棋子的悲哀，乌克兰北约梦醒了？美英为什么联手拒绝乌加入北约？

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自2004年颜色革命以来，乌克兰加速倒向西方。2008年尤先科在位时，乌克兰首次提出加入北约。2019年，波罗申科将加入北约作为基本国策写进宪法。

然而，“加入北约”的口号喊了十几年，都快喊破天了，西方国家还是没有接纳乌克兰的意思。

不过，在最近召开的北约峰会上，乌克兰似乎取得了新的进展。据悉，此次峰会的核心议题就是“乌克兰入约”问题。

波罗申科将入约写入宪法

会议上，至少有20个成员国表示赞成。但是，拥有绝对话事权的四个核心成员国——美英法德，却以时机尚未成熟为由延缓了这一议题。

会后，北约秘书长打发泽连斯基，说：一旦“条件满足”，北约就会自动向乌克兰发出“邀请函”。意思就是让乌克兰回去等吧。

那么，“入约”的条件到底是什么？乌克兰入约为什么一直遥遥无期呢？

在以往，这是一个北约成员国谈都不想谈的话题。

但是，俄乌冲突的相持不下，却让乌克兰看到了加入北约的希望。

特别是北约峰会召开前夕，泽连斯基没少为乌克兰“入约”宣扬造势。

期间，泽连斯基拜访了几个北约成员国，开启了他的“拉赞助”之旅。

比起之前的要武器、要物资，泽连斯基这回还又多出了一个目的，那就是要让这些国家同意乌克兰加入北约。

泽连斯基把巡访的第一站定在了保加利亚。

两国首脑会晤，当被问及是否同意乌克兰加入北约时，保加利亚总统拉德夫表示，可以同意，但附加条件是以后不会再为乌克兰提供军援了。

拉德夫给出的理由是，提供再多的武器，也无法化解乌克兰危机。为了援助乌克兰，保加利亚已经掏空了武器库存，没必要为了保护乌克兰而丧失自保的能力。

保加利亚总统

并且，保加利亚此前曾因为对乌提供军援一事，而受到了俄方的严厉警告，自身也处在威慑之下。没想到的是，拉德夫这看似合情合理的表态，却激怒了泽连斯基。

会议上，泽连斯基当场发飙，怒斥拉德夫对俄态度软弱，停止军援，就等于是在“摧毁北约和欧盟”。两国首脑不欢而散。

紧接着，泽连斯基前往了第二站土耳其。

出乎意料的是，泽连斯基在这边的游说进展得很顺利。

土耳其总统埃尔多安，很爽快地答应了泽连斯基，并在支持乌克兰入约的宣言书上签了字。

令人匪夷所思的点就在于，土耳其这个国家在此之前，可是反对制裁俄罗斯的，是少数几个在俄乌冲突中，保持相对中立的北约国家，期间还不顾其他成员国反对，多次与普京会晤。

这回，埃尔多安为什么会一反常态地“背刺”普京呢？

这是因为，俄土两国的高层心里都明白，乌克兰能不能入约，最终决定权在美国手里，土耳其怎么说都无所谓。

俄乌战争会以何种形式收场还犹未可知。与其现在跟乌克兰闹翻，还不如多说一些泽连斯基爱听的话，两边讨好，两边不得罪，多争取一些外交筹码。

因此，北约内部现在形成了这样一个局面，没有决定权的边缘国家，基本支持乌克兰加入，而拥有决定权的美英法德，却是持反对态度。

这就导致乌克兰入约形势跟俄乌局势一样，相持不下。

总的来说，乌克兰现在的入约形势是“雷声大雨点小”，虽然表面上看起来声势浩荡，但实际上却是在原地踏步，被耍得团团转。

并且，即使是北约边缘国，也不是打从心里支持乌克兰入约的。因为他们知道，乌克兰入约意味着什么。

根据《北大西洋公约》第五条“集体防御”一项规定：缔约国中的任何一国遭受武装进攻，将视为对全体缔约国的攻击。”

也就是说，如果现在接纳了乌克兰，那就意味着全体成员都要把俄罗斯对乌克兰的军事行动视为对自己的“武装进攻”，一起向俄罗斯开战。

而这显然与美英法德的核心利益不和。

德国前总理默克尔曾经表示：缔结军事同盟，是为了让成员国更加安全。

然而，让乌克兰这种不稳定因素加入其中，必然会激怒俄罗斯，并增加西方阵营与俄罗斯发生直接冲突的潜在风险，这是西方各国不愿意看到的。

众所周知，俄乌两国存在着复杂的地缘政治关系。

俄罗斯视乌克兰为重要的战略利益区域，并对乌克兰倒向西方的行为表示强烈反对。为此，俄罗斯曾于2014年介入克里米亚危机，引发国际恐慌。

期间，波罗申科高调申请“入约”。

当时，北约内部在这一问题上发生了分歧。一些成员国主张接纳乌克兰，认为这是制衡俄罗斯的必要举措；而另一些成员国则担心乌克兰的加入可能引发的地缘政治危机，进而拒绝了乌克兰的加入申请。

成员国之间的这种分歧，使得乌克兰无法获得足够的支持，影响了其加入北约的进程。在这种情况下，作为核心成员国的德国，更不愿意承担与俄罗斯直接对抗的风险。

这就是为什么在默克尔任期内，尽管乌克兰一而再、再而三地申请入约，而德国却始终不能答应的原因。

最近，拜登在接受CNN采访时，解释了北约不能接纳乌克兰的一大原因。

那就是让乌克兰加入，就会涉及到一个该不该遵守条款向俄罗斯开战的问题。

要是开战吧，就会直接导致第三次世界大战的爆发。而美俄都是世界数一数二的核大国，正面对抗又难免会触发世界核平的结局。美国不可能会为了一个大洋彼岸的东欧国家，而跟俄罗斯同归于尽。

要是不开战吧，其他成员国就会对北约的共同防御条款产生严重怀疑，并灾难性地削弱北约的完整性。如果美国没有能力尽到对北约成员国军事同盟的义务，那么，北约对俄罗斯的威慑力也将荡然无存。

与此同时，美国政坛的其他关键人物表达了与拜登一致的立场。

在拜登前往欧洲之行的第一站英国时，拜登的战略得到了众议院外交事务委员会主席、共和党众议员迈克尔·麦克考尔的支持，他表示，现在谈论乌克兰加入北约“还为时过早”。

麦克考尔指出，乌克兰至少要满足以下几个条件，才能谈论是否加入北约。他说：“首先，他们必须赢得反攻，其次，实现停火，然后通过谈判达成和平协议。我们不能立即让乌克兰加入北约，这会让我们与俄罗斯开战。”

共和党人麦克考尔

麦克考尔的构想，在北约峰会上变成了现实。

会议结束后，北约秘书长发布公告称，要等到俄乌冲突结束，才会考虑接纳乌克兰入约。

因为加入北约的其中一个重要前提，就是“同邻国没有领土争端”。

然而，并不是说俄乌战争一结束，就答应乌克兰入约。

峰会公报还附加了一个条件，那就是“需经过其他成员国的同意”。至于是需经过多少个成员国同意呢？公报没说。

这就等于再上了一层政治保险，使得北约在将来局势不利的情况下，有了更多回旋的余地。

因为，虽然说俄乌战争必然会结束，但战争的结局不一样，并不是每一种结局，都适合乌克兰入约。这又是一个需要具体分析的问题。

第一种结局是俄罗斯遭受重创，分崩离析，被迫妥协，甚至是二次解体。在这种情况下，西方国家自然是很欢迎乌克兰入约的。

第二个结局是俄罗斯占据上风，最终签署停战协议，以保持现状或是俄罗斯不退反进的结局终止战争。

这种情况下，北约就会像以前那样无限期地拖延乌克兰的入约时间表。因为战火随时可能复燃，接纳乌克兰只会引发成员国与俄罗斯的直接对抗。

并且，峰会公报上虽然宣称乌克兰有望加入北约，但并没有给出一个确切的入约时间表。

拜登解释说，现在给乌克兰一个确切的加入日期，可能会得到适得其反的效果，

如果北约给出一个确切的时间，那么，俄罗斯必然会将冲突延续到那一天，故意让北约难堪。到时候，北约接纳乌克兰不行，不接纳也不行。

由此可见，西方阵营现在是既想消耗俄罗斯，又不想亲自下场与俄罗斯对抗。

因此想出了“代理人战争”的办法，一边给乌军援助武器，一边给泽连斯基画“入约”大饼。

所谓代理人战争，是指两个或多个强权国家通过支持、操纵、资助、训练或武装第三国的方式进行的冲突。而这个第三方通常被称为代理人，例如现在的乌克兰。

代理人战争的目的，是在不直接与对手国家发生对抗的前提下，通过代理人来推动自己的利益、扩大自己的势力范围或削弱对手的影响力。

代理人战争通常是发生在两个超级大国或地区强权之间的竞争，它们希望通过间接手段，来实现自己的目标，同时避免直接冲突可能带来的危险和成本。

代理人战争可以采取多种形式，包括政治操纵、经济援助、武器供应、培训军事力量、情报支持和秘密行动等。

支持的方式和程度，取决于各方的战略目标和利益，以及代理人的可靠性和能力。而接纳乌克兰入约显然不符合北约各方的战略目标和利益。

因此，泽连斯基正在不断地证明乌克兰的可靠性与能力，以获取西方阵营更多的支持。

那么，从乌克兰内部情况来分析，乌克兰具备加入北约的可靠性和能力吗？

首先，乌克兰在政治上一直存在着不稳定因素。

过去几十年来，乌克兰经历了多次政治变革、领导人更替和政治争议。这种政治不稳定性，可能影响乌克兰实施一致的外交政策，难以达成国内的共识，这对加入北约来说，是一个重要的要求。

乌克兰也面临着严重的经济问题。

作为一个经济基础相对薄弱的国家，乌克兰面临着许多内部问题，如贫困、腐败和军队现代化程度低等等。

这些问题会对乌克兰的军事能力和资源投入产生负面影响。加入北约需要承担一定的经济责任和军费开支，乌克兰是否能够满足这些要求，是一个重要考虑因素。

虽然说，乌克兰受制于种种原因，入约申请正处于一种不确定的状态。

但是，值得警惕的是，在7月11日召开的北约峰会上，乌克兰已经得到了近似成员国的待遇。

首先，北约将成立一个“北约-乌克兰”理事会，并为乌克兰取消了入约的最高门槛。

在此框架下，乌克兰可以与北约正式成员国平起平坐，共同协商北约内外事务，这就等于把乌克兰拉进了北约的“交流群”。

会议期间，当被记者问及乌克兰究竟要在战后多久加入北约时，拜登半开玩笑地回答说：1小时20分钟。

并且，泽连斯基的形象居然还出现在了北约峰会的官方宣传片上，底下被配上了“加入时间”一栏，上面写着：202X年。

种种迹象令人细思极恐，北约这回给出的承诺未免也太多了吧。

更重要的是，北约核心成员国以七国集团的名义，宣布要构建一个长期的安全框架，与乌克兰“共同抵御俄罗斯”。

为此，他们提高了军事援助的等级。

会后，法国总统马克龙签署通过了一项新的条款，为乌克兰提供“风暴之影”导弹，这是迄今为止西方援助乌克兰的武器当中，射程最远的一款，多达560公里，英国、德国则为乌克兰追加上亿美元的军援。

总的来说，受制于地缘政治、战略和内部分歧等因素的影响，乌克兰不会立即加入北约。

但是，北约的代理人战争恐怕要比直接对抗危害更大，通过此次北约峰会的召开，可以预见到俄乌冲突的紧张态势将再度升级。

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