【陕西旅游示范县 聚焦16个试点】延川的强旅之路

健全机制 推进文化旅游大发展

延川坚持“文化旅游兴业”发展战略不动摇。2016年成立文化旅游产业发展委员会，形成了县委总牵头、全县抓旅游的工作机制。同时组建了国有独资的文化旅游集团公司，下设宣传营销客服部等6个部室、乾坤湾旅游开发有限责任公司等7个子公司和梁家河乡村文化旅游发展公司等5个民营子公司，全面负责全县文化旅游资源开发建设和管理运营等。县委县政府专题召开了创建省级旅游示范县动员大会，下发了《延川县建设省级旅游示范县实施方案》，明确了创建工作任务，分解落实了创建指标，建立了创建工作例会制度，出台了目标责任考核细则，将创建工作纳入了全县年度目标责任考核体系。同时，制定了《农家乐扶持发展方案》和《乾坤湾星级酒店补助方案》，对在景区兴办农家乐的，按照不同级别标准，分别给予扶持资金；建设三星级以上标准的星级酒店也也给予补助。建立健全涉旅工作人员全员轮训机制，采取“请进来、送出去”和邀请旅游专家学者培训的方式，分级分类开展业务人员大培训，确保涉旅人员素质大提升。

创新规划 构建全域旅游大格局

站在全域谋划的高度，延川以创建乾坤湾5A级景区、世界级地质公园作为抓手，围绕延安旅游产业升级版的总体定位和县域经济支柱产业定位，推动旅游产业高点起步、高位运行。先后完成了《延川旅游产业发展总体规划》、《地质公园总体规划》等七项总体规划；《伏羲文化园修建性规划》、《东征革命纪念馆修建性规划》等十三个修建性规划；《黄河欢乐谷设计方案》、《牛尾寨景观设计方案》等十五个设计方案和八个乡村旅游规划，累计达四十三项。同时委托湖北大学旅游规划院完成了《陕西省延川县全域旅游发展规划》的编制，确立了“一心”，以县城为中心，建设全域旅游的服务中心、集散中心；“两极”，为文安驿旅游发展极与乾坤湾旅游发展极，构建旅游发展的重点；“三带”，为发展产业集聚带、沿黄风情旅游带、红色风情旅游带；“四廊”，主要建成四条旅游景观廊道，分别是沿黄国家风景级旅游廊道、G210国道风景旅游廊道、延延高速风景旅游廊道、延永道路风景旅游廊道；“十集群”主要创建乾坤湾黄河大观、文安驿文化体验、梁家河当代红色旅游、路遥名人文化展示、清水湾养生度假、永坪镇红色小镇、眼岔寺民俗风貌等集群布局，努力将延川打造为沿黄旅游观光的“会客厅”。

合作共享 推动文旅产业大融合

延川旅游的快速发展得益于厚重的历史文化，也得益于对优秀传统文化的挖掘和利用。目前，乾坤湾景区成为黄河旅游带休闲度假、观光旅游的目的地之一；文安驿镇被确定为省级文化旅游名镇和全国特色小镇；乾坤湾镇被确定为市级文化旅游名镇。围绕习总书记在延川插队七年的知青岁月，进一步弘扬共产党人自力更生的优良传统，先后修复了知青故居，建成了村史馆，恢复了打谷场、水井等，总结提炼出了“梁家河精神”，积极开展各类培训。同时，全面系统地整理黄河民俗文化、黄土风情文化和“山花”现象作家群文化等地域特色文化，开发挖掘了剪纸、布堆画、大秧歌等民间艺术，推出了扭秧歌、抬花轿、清官断案、陕北说书等具有陕北特色的演艺节目，展示了延川文化的独特魅力。此外，制订出台了一系列优惠政策，积极鼓励本土文化艺术爱好者围绕延川特色文化，著书立说、创作歌曲、摄影、绘画和开展体育活动等。不仅开展了“千年之恋”和“乾坤大舞台”两台常态化民俗演艺，而且正在打造“黄河魂·中国梦”大型演艺项目，增强了文化旅游的渲染力和感召力。

在旅游融合发展中，延川实施了“旅游+”的发展模式，与交通、林业、农业、商务等进行深度融合，并开拓了旅游扶贫新路径，走出了一条以旅扶贫、以旅富民的路子，为贫困户提供了创业就业的机会，带动贫困人口实现增收致富。

完善要素 狠抓旅游设施大建设

延川遵循“一切围绕旅游干、一切围绕旅游办”的原则，紧扣吃、住、行、游、购、娱六大要素，在延延高速、210国道和205省道、永延路等旅游主干线及重要景区景点处规范了旅游信息标识标志，进一步完善了全域旅游基础设施、游览观光设施及绿化美化亮化等公共服务设施。并且打通乾坤湾4A景区内道路，建成文安驿文化园区、乾坤湾景区等供水设施，完成大禹山体公园和路遥文化产业园区电力线路，建成旅游沿线及景区景点停车场3000多个车位及5处游客服务中心，在景区内建成标准化旅游厕所53个。在乾坤湾景区完成了景区景点、农家乐、酒店的信息数据与总系统的数据链接，实施了智慧景区项目。值得一提的是，各个项目实施过程中采取“一事一议”的方式，广泛吸纳社会资本参与，保证了“规划一片、建设一片、成功一片”。

为深入推进“旅游带动”战略，提升旅游整体形象品牌，延川按照“精准宣传、精准营销、点对点、面对面”的思路，搭建宣传平台，利用微信、微博、景区网站等现代媒体平台多渠道积极推广景区景点、旅游线路等。参加了各类旅游推介会，开展了“一月一活动·一季一主题”系列宣传活动，扩大宣传营销覆盖面，全力塑造“一个把心留住的地方”旅游品牌，形成了浓厚的创建氛围。

在听取延川县的创建工作汇报后，陕西省旅游发展委员会综合法规处处长朱耀勋表示，在创建陕西旅游示范县过程中，延川应加快产业化发展形成规模，并加强信息沟通，形成一套全省或全国可借鉴的经验。旅游宣传口号是代表一个县的旅游形象，主题文化的标志，也代表旅游发展及产品方向。延川县以“一个把心留住的地方”为旅游宣传口号，应考虑如何用实质产品支撑，让游客将心留下来。同时，加强对客源研究，定位客源市场，精准营销，从而科学判断，打造具有针对性的产品，实实在在将游客吸引来。

链接

第三批陕西旅游示范县建设试点有：西安市蓝田县、铜川市宜君县、渭南市大荔县、临渭区、延安市黄龙县、延川县、汉中市佛坪县、西乡县、榆林市神木市、安康市宁陕县、商洛市山阳县、杨凌示范区杨凌区、宝鸡市眉县、太白县、咸阳市旬邑县、泾阳县等16个试点县（市、区)。

编辑 | emma返回搜狐，查看更多