上海：浦东民营企业家倡导“引资招商”新观念

日前，浦东新区工商联陪同新区区委组织部领导走访民营企业家，听取他们对人才培育机制，特别是民营企业人才扶持、建立健全人才保障机制等方面的意见和建议。

民营企业家对此纷纷建言献策，浦东新区工商联工商联副主席、大智慧股份有限公司执行总裁洪榕提出新形势下工商联要改变传统的“招商引资”老思路，倡导“引资招商”新观念，尤为引起浦东新区工商联和有关部门领导的关注。

洪榕认为，民营企业的投资行为，需要在权衡利弊、综合评估后才会做出慎重决策。过去政府“招商引资”工作的最大特点，就是政府始终认为自己是走在市场前面的，是有能力把握市场规律的。在当前中央提出经济转型工作要求、政府职能转变的大背景下，“招商引资”的老思路需要进行调整了。他表示，将注意力集中在掌握资本的人才身上，因为只有拥有资本的人才能把握市场，才知道如何创造市场价值和了解市场的需求创新。

洪榕提出，政府在“招商引资”中应该做好两件事：一是设定政府权力的“负面清单”，告诉拥有资本的人，几类事是禁止做的。二是为人才提供“特供”政策，提供良好的公共服务和生活环境，如安全的食品、舒适的生活环境、良好的医疗条件、优秀的子女教育等，再辅助一定的对民营企业高层管理人员的优惠创业政策，如主要骨干的所得税优惠、企业股权转让优惠以及企业盈利的再投资税收优惠等政策，就能够起到良好的引资效果。

洪榕还提出“国家商务区”的概念，认为国家可以考虑在浦东划出一部分区域，在坚持国家主权的前提下，在这类特殊的区域内实行特殊的商务法律制度，以吸引跨国企业的地区总部落户上海。