惠来临港产业园:用心服务,跑出产业集聚"加速度"

喜迎二十大特别报道（17）

惠来临港产业园已入驻企业24家，国家管网粤东LNG项目是已建成的项目之一。

GE海上风电机组总装基地2021年正式投产，有力推动惠来临港产业园海上风电全产业链发展。

今年9月28日，广东蓝水海洋工程装备制造基地投产。

一期工程已投产的天惠冷链物流中心。

惠来临港产业园配套工程和基础设施建设加速推进。

　　粤东中南部，海岸线较长，风能资源足，产业项目加速集聚……在南海之滨的惠来县，一个助推我市经济高质量发展的新引擎正在悄然形成。

　　这便是惠来临港产业园。自2018年成立筹建领导小组以来，园区在不到4年的时间里交出一份非同寻常的答卷：入驻企业24家，其中世界500强企业3家，均已建成投产，中国民营企业500强3家，均在推进建设中，总投资达1450亿元。

　　国庆前夕，记者走进惠来临港产业园看到，项目工地塔吊林立、企业车间生产繁忙、园区配套项目建设如火如荼……一个临港而生、乘风起势、向海而兴的产业园区在加速崛起，不断释放高质量发展的强劲动能。

　　用实干彰显园区优势，为产业强市打造新引擎

　　作为实体经济和产业发展的重要载体，园区是推动经济高质量发展的战略支点、加速产业集聚的坚实平台。惠来临港产业园，位于惠来县前詹镇、神泉镇沿海一带，处于粤港澳大湾区和海西经济区的重要连接点，规划面积25.35平方公里，其中陆域面积18.46平方公里、海域面积6.89平方公里，六大优势的凸显让这里焕发出勃勃生机。

　　——城市规划优势。惠来临港产业园是揭阳滨海新区“一城两园”重要产业支撑平台，重点发展海上风电及LNG两大产业链条。

　　——优良营商环境。享受省、市出台的各类优惠政策，覆盖科技创新、先进制造业、建筑业、现代服务业、金融服务业等方面。

　　——立体交通体系。海陆空铁，四通八达，特别是海上风电母港兼一般通用功能7万吨级前詹深水码头正在全速建设中。

　　——优质风能资源。我市拥有1380万千瓦海上风电开发容量，占全省海上风电开发容量的20.64%；近海浅水区（离陆岸约24km）年平均风速约为8.7m/s，平均风功率密度约为680W/m2，仅次于我国第一风速区台湾海峡，超过全国平均值。

　　——土地资源充足。产业园首期收储土地近4000亩，并规划达上万亩的建设用地，企业落户投资载体有保障。

　　——黄金岸线资源。产业园拥有10.8公里海岸线，距离国际航线12海里，可建5~30万吨深水码头。

　　在优势如此突出的情况下，园区如何迅速实现产业聚集，为揭阳加快建设沿海经济带上的产业强市打造新增长极？产业园管委会工作团队用共识共举给出了答案：紧抓滨海新区建设的政策红利期和发展机遇期，团结拼搏，真抓实干，以“拼搏之心、奋进之态”推动园区高质量发展。

　　以“拼搏之心、奋进之态” 推动园区高质量发展，使项目入驻快速高效。入园的6家海产品加工厂跑前期手续时，园区工作人员带着6家鲍鱼加工厂负责人逐一跑各职能部门，通过“一城两园”重点项目审批“绿色通道”，将相关前期手续一天办结。

　　以“拼搏之心、奋进之态” 推动园区高质量发展，更好地彰显园区优势，吸引越来越多高质量的产业项目落地。至今年9月底，惠来临港产业园已入驻企业24家，其中，世界500强企业3家（国家电投、GE、国家管网），中国民营企业500强3家（亨通集团、远景集团、明阳），总投资达1450亿元；园区已建成产业项目5个，是国电投神泉一风电场、GE、国家管网、蓝水海洋、天惠；即将投产项目2个，是远景、明阳；在建或即将开工建设产业项目8个，是国电投神泉二风电场、神泉一（二期）风电场、亨通、中储粮和4个海产品加工项目；拟建产业项目9个，是惠商产业转移工业园（包含6个项目）、华海冷能空分、润泽海产品、华深海产品。

　　以“保姆式”服务优化营商环境，项目入驻投产跑出“临港速度”

　　园区发展，服务取胜。“企业的小事就是我们的大事。”这是惠来临港产业园管委会工作人员的一句“口头禅”。记者发现，在这里，问起园区的各方面情况，每个工作人员都能作相关介绍。

　　“我们2021年接待了来访221宗，2022年至今已经接待了180多宗。最多一天要接待6宗。”惠来临港产业园管委会主任严俊生笑着说：“我们管委会上下都是讲解员，不管是来这里调研、参观还是考察，我们每个人都可以站出来介绍整个园区的发展优势和概况，相关讲解能倒背如流了！”

　　“讲解倒背如流”的背后，是“小团队”用心服务迸发出的大能量。惠来临港产业园管委会于2020年1月成立，在编人员8人。这一支仅有8人的工作团队通过一个专班抓统筹、一个团队抓落实、一套清单抓项目、一股实劲抓服务的“四个一”工作模式，主动担当、靠前服务，为投资者创造良好工作生活条件，服务保障重点项目建设顺利推进、尽快建成。今年以来，工作团队更是紧扣“三个最”工作要求，积极探索创新服务理念、服务方式、服务机制，用贴心的服务、高效的办事效率提高政务服务质量，持续优化营商环境，让企业放心投资、安心发展。

　　浏览每一个入驻惠来临港产业园的项目任务清单及进展情况表，“红绿灯”制让人耳目一新。通过“一张表”详细记录项目的工作目标、完成节点、起止时间、完成天数、工作任务与路径、责任单位、进展情况等，然后在“备注”一栏中通过设置“红绿灯”（按期完成和提前完成以绿色“●”显示，逾期完成以红色“●”显示），一月一更新，一月一分析，具体而管用。这样做，目的在于逐个突破项目进展中存在的问题，确保项目能够真正推动起来、落实下去。

　　在严俊生看来，企业入驻园区是信任，园区对企业信任的最好回馈，就是用心服务好每一个项目的落户、建设、投产。特别是对新入驻企业，园区都会通过帮助企业用好、用活“一城两园”重点项目审批“绿色通道”，推行容缺受理、并联审批简化手续，提高行政审批效率，力促企业尽早竣工投产。据介绍，为确保产业项目建设顺利有序推进，园区还有一个“特权”——随时启动提级协调机制，全力为企业加快项目建设和投产进度解决难题、排除困难，以“保姆式”的全方位服务为项目建设和企业发展提供最优的环境。

　　以“保姆式”的全方位服务为项目建设和企业发展提供最优的环境，这已成为园区管委会所有人的自觉行动。正因如此，在这里，项目入驻投产跑出了“临港速度”。

　　“依托党委政府的支持和揭阳惠来的营商环境，广东蓝水海洋工程装备制造基地项目实现了‘当年签约、当年拿地、当年开工、当年投产、即将当年销售’的蓝水建设速度，跑出了揭阳市重大项目建设的加速度。”今年9月28日，蓝水集团董事长窦建荣在广东蓝水海洋工程装备制造基地投产仪式上深有感触地说。从正式开工到初步投产，该项目实际建设时间只有100天。

　　以产业链招商培育新动能，“双线发力”按下发展“快进键”

　　翻开惠来临港产业园的产业链招商图谱，主要分为两条线。一条是海上风电产业，另一条是LNG及冷链物流加工。

　　在海上风电全产业链的打造上，风机零部件方面，揭阳亨通海缆厂基地即将开工建设，广东蓝水海洋工程装备基地今年9月竣工投产，揭阳明阳海上风电装备制造基地今年10月将进行试投产；风机整机方面，GE海上风电机组总装基地2021年9月已正式投产，远景南方智慧风电装备产业园今年9月竣工、10月投产；下游产业，国家电投在海上风电场开发、施工和海上风电运维、研发试验上全面发力……目前，海上风电产业基本形成全链条。

　　与此同时，以国家管网粤东LNG为上游，依托中储粮50万吨仓储项目所打造的集仓储、加工、物流于一体的农渔产品冷链物流加工基地，也在惠来临港产业园加快形成。

　　“清洁能源发展前景广阔，新设立的临港产业园管委会作为一个窗口、一个协调机构，在地方和企业间可以更好发挥桥梁作用，必将大有作为！”国家管网集团粤东液化天然气有限责任公司党委书记、总经理仇山珊说，当初项目在惠来立项，就是看中了惠来的区位优势，目前项目一期工程由接收站、码头、配套管线三部分工程组成，计划总投资77亿元，已投产运行。园区的投资环境越来越好，为满足日益增长的天然气市场需求，粤东LNG公司储气工程计划增加3座22万立方米LNG储罐及二期工程计划增加4座22万立方米LNG储罐，接卸LNG能力将达到1000万吨/年。

　　天惠冷链物流中心在园区设立之初就入驻了，项目总投资2.7亿元，用地面积约100亩，预计项目建成后，可冷藏保鲜各类禽畜肉类、水产类、果蔬等农副产品8万吨，预期年平均营业收入约5000多万元。在9月份，包括农产品交易结算中心、配送中心、农产品综合冷库、制冰库在内的项目一期工程竣工投产。天惠冷链物流中心项目经理吴泽佳认为，惠来临港产业园交通便利，不仅有政策扶持，产业园的工作人员也经常到中心指导，从安全生产、存在困难、建设进度都细心跟进解决相关问题，服务非常到位。

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　　一个个产业项目随链而入，得益于惠来临港产业园以产业链招商、以商招商、集群招商等各招商渠道畅通带来的全新局面。“园区需要什么配套企业，我们就引进什么企业。”严俊生告诉记者。据其介绍，接下来园区将继续聚焦“做全”海上风电产业链条，重点打造风电装备产业区、LNG及冷链物流加工、现代工业制造三大板块，坚持以“三贡献一高一强”为评估标准开展招商选资，打造更加完备、更加紧密的海上风电产业集群；继续落实 “三个最”工作要求，持续优化营商环境，牢固树立“项目为王”理念，坚持“以资源带产业、以市场换技术”思路，全力补链、强链、延链，重点引进先进制造业企业，培育高新技术企业，把各项工作往深里抓、往实里做，持续释放园区高质量发展的新动能，为我市加快建设沿海经济带上的产业强市不断作出临港贡献。

　　团结拼搏，让园区的配套工程和基础设施建设如火如荼，产业承载能力在不断提升；用心服务，让项目入驻投产跑出 “临港速度”； 以产业链招商，让园区的产业链从无到有、从有到全，聚力按下产业发展“快进键”。这就是惠来临港产业园在我市产业强市的“大合唱”中发出的好声音。