构建更加紧密的中国

　　作者：梁朕朋（兰州大学政治与国际关系学院讲师）

　　当今世界正面临开放与封闭、合作与冲突、政治极化不断凸显的变动不居的国际和地区局势，不断发酵的俄乌冲突更是加剧了地区不稳定性，并且在政治、经济、安全、科技等领域给中国与中亚地区国家带来压力与风险。当前中亚地区国家正处于转型关键时期，普遍追求维护国家政治体制稳定、促进社会经济发展与提高民众社会福利水平。新形势下，加紧构建中国—中亚命运共同体不仅有利于中亚国家共同应对大国博弈外溢风险，也能够促进中国周边安全与稳定。

　　加紧构建中国—中亚命运共同体意义重大。一方面，中国与中亚五国在“三十而立”关键时间节点上要精进合作，共建中国—中亚命运共同体。另一方面，中国—中亚命运共同体是对双方三十年来在国际和地区问题上秉持相近立场的基础上寻求共同利益与探索共同发展模式的战略设计。在世界多极化格局中双方摒弃冷战思维和霸权政治，在政治领域团结协作，在经济领域共同发展与合作共赢，在安全领域维护和平与稳定，在人文领域文明互鉴与包容并蓄。

　　加紧构建中国—中亚命运共同体需要明确的战略理念引领

　　在政治方面，尊重中亚地区国家主权独立和领土完整。支持中亚国家构建符合本国国情的政治体制和发展道路，与中亚国家深化政治互信，在核心利益问题上加强密切沟通，共同引领全方位合作，构建一个团结协作的共同体，为塑造民主公正的新型国家关系树立典范。2023年5月，在首届中国—中亚峰会上，习近平主席提出，要践行全球文明倡议，加强治国理政经验交流，深化文明互鉴，筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石，携手建设一个相知相亲、同心同德的共同体。这为加紧构建中国与中亚命运共同体提供了基本遵循。

　　在经济方面，践行全球发展倡议。近年来，中国与中亚五国在上海合作组织和“一带一路”多边机制下寻找利益共同点，推进经贸、物流、科技等领域合作，取得显著成果，并且中国在中亚五国对外贸易中起到的“压舱石”作用显著。中国与中亚地区国家传承丝绸之路精神，充分挖掘双方地缘优势，共建“一带一路”为世界作出重要贡献。一方面，巩固了在经贸、能源、交通基础设施等领域的传统合作。另一方面，在绿色低碳、农业、医疗卫生、数字合作等领域创建新动力，共同打造合作共赢的共同体。

　　在安全方面，推动全球安全倡议。中国与中亚国家坚持睦邻友好与安危与共的理念，维护各国共同安全并建立不可分割的安全体系保障，在上海合作组织框架下联合打击“三股势力”与跨境贩卖毒品和武器走私、例行举办代号为“和平使命”的联合反恐演习；加强双方党际交流，预防域外大国在中亚地区扶持非政府组织与策动“颜色革命”，共同维护地区安全与稳定，加紧构建一个持久和平的共同体。此外中国与中亚五国致力于共同维护信息安全。2022年6月在“中国+中亚五国”外长会晤上通过了《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》，推进各方共同构建安全的网络空间秩序。

　　在人文领域，履行全球文明倡议。中国与中亚地区国家在政治体制、发展水平和民族文化等方面存在诸多差异，以兼容并蓄姿态加强双方在治国理政、差异性合作与文明互鉴等方面相互理解和包容，共同构建一个包容互鉴的共同体。中国与中亚国家面对当前国际政治经济格局下的新风险与新挑战，需促进民心相通，构建人文共同体，树立命运共同体意识，做地区和平的建设者、地区发展的贡献者、地区秩序的维护者，打造团结互信、安危共担、互利共赢与包容互鉴的典范。

　　加紧构建中国—中亚命运共同体需要完善机制建设

　　“一带一路”是推动中国与中亚五国合作的重要项目，加强六国国家宏观战略对接，推动开展六国优先合作领域议题，完善相关机制建设和法律保障，能够促进和深化各领域全方位务实合作，形成深度融合与高度互补的多元合作格局。畅通便利的交通基础设施网络是推动中国与中亚五国发展多元贸易结构的必要条件，是保障供应链安全稳定与贸易畅通的基础。因此，推进中国与中亚之间铁路、公路、能源等方面基础设施通道建设是双方构建持续发展路线图的重要组成部分，要加快构建中吉乌铁路、中吉乌公路、中哈塔城-阿亚古兹铁路，加紧建设中国—中亚天然气管道D线建设。此外，还要加紧打造绿色低碳经济、数字经济等新经济增长点，加快数字基础设施建设和绿色项目合作数据库，定期举办合作论坛，提升合作水平，打造可持续具有吸引力的稳定合作结构。同时，共同加强高新技术在中亚地区国家粮食安全、水资源安全、生物多样性等方面的成果转化，以帮助实现中亚地区国家增产、减贫、创收与和谐的社会经济环境。

　　2023年5月在陕西省西安市举办的首届中国—中亚峰会取得了系列合作共识，加紧构建中国—中亚命运共同体在很大程度上能够通过发挥中亚地区国家交通枢纽的重要作用，从而加速中亚地区国家转型和现代化发展。以中国与中亚地区国家全面战略伙伴关系为总基调，加速中国与中亚国家多边合作机制战略升级能够促进中国稳定周边地区战略环境。积极精进多边合作格局和完善机制保障是中国面对新时代变动的国际和地区局势采取的一种进取的外交姿态，以应对历史之变和时代之变，推动共同进步。