4年前洞朗对峙71天，印度却不断施压不丹，中国后续操作有哪些？

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2017年6月18日，中印边界锡金段洞朗地区颇不宁静！

位于中国西藏自治区日喀则市亚东县南部的洞朗地区，处于中印的边境线地带，这里在西面与印度锡金邦相连，南面则与不丹相接。很明显，特殊的地理位置也让洞朗具有极高的战略作用。

洞朗地区位于高原上，交通相对落后，所以发展也相对缓慢，当地居民主要以放牧为主，洞朗地区的西北部相对平缓，也是当地牧民的夏季草场，东南则是地形崎岖的河谷。

由于洞朗地区的地形相对复杂，对外交通也相对不便，为了当地牧民放牧更加便捷，也出于我国边防战备的需要，我国认为在洞朗地区修筑公路是迫在眉睫的。于是在2017年，我国就展开修路计划，将公路修筑到中印的边境线地带，没想到，就在6月18日这一天，印度边防人员竟然强行越过中印边境线，试图阻挠我国边防人员的正常修筑活动。

印度这一举动，是明显的越境挑衅行为，这种行为严重威胁到我国的边境安全，对此，我国高度重视。

其实，中国修筑公路项目并未突然就进行的，早在2017年5月18日和6月8日，我国就专程通过边防会晤机制向印度提前告知这一修路计划。当然，中国这一做法也纯粹是出于对印度方面的尊重，不想给彼此带来麻烦，毕竟洞朗地区完全属于中国的领土，我们在自己的领土上修路其实也没有告知印度的必要，只是这一地区处于三个国家的边境所在，我国尽可能做到不给对方添麻烦。

可是，印度的态度却显得格外莫名其妙，他们在中国发出通报之后，却没有任何的反应，完全不予理会。

看得出来，印度就是故作神秘，并且已经计划在边境线地带搞事情。既然修路计划都已经告知给他们，如果他们反对或者不同意，那么完全可以提出来，双方可以在桌子上进行商谈！可是他们故意不理会，故意让人捉摸不透，很明显，他们就是想趁此机会来制造事端。

对于中国来说，涉及到两个国家的事情，我们一向都是按照国际法来行事，我们既然将通告发给印度方面，他们却没有任何回应，那么我们完全认为他们是默认同意的。再说，我们在自己的领土上修路也并不需要听取他们的意见，只是我们不愿看到他们再生事端。

一

中国边防人员在洞朗地区修筑公路让印度格外敏感，他们就在6月18日突然越过边境，不惜连人带挖土地，进入中国境内并阻挠我国边防部队的正常活动。

实际上，中国修建的只是公路，而并非其他的军事设施，即便如此，印度就以此为理由突然闯入我国境内，这说明印度早就存心找事，试图给中国施压，他们不愿看到中国在洞朗地区将基础设施修建的很完善，他们直观地认为这会威胁到他们的利益。

印度从来都是以己度人，他们在1947年独立之后，不仅继承了英国的遗产，更是继承了英国扩张的野心。自此以后，印度就一心想要成为南亚次大陆唯一的霸主，进而，他们就不断对周边国家进行施压。为了争夺克什米尔，印度相继与巴基斯坦发动两次战争；为了防止巴基斯坦两面夹击，他们在1971年借机出兵东巴，促使孟加拉国独立；为了进一步控制东北六邦，他们在1975年直接吞并锡金；而且，他们利用地缘劣势，将尼泊尔和不丹牢牢掌控，特别是不丹，完全得看印度脸色！

正是印度的野心，让他们一直想在北方有更大的纵深，毕竟中国在北边居高临下的态势让印度始终都心存忌惮。1962年，在印度在不断挑衅中国之后，中国实在是忍无可忍，直接出兵将印度狠狠教训一顿，这一战直接击垮了印度的自信心，尼赫鲁也在此之后郁郁而终。从此以后，印度也消停了很多，虽然不敢大规模进犯中国，但是他们却总是在中印边境地带搞一些小动作。可以说，印度的举动实在不够光明正大，他们也没有底气与中国当面锣对面鼓的较量！

在英国殖民印度时期，关于中国和印度的边界问题，英国人埋下很多雷，留下很多的争端，随着1947年英国人离开印度，这些争端就成为影响中印关系的症结所在。而印度又一直野心勃勃，总想借助这些争端试图挑战中国底线，这也早被中国所看透。

尽管中印边境线存在一些争议所在，但是在中印边境锡金段却是没有任何问题的。

在1890年，中国和英国针对中印边界问题展开谈判，最终签订《中英会议藏印条约》，划定了中国西藏地方和锡金之间的边界。根据《中英会议藏印条约》的规定，洞朗地区位于边界线中国一侧，是无可争议的中国领土。

在《中英会议藏印条约》中，已经明文确定，中印边界锡金段起自与不丹交界的吉姆马珍雪山，这是中印边界锡金段的东端点，也是中国、印度、不丹的三国交界点。既然是三国交界点，那就是一个点，而非一条线或者一个区域，可是6月18日，印度非法越过就位于中印边界锡金段的边界线上，他们直接越过的是边界线，而并非他们所说的三国交界点的范围，实际上，印军越线的地点距离吉姆马珍雪山大约有2000米，这早就超越了一个点的范畴。印度试图将三国交界点扩大为一个区域概念，很明显就是动机不纯，别有用心。

在1890年《中英会议藏印条约》签订之后，中国与印度在锡金段的边界线问题从来没有出现过争议，双方也都遵守着这一条约的规定。

在印度独立以及新中国成立之后，中印双方历届政府都承认条约的有效性，特别是印度总理尼赫鲁代表印度政府多次明确承认1890年签订的《中英会议藏印条约》确定了中国西藏同锡金之间的边界。正是双方的承认，即便是印度在1975年吞并了锡金之后，双方的边界线也未发生任何变化。

长期以来，印度在多喀拉山口以及中印边界线印度一侧修建了大量的基础设施，甚至在边界线上修建了一些相应的军事设施。很明显，印度就是借此加强对边界地区的控制，他们步步为营，以便在以后另有所图。

对于印度的这一系列的举动，中国从来没有加以干涉，毕竟这是修筑在他们的境内，中国没有必要进行干涉。既然印度修筑了大量的基础设施，我们也完全可以在自己的领土上修建自己的公路，于是在2017年6月就开始进行，没想到印度却对此反应强烈！

只许州官放火，不许百姓点灯。印度在自己的领土上修筑基础设施我们没有任何的反对和表态，可是我们在自己的领土上修建公路，印度却跑过来阻止，这纯粹是没有道理！

二

对于中国在边界附近修建公路，印度的反应如此强烈，不惜以越过边界线的方式进行粗暴干涉，这说明印度的高度紧张！

第一，印度担心中国加强与锡金和不丹的联系。

印度继承了英国人的野心，他们总是对周边国家施加压力。在孟加拉国独立之后，印度就担心东北六邦存在的巨大风险，因为连接印度本土与东北六邦的仅有一条西里古里走廊。为了将风险降到最低，印度在1975年不惜冒天下之大不韪强行吞并了锡金，这样一来，印度就彻底占据了锡金，并对不丹形成更大的压力。

但是，随着中国的强大，印度也极为担心锡金和不丹脱离自己的掌控，特别是近年来中国与尼泊尔关系的加强让印度实在是无能为力。眼见尼泊尔也逐渐敢与自己叫板，印度深知中国的强大已经改变着周边的格局，于是印度就进一步加大对锡金不丹的管控，特别是不丹。

中国在洞朗地区修建公路就触动了印度敏感的神经，因为洞朗地区刚好就是三国交界点，这里的交通条件改善了，中国与不丹之间的联系就更加方便。如果不丹也像尼泊尔那样，重视与中国的合作，那么印度必然会逐步失去对不丹的控制，而这是印度绝不愿意看到的。

第二，印度担心西里古里走廊受到威胁，进而导致东北六邦的分裂。

印度与东北六邦的联系就是西里古里走廊，可是东北六邦始终与印度本土格格不入，毕竟这里大多数是缅族人和藏族人的后代，也正是如此，东北六邦始终被印度所歧视。再加上印度对东北六邦的管理是自治放权，实际上印度政府对于东北六邦的影响力实在是有限。只是东北六邦也不团结，彼此之间的内斗不断，这其实也是印度的策略，唯有如此，才能让他们各自消耗，印度才能防止他们的脱离而去。

实际上，东北六邦的分离趋向是越来越强的，印度对比也是心知肚明，只是印度也自顾不暇，实在是难以解决东北六邦的问题。但是，印度也格外忌惮外在力量对东北六邦的影响，毕竟一旦外界对东北六邦加以影响，东北六邦就极有可能脱离印度的掌控。

特别是印度最担心西里古里走廊从北边直接掐断，那么东北六邦就必然会彻底脱离印度。而中国又在中印边界线上锡金段附近修建公路，这如何不引起印度的担心。站在我们的角度来看，印度是杞人忧天，但是从战略角度来看，印度的担心也是正常的。

第三，印度担心中国会在此形成对印度的战略威慑。

中国与印度的关系一直以来都是不太乐观的，归根到底是双方存在领土的争议。自从1962年中国发动对印自卫反击之后，经受惨败的印度就一直将中国视为最大的威胁，多年以来，印度一直想给中国施压试图找回面子，实际上，随着双方综合国力的拉大，印度也很难在中国面前占据主动。

也正是对中国的忌惮，印度才在锡金段边界线他们那边修筑工事，这也是做给中国看的，但是中国从来没有把这些放在眼里，毕竟我们考虑的更长远，而非眼前这一点。随着中国在洞朗地区开始修建公路，印度就认定中国会加强对这一地区的影响力，当然这是必然的，中国肯定希望洞朗地区能够改变现状，经济能够得以发展！

印度当然就认为中国改善洞朗地区的交通条件无非就是以此来形成对印度的威慑，实际上，这纯粹是印度的臆想，中国只是修筑公路，纯粹改善一下交通状况，完全没有印度所想的那么复杂。只是印度一直在边界地带修筑军事设施，他们是司马昭之心，路人皆知，从这方面来看，印度实际上早就想在这一区域对中国施加压力。

中国的举动都是光明正大的，印度没有任何的理由去干涉中国的举动，可是印度竟然敢于越过边界线，对中国的举措加以干涉，很明显这是侵犯中国的主权的。

三

印度一直就想改变中印边界锡金段的现状，很明显是他们野心膨胀的体现，这对中国已经构成了严重的安全威胁。

在2017年以来，印度一直就是阻挠中国边防部队在边界线上的正常巡逻，他们无非就是想掌握这一区域，但是我们绝不可能让印度得逞。对于中国而言，我们完全有实力与印度抗衡，只是目前我们不希望造成周边局势的不稳定，所以我们一直保持着克制，在印度的举动已经超出了正常的范畴之时，中国边防部队多次向印度提出抗议，并依法拆除印军越界设施。

印度的勃勃野心已经严重影响到双方边界线的安宁，印度不仅没有认识到自己的过错，反而为自己的出格举动找各种借口。当然，印度始终坚持的就是他们指责中方修路行为不仅单方面改变三国交界点现状，且对其境内西里古里走廊构成战略威胁。

很明显，印度纯粹就是胡搅蛮缠，中国一直就是在自己的领土修筑公路，从来都是合法合规，绝没有影响到印度和不丹，更没有改变三国交界点的情况，至于印度自认为威胁到西里古里走廊，那也是欲加之罪，何患无辞！对于印度的种种指责，中国也是据理批驳。

印度不仅自己对中国的修路行为进行指责，更是给不丹施压，让不丹也公开发声表达对中国的不满。

不丹虽然是一个主权国家，但实际上不丹的经济、军事、外交等多方面全部受制于印度，这导致他们并没有真正的自主权。所以，在印度对他们施加压力之后，他们马上就响应印度，对中国的修路举动表达不满。这一唱一和反而让中国在处理争端时面临着尴尬，也让印度为自己越界行为找到合理的借口，这也让中印双方“洞朗对峙”不断持续。

中国与不丹的边界问题，其实从上世纪80年代以来，我国就主动与不丹展开谈判协商，迄今为止已经进行了24轮边界会谈，在双方的积极沟通下，也取得了不小的进展，达成了广泛的共识。在随后，中国与不丹双方对边境地区展开了联合的勘察，进一步确定了边界达成的共识。所以说，中国与不丹之间，完全不存在边界争议问题，只是印度横插一杠子，让不丹只能附和他们。

对于不丹而言，其实也颇为无奈。作为一个主权国家，不丹却未能拥有自己的真正主权，这无疑是最可悲的。眼见尼泊尔加强与中国的合作，逐渐摆脱印度的束缚，相信不丹也是有所触动，可关键问题也是在于交通方面，中国与不丹缺乏有力的交通线，这也让不丹难以在短期内改变被印度压制的处境，所以，在面对印度的施压时，他们也只能顺从。

但是，中国与不丹的边界问题，本身就是中国与不丹两国的事情，完全与第三国无关，可是印度却偏偏干扰双方的双边事务，插手不丹的主权问题，这种行为是极为恶劣的。而且，印度以不丹为借口翻越边界线入侵中国领土，不仅侵犯了中国的领土主权，更是公然对不丹主权和独立的严重挑战。

中国与不丹的边界问题，在双方努力下也一直保持安宁，只是印度成为双方关系的最大障碍，他们必然会对不丹进一步控制，迫使不丹与中国的关系趋向复杂化。但是，印度再怎么鼓捣，也不可能改变双方既定边界线这一客观事实。

四

在6月18日形成对峙之后，中国也采取了紧急的措施。

一方面，中国通过外交手段，向印度提出交涉，并对他们的越界行为表示强烈的抗议和谴责，并要求印度立即将越界的边防部队撤回自己的那一侧。在印度无动于衷的情况下，中国外交部也多次公开表态，说明事实真相，表明中方立场，并公布了印军越界的地图和现场照片，在国际上对印度施压。

另一方面，中国加强与缅甸和尼泊尔的联系。众所周知，缅甸和尼泊尔都是印度的邻国，也与印度存在纠纷，中国与这两个国家的合作势必会影响到他们与印度的关系，印度不可能重视。

再一方面，中国也进一步加强与印度的交涉，强烈要求印度撤回自己越界的边防部队。

在2007年8月28日，印度最终撤走了越界的边防部队，经过71天，“洞朗对峙”得以化解。

其实，中国对于这次事端，保持着高度克制，本着最大的善意通过外交渠道与印度加以沟通解决，最终化解了争端。对于印度的挑衅行为，中国完全有实力将他们赶走，只是中国不愿意将事态扩大化，中国最重要的还是和平发展问题，如果打破稳定的局面，发展势必要受到影响，这是我们一向坚持用和平方式解决问题的原因。

但是，在印度撤走之后，我国就进一步加强在洞朗地区的建设。

按照以前，我国军队会在冬天撤离洞朗，毕竟这里气候条件太过恶劣，后勤补给面临着困难。但是，在洞朗对峙风波之后，我国改变惯例，在冬天也要驻守洞朗地区。

当然，为了更好的做好后勤补给工作，应对高海拔的恶劣环境，我国在2017年10月11日，直接派遣数百名解放军战士，距离对峙地点不到10公里的地方，修建军事设施，还进一步升级了公路。这让印度得不偿失，却也无能为力。

可见，“洞朗对峙”让中国进一步认识到在洞朗地区修建公路的必要性，正所谓“防人之心不可无”，我们做好自己该做的，也是给印度施加的压力！

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