，现答复如下：

(正文)

 ××××××××××

（观点，即对代表建议的肯定或否定）

××××××××××

（建议采纳、问题解决情况，落实建议、解决问题的计划、有关措施或时间表，如否定的，阐述否定的理由）

最后，感谢您对司法行政工作的支持。

联系人：×××，联系电话（变更电话+手机号码）：×××

                              温州市洞头区司法局

2023年×月×日

抄送：区府办、区政协提案委

政协提案会办件答复件格式

关于对区政协××届人大×次会议第××号

提案的会办意见

×××单位：

×××委员在区政协××届×次会议期间所提的《关于XXXX的提案》收悉，经调查研究，现提出会办意见如下：

(正文)

 ××××××××××

（观点，即对代表建议的肯定或否定）

××××××××××

（建议采纳、问题解决情况，落实建议、解决问题的计划、有关措施或时间表，如否定的，阐述否定的理由）

以上会办意见供贵单位答复建议是参考，感谢贵单位一直以来对司法行政工作的支持。

联系人：×××，联系电话（变更电话+手机号码）：×××

                              温州市洞头区司法局

2023年×月×日

抄送：区政协提案委