西汉官制汇总

● 一、三公制度：三公是指丞相，御史大夫，太尉。共同行使宰相的职权，协助皇帝处理全国的政务，参与中央政府的行政决策，并负责具体的执行。

● 丞相：丞相居百官之首，俸禄最高，掌佐天子，助理万机。西汉初期，丞相具有选用官吏之权，有弹劾百官和执行诛罚的权力，有主管郡国上计和考课之权，有总领百官朝议和奏事之权，有封驳皇帝诏令和谏诤之权，凡有重要的政事，如立新君，立储，封赠，赏功，罚罪等事，以及财政，选举，民政，法律，礼制，边事等方面的重大的事，往往是由皇帝委托丞相主持，召集百官集议，集议的结果由丞相领衔上奏于天子，再由皇帝和丞相共同决策定议。

● 职位变更：高祖即位置一丞相，十一年改称相国。惠帝、高后置左右丞相，文帝二年复置一丞相。哀帝元寿二年更名大司徒。

● 丞相府的官员和掌职及俸禄如下：

● 丞相，金印紫绶，秩俸万石。

● 丞相长史：辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务，为相府诸吏之长，职无不揽。丞相有事，则召长史付诸施行。秩俸比千石。

● 丞相司直：汉武帝元狩5年（公元前118年）初置，辅佐丞相，检举不法，职在监察官吏，位在司隶校尉上。秩俸千石。

● 丞相征事：秩俸比六百石。

● 丞相史：秩俸四百石。初佐丞相掌监察地方。武帝元封五年(前106)置部刺史监察州部后，协助丞相处理具体事务，无定员，位在司直、长史下。

● 丞相少史：秩俸三百石。位在长史下，佐长史理职事。

● 掾：丞相府所设诸曹的长吏，统称丞相掾，有三百多人。汉朝三公府及其它重要官府皆置掾史、属，分曹治事。掾为曹长，史、属为副贰。故掾史多冠以曹名，如户曹掾、户曹史等。掾史为有职吏，其下还有从掾位，从史位、待事掾、待事史等散吏。

● 东曹掾：领郡国事，主长史的任命，外出督州郡，秩俸比四百石。。西汉丞相府属吏，主东曹，职掌二千石长吏选择迁除。

● 西曹掾：领百官奏事，主府中吏之进退，秩俸比四百石。

● 辞曹：主评讼事，秩比三百石。民事部分。

● 奏曹：主章奏事，秩比三百石。管理政府的奏章。

● 贼曹：主盗贼事之，秩三百石。

● 决曹：主罪法事，秩比三百石。

● 集曹：主簿计事，秩俸比三百石。掌郡国上计（簿），“上计簿”，即向上级汇报书。汇报书的内容是：户口的增減，开垦土地亩数、钱粮收支、盗贼多少等。

● 户曹：主民户祭祀农桑事。

● 法曹：主邮驿科程事。

● 尉曹：主卒徒转运事。

● 仓曹：主仓谷事。掌管仓库粮食。其长官称掾，副长官称属，掾俸比三百石，属比二百石。

● 兵曹：主兵事。秩比三百石。

● 金曹：主钱币盐铁事。掌货币、盐铁事。郡国亦置，兼掌市政。秩比三百石。

● 计相：主郡国上计事。主持全国财政，专掌计籍。

● 黄阁主簿：省录众事。汉朝中央及州郡官府均置，典领文书簿籍，经办事务。丞相或三公府称黄阁主簿，录省众事，职权甚重。

● 2、太尉：是朝中仅次于丞相的官职，专掌武事，地位和丞相相同，为最高的武官职位，秩俸万石，金印紫绶。官吏主要有长史和主簿。

● 职位变更：武帝建元二年省。元狩四年初置大司马，以冠将军之号。宣帝地节三年置大司马，不冠将军，亦无印绶官属。成帝绥和元年初赐大司马金印紫绶，置官属，禄比丞相，去将军。哀帝建平二年复去大司马印绶、官属，冠将军如故。元寿二年复赐大司马印绶，置官属，去将军，位在司徒上。有长史，秩千石。

● 3、御史大夫：御史大夫主要行使副丞相的职权，是丞相的助理，对包括丞相在内的百官公卿的一切行政活动进行监察，三公中地位最低，秩俸是中二千石，银印青绶。管图籍秘书档案、四方文书，百官奏议经其上呈，皇帝诏命由其承转丞相下达执行，负责考课、监察、弹劾官吏，典掌刑狱，收捕、审讯有罪官吏等，或派员巡察地方，镇压事变，有时亦督兵出征。丞相缺位，常由其递补。因与皇帝关系亲近，有时权势尚在丞相之上，或尊称宰相。属官有两丞，一名御史丞，领御史三十员留御史府，受理百官事务; 一名御史中丞，领侍御史十五员入侍宫中兰台，掌文书档案，收纳公卿奏事，监察百官，外督诸部刺史。武帝以后，章奏诏命之出纳转归尚书、中书，监察、弹劾之职权实移御史中丞，御史大夫职权逐渐旁落。

● 御史丞：为御史大夫丞的简称，掌佐御史大夫行副丞相事，无独立的职掌。

● 御史：西汉置四十五员，为御史大夫属官，其中三十员留御史府(御史大夫官署)，由御史丞统领，监察考课百官政务，亦或受遣出使，执行专项监察任务。

● 御史中丞：为御史大夫副贰，秩千石。简称中丞、中执法。为宫掖近臣。在殿中兰台，其主要职掌为监察、执法; 掌管兰台所藏图籍秘书、文书档案; 外督诸监郡御史(武帝以后为诸州刺史)，监察考核郡国行政; 内领侍御史十五员，监督殿庭、典礼威仪，受公卿奏事，关通中外朝; 考核四方文书计簿，劾按公卿章奏，监察、纠劾百官; 参治刑狱，收捕罪犯等。汉初百官奏议先呈御史大夫，经由中丞，始得上呈; 皇帝诏命经中丞传达御史大夫，始得转达丞相执行，故比御史大夫更接近皇帝。武帝以后，章奏诏命出纳之职移归尚书、中书，又增丞相司直、司隶校尉监察京师百官，然仍以中丞为最尊。成帝改御史大夫为大司空后，中丞曾改名大司空长史、御史长史，实为诸御史之长。

● 侍御史：由御史中丞统领，入侍禁中兰台，给事殿中，故名。(时别有御史三十员，居御史大夫府，监察百官) 员十五人，秩六百石，掌受公卿奏事，举劾按章，监察文武官员，分令、印、供、尉马、乘五曹，监领律令、刻印、斋祀、厩马、护驾等事宜，或供临时差遣，出监郡国，持节典护大臣丧事，收捕、审讯有罪官吏等。武帝时特置绣衣直指使者，亦称绣衣御史，巡行郡国，逐捕盗贼，治理大狱，有权诛二千石以下官吏，不常置。其专掌皇帝玺印者，称符玺御史。又有治书侍御史，选明习法律者充任，复核疑案，平决刑狱。新莽时改侍御史名执法。

● 二、九卿制度

● 九卿是指太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府九个机构。同时执金吾，大长秋，将作大匠的地位和秩俸都与九卿相同，因此把他们和九卿统称为诸卿。京兆尹，右扶风，左冯翊是三辅即京师地区的地方行政长官，有资格参加朝议，具有高于一般郡国长官的特殊地位，因此也得以列于诸卿。

● 1，太常：俸中二千石，掌宗庙礼仪祭祀。有丞，俸比千石。属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞，均官、都水两长丞，诸庙寝园食官令长丞等。位列九卿之首，官居清要，职务繁重，多由列侯充任。主管祭祀社稷、宗庙和朝会、丧葬礼仪，管理皇帝陵墓、寝庙所在县邑，每月巡视诸陵，兼管文化教育，博士和博士弟子的考核、荐举、补吏亦由其主持。置丞一员，辖太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医、都水、均官等令、长、丞及诸陵邑令。西汉中期以后职权逐渐分化削弱，考试之权转归尚书，陵邑划属三辅。

● 名称变更：景帝中六年改奉常（秦时称呼）为太常；王莽改太常曰秩宗。

● 太常卿： 秩俸中二千石，银印青绶。

● 太常丞：为太常卿的佐官，秩俸千石， 铜印黑绶，掌凡祭祀及行礼之事，总署曹事，典诸陵邑。掌宗庙礼仪。

● 赞飨： 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌赞天子。（东汉太常所属有赞飨，西汉无考，可能是东汉时所置，秩六百石。赞是佐的意思;飨同亨，也就是烹。赞飧的职掌可能是佐助太常掌理祭祀宗庙、天地时所用牺牲等祭物的烹制之事。）

● 礼官大夫： 汉代太常的属官。主管礼仪之事。千石至六百石，散职无印，是太常礼仪顾问。

● 太常掾，：秩俸四百石， 铜印黑绶，助太常丞。（太常掌宗庙礼仪，其长官称卿，副称丞。下分曹办公，曹长官称掾，掌曹事。汉朝三公府、将军府分曹办公，掌管一曹事务的正长官称掾，副长官称属。）

● 掌故， 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌文献制度等故旧之事。亦称掌固。（西汉置，属太常，故亦称太常掌故，秩百石。又有文学掌故、太史掌故、治礼掌故等。熟习礼乐制度等典章故事，备咨询。武帝时，丞相公孙弘请置博士弟子，一岁皆试，能通一艺以上，补文学掌故; 择太常掌故补中二千石曹史，文学掌故补郡属曹史。后遂成定制，岁课甲、乙、丙三科，其丙科即补文学掌故，射策得乙科可为太常掌故、太史掌故。）

● 均官长丞：主山陵上槁输入。

● 都水长丞：主修护水利设施或收取渔税。西汉太常(奉常)所属都水专管皇帝陵园区域内之水利事务，大司农、少府所属都水主管地方水利事务。水衡都尉亦设置长、丞。

● 曲台署长， 主典台殿事。

● 太史属官：

● 太史令： 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌管编写史书和天文历法。

● 太史丞： 秩俸四百石， 铜印黑绶，辅佐太史令。

● 侍诏： 秩俸二百石， 分掌星历，龟卜，请雨事。（疑为待诏）

● 治历：主历法。（为太史令所属待诏的职任之一。）

● 大典星：掌星历。（为太史令所属待诏的职任之一。）

● 望气： 主望气。（《汉书·李广传》与《汉书·郊祀志》有望气及望气佐，应是太史令的属官。）

● 明堂丞：秩俸二百石， 铜印黄绶，掌守明堂。（明堂：皇帝宣明政教的地方，凡朝会、祭祀、庆赏、选士、养老、教学等大典，都在明堂举行。）

● 灵台丞：秩俸二百石， 铜印黄绶，掌候日月星气，观测天象。（为汉朝气象机关，属太史，掌候日月星气。其长官为丞，有待诏四十二人，十四人候星，二人候日，三人候风，十二人候气，三人候晷景，七人候钟律，一人舍人。）

● 灵台侍诏：分掌星，日，天象，钟律之事。

● 太乐属官：

● 太乐令： 秩俸六百石， 铜印黑绶，凡国祭祀，掌请奏乐及大飨用乐之事。

● 西汉景帝中元六年 (前144) 隶太常，掌大祭祀及大飨时之乐舞。哀帝时罢乐府，其所领一部分器乐、歌舞演员亦归太乐。

● 太乐丞：秩俸四百石， 铜印黑绶，太乐令助手。

● 员吏： 秩俸百石， 太乐丞手下的具体办事者。

● 乐人八佾舞： 凡祭祀时为之乐舞。

● 太祝属官：

● 景帝中元六年(前144)改属太常，后更名祠祀。武帝太初元年 (前104)，更名庙祀。

● 太祝令：秩俸六百石， 铜印黑绶，凡国祭祀时掌读祝词及迎送诸神。

● 太祝丞：秩俸四（二）百石， 铜印黑绶，掌祝小神事。

● 员吏： 秩俸百石至斗食， 协助令，丞。

● 祝人： 祭祀时司告鬼神的人。

● 宰人：主厨。

● 太宰属官：

● 太宰令： 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌宰工鼎俎，馔具之物。凡国祭祀，掌陈馔具。有丞一人，员吏四十二人，宰二百四十二人，屠者七十三人，卫士十五人。

● 太宰丞：秩俸四百石， 铜印黑绶，为太宰令副贰，助令掌管宫廷宰工鼎俎馔具及祭祀所用食物。

● 明堂丞：秩俸二百石， 铜印黑绶，凡国祭祀掌明堂馔具。

● 员吏：百石至斗食， 太宰丞下具体办事者。

● 宰人：主厨。

● 屠者： 主屠牲。

● 卫士： 主警卫。

● 太卜属官：

● 太卜令：秩俸六百石， 铜印黑绶，国有大事时主卜问。

● 太卜丞：秩俸三百石， 铜印黄绶，助佐太卜令。

● 员吏： 具体办事者。

● 太医属官：

● 太医令： 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌医药。

● 令一人，掌太医；方丞一人，掌治疗；药丞一人，掌药剂。有的属太常，给百官治病，有的属少府，给宫廷治病。

● 太医丞：秩俸四百石， 铜印黑绶，掌医药。

● 太医 ：掌医药。

● 诸宗庙寝属官：

● 令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，守宗庙，掌案行扫除。

● 食监， 秩俸六百石， 铜印黑绶，主食官令号，掌监御用膳食。。

● 丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，助令守庙。

● 校长， 秩俸四百石， 铜印黑绶，主宗庙寝兵戎盗贼事。

● 监丞， 秩俸三百石， 铜印黄绶，食监助手。

● 中黄门， 食监助手。

● 寝陵园食官属官：

● 庙郎， 主宗庙。

● 寝郎， 主守寝。

● 园郎， 主守园。

● 员吏，

● 卫士， 主诸庙陵园警卫。

● 博士属官：

● 祭酒， 秩俸六百石， 铜印黑绶，主教育。

● 博士， 秩俸比六百石， 掌教育弟子，国有疑问，掌承问对。（博士为学术顾问性质的官员，既掌管其专门之学，又参预政治讨论，还外出巡行视察。汉武帝建元五年又置五经博士，专掌儒家经学传授；每经不止一家，共有博士十四人。汉以后学术传授多在私家，博士之任渐轻。）

● 博士弟子

● 歌吹诸生

● 2，光禄勋：秩中二千石，位列九卿。虽不如郎中令亲近，但职司范围更加扩大，地位显要。职掌宫殿门户宿卫，兼侍从皇帝左右，宫中宿卫、侍从、传达诸官如大夫、郎官、谒者等皆属之。兼典期门(虎贲)、羽林诸禁卫军。官署设宫禁中，宫内设狱，称光禄外部。属官众多，机构庞大，有丞、掾、主事、主簿等，领诸大夫，五官、左、右中郎将，郎中车、户、骑三将，期门仆射、羽林中郎将、诸郎署长等。

● 名称变更：西汉武帝太初元年(前104)改郎中令置。新莽改名司中。

● 光禄勋官吏：

● 光禄卿：秩俸中二千石，银印青绶，掌宿卫宫殿门户等。

● 光禄丞：秩俸千石，为光禄卿之副，掌助卿行施职事。权位较重，多以博士、议郎充任。

● 郎中三将：主宿卫护从。

● 车郎将：秩俸比千石，也简称车将，掌守宫殿门户，出充车骑。车郎将分左右，左车郎将掌左车郎，右车郎将掌右车郎。

● 户郎将： 秩俸比千石，也称户郎中将，省称户将，分左右户将，分掌左右户郎，守卫宫殿门户。

● 骑郎将：秩俸比千石， 也称郎中骑将，简称骑将。主骑郎，为骑兵将官，掌帅骑兵作战。

● 中郎将：主宿卫护从。分五官、左中郎将、右中郎将分领中郎，更直宿卫，协助光禄勋考核管理郎官谒者从官。秩比二千石。多由外戚及亲近之臣充任。

● 五官中郎将：秩俸比二千石，掌五官郎持戟值班，宿卫殿门，出充车骑，或奉命差遣。

● 左中郎将：秩比二千石居宫禁中，更直宿卫，左署郎持戟值班，宿卫诸殿门，出充车骑。掌左署郎包括：中郎，俸比六百石；侍郎，俸比四百石；郎中，俸比三百石。诸郎皆无名额限制。

● 右中郎将： 秩俸比二千石， 掌右署郎。右署郎包括：中郎、侍郎、郎中。皆掌值班护卫。

● 虎贲羽林将：

● 虎贲中郎将，秩俸比二千石，掌虎贲宿卫，战时领兵征伐。属官有左右仆射各一人，左右陛长各一人，皆俸比六百石。仆射掌虎贲郎习射；陛长掌虎贲郎值班，朝会时在殿中。虎贲中郎，俸比六百石；虎贲侍郎，俸比四百石；虎贲郎中，俸比三百石；节从虎贲，俸比二百石。皆无固定人数，掌宿卫侍从。

● 名称变更：平帝元始元年(后1)更名期门为虎贲郎，置虎贲中郎将统领。

● 羽林中郎将，秩俸比二千石， 主羽林郎，掌宿卫侍从。

● 名称变更：武帝置羽林，宣帝以中郎将监羽林。

● 四大夫：

● 中大夫：秩俸比二千石。掌论议，为皇帝侍从官员，侍从皇帝左右。在大夫中地位最为尊显， 武帝时霍光、 金日䃅皆曾任此职。西汉晚期，多作为贵戚重臣的加官。无员限。

● 名称变更：武帝太初元年更名中大夫为光禄大夫。王莽又更名为司中。

● 太中大夫： 秩俸比一千石，西汉初位居诸大夫之首，武帝太初元年(前104)以后次于光禄大夫，无员额。侍从皇帝左右，掌顾问应对，参谋议政，奉诏出使，多以宠臣贵戚充任。

● 中散大夫：秩俸六百石，西汉平帝置。掌顾问应对，无常事，唯诏令所使。

● 谏议大夫：秩俸六百石， 掌论议。

● 议郎： 秩俸六百石， 为高级郎官，不入直宿卫，职掌顾问应对，参与议政，指陈得失，为皇帝近臣，为皇帝谋事。征贤良之士任之，无常事，唯诏命所使。

● 仆射：秩俸比千石， 主宾赞受事。置为侍中、谒者、博士、郎等诸官之长。依其职事为称，如谒者之长称谒者仆射，侍中之长称侍中仆射等，因古时重武臣，以善射者掌事，故名。

● 谒者： 秩俸比六百石， 主宾赞受事。宫廷、后宫、太子宫、诸侯王国皆置，员额不等，皆掌关通内外，导引宾客。宫廷所置为郎中令(光禄勋)属官，设谒者仆射统领。西汉员七十人，秩比六百石。选孝廉、郎官年不满五十仪容威严能大声赞导者充任，本职为侍从皇帝，担任宾礼司仪，宿卫宫廷及供其他临时差遣，亦常充任皇帝使者，出使诸侯王国、少数民族，巡视地方，派往灾区宣慰存问、发放赈贷，或收捕、考案贵戚、大臣，主持水利工程等。又有中谒者令、中书谒者令，为宦官之职。

● 常侍谒者：秩俸六百石， 东汉置，属光禄勋，由谒者仆射统领。员五人，职掌殿中礼仪。

● 给事谒者： 秩俸四百石， 主宾赞受事。掌宾赞受事及上章报问。将、大夫以下之丧，掌使吊。西汉七十人。

● 主事：有南北庐主事、三署主事，于诸郎中察茂才高第者为之，秩四百石。

● 员吏：

● 掾：

● 3，卫尉：秩中二千石，职掌宫门卫屯兵，是一个武职，是皇帝的禁卫司令，掌皇帝所居未央宫禁卫，主管宫门屯驻卫士，专司昼夜巡警和检查出入者之门籍。亦称未央卫尉。有丞一员。西汉兵制在京师有南北两军，北军由执金吾领，掌京师的徼巡，南军由卫尉统领，掌官门内屯兵。有丞一员。属官有公车司马、卫士、旅贲三令丞，诸屯卫候司马二十二官等。京城外建章、甘泉等行宫亦或置，冠宫名，置属官。长乐卫尉、建章卫尉、甘泉卫尉各掌其宫屯卫兵，不常置。

● 名称变更：景帝曾改名中大夫令，后元年(前143)复故。新莽改名大卫。

● 卫尉官吏：

● 卫尉卿：秩俸中二千石， 银印青绶。

● 卫尉丞， 秩俸千石， 为卫尉卿之佐，助卫尉卿掌宫门卫士及宫中巡察。

● 卫尉员吏

● 卫尉卫士

● 公车司令：简称公车令。秩俸六百石， 掌宫司马门，受天下奏事，主宫中巡逻，及阙下征召等事。下设丞、尉各一人。汉制，凡吏民上书，四方贡献，以及征诣公车者，均由公车司马令呈达。

● 南宫卫士令：秩俸六百石，掌南宫卫士。有丞一人，吏员九十五人，卫士五百三十七人。

● 南宫卫士丞：为南宫卫士令之副，佐令掌南宫卫士。

● 南宫卫士员吏

● 南宫卫士

● 北宫卫士令：秩俸六百石。掌北宫卫士，徼巡宫中。有丞一人，属吏七十二人，卫士四百七十一人。

● 北宫卫士丞：为北宫卫士令副贰。员一人，秩三百石，领员吏七十二人，卫士四百七十一人。掌北宫卫士，徼巡宫中。

● 北宫卫士员吏

● 北宫卫士

● 旅贲：禁卫武臣。

● 旅贲令：掌旅贲卫士，以备非常。

● 旅贲丞：为旅贲令之副，佐旅贲令掌旅贲卫士。景帝更属中大夫令，后元年(前143)复属卫尉。

● 左都侯， 秩俸六百石， 掌剑戟，缴巡宫。

● 右都侯， 秩俸六百石。

● 宫殿掖门司马，秩俸比千石。

● 长乐卫尉：为太后属官，掌长乐宫卫士守卫宫门和宫中巡逻。俸二千石。

● 建章卫尉：掌建章宫之宫门屯卫兵，职与卫尉略同，不常置。

● 甘泉卫尉：掌屯兵，警卫甘泉宫，不常置。

● 屯卫侯：掌领屯兵守护宫门。

● 4，太仆：太仆掌管宫廷车马及牲畜事务。掌皇帝专用车马，有时亲自为皇帝驾车，地位亲近重要; 兼管官府畜牧业。西汉属官有大厩、未央、家马、车府、路軨、骑马、 骏马诸令丞， 龙马、 闲驹、 橐泉、騊駼、 承华五监长丞及边郡诸牧师官。

● 名称变更：新莽改名太御。

● 太仆官吏：

● 太仆卿， 秩俸中二千石，银印青绶， 掌车马，天子每出，负责安排前后的礼仪队伍，奏驾上卤簿用，大驾则执驭。有员吏七十人。

● 太仆丞：俸比千石。为太仆副贰，协掌车舆马政，管理本署事务。

● 大厩：负责养马的机关，其长官称令，俸禄六百石。有大厩、未央、家马三令，各五丞一尉。

● 太厩令：为大厩长官，属太仆，俸六百石，掌大厩之马。

● 太厩丞：为大厩的副贰长官，助令掌大厩之马。

● 太厩尉：为大厩令的佐官，掌安全保卫。

● 未央令：未央厩令的省称，属太仆，掌御用舆马及厩中马，有五丞一尉。

● 未央丞：为令之副长官，佐令掌乘舆及厩中诸马。

● 未央尉：掌察奸捕盗，主治安。

● 家马令：主管祭祀及军国用途以外的皇帝私用马匹。掌皇帝私用之马，兼养乳马，取乳制马酪。有五丞、一尉。武帝太初元年(前104)更名桐马令。

● 家马丞：为家马令之副，佐令养皇帝私用马及乳马取乳制马酪。

● 家马尉：为家马令之佐官，掌治安，防盗贼。

● 车府令：掌乘舆诸车，秩六百石，有丞一人，员吏二十四人。

● 车府丞：为车府令之副，属太仆，佐令掌乘舆诸车。

● 员吏

● 路軨令：掌皇帝乘舆路车，凡小车皆主。

● 路軨丞：为路軨之副长官，佐令掌乘舆路车，凡小车皆掌管。

● 骑马令：也称骑马厩令，俸六百石，主骑马厩，掌养骑马。有丞。

● 骑马丞：为骑马厩令之副，佐令掌养骑马。

● 骏马令：为骏厩长官，简称骏马令，掌养骏马供宫中用，秩六百石。

● 骏马丞：为骏马令之副，佐令掌养骏马。

● 龙马监长：掌养御马，掌皇帝乘马。有丞。

● 龙马监丞：为龙马监长副贰，掌皇帝乘马。

● 闲驹监长：主闲驹监，掌皇帝所用马匹，有丞。

● 闲驹监丞：为闲驹监长副职，掌皇帝所用马匹。

● 橐泉监长：掌养御马，主皇帝乘马。

● 橐泉监丞：为橐泉监副长官，佐监长掌养御马。

● 騊駼监长：养马诸监之一。

● 騊駼监丞：为騊駼监副长官，佐监长掌养御马。

● 承华监长：掌皇帝车马。

● 承华监丞：为承华监长之副，佐长行职事。

● 边郡六牧师苑令：掌在边郡养牧马匹。

● 边郡六牧师苑丞：为牧师菀令之副，佐令掌养牧马匹。

● 考工令， 秩俸六百石， 制作兵器，弓弩刀铠。初称考工室令，武帝太初元年改称考工令，有丞，属少府。东汉时改属太仆，掌作兵器弓弩刀铠之类，制成后交执金吾入武库，还掌织绶杂工，兼制铜、漆器。西汉时下设牢狱，囚禁有罪大臣。

● 考工左丞， 协助考工令。

● 考工右丞， 协助考工令。

● 5，廷尉：廷尉主管刑法和监狱以及审判案件。秩中二千石，列位九卿，为中央最高司法审判机构长官，遵照皇帝旨意修订法律，汇总全国断狱数，主管诏狱。文武大臣有罪，由其直接审理收狱，重大案件由皇帝派人会审。又为地方司法案件的上诉机关，负责复核审决郡国疑狱，或上报皇帝，有时也派员至郡国协助审理重要案件。

● 名称变更：景帝中六年 (前144)改名大理，武帝建元四年(前137)复旧。哀帝元寿二年 (前1) 改名大理。新莽改名作士。

● 廷尉官吏：

● 廷尉， 秩俸中二千石。银印青绶。

● 廷尉左监：秩千石，掌逮捕犯人，平决诏狱。

● 廷尉右监：俸千石，掌逮捕审判罪人。

● 廷尉左平：宣帝地节三年初置，俸六百石，掌审判诏狱罪人。

● 廷尉右平：宣帝地节三年初置，俸六百石，掌审判诏狱罪人。

● 廷尉正：为廷尉卿之副，西汉俸千石，掌审判，决疑案，平反冤案，参议案例律条。

● 6，大鸿胪：分管边区少数民族事务和诸王列侯朝聘事务。

● 名称变更：原称为典客，景帝中六年更名为大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪。王莽时改称典乐。

● 大鸿胪官吏：

● 大鸿胪： 秩俸中二千石，银印青绶。掌少数民族君长、诸侯王、列侯的迎送、接待、安排朝会、封授、袭爵及夺爵削土之典礼; 诸侯王死，则奉诏护理丧事，宣读诔策谥号; 百官朝会，掌赞襄引导; 兼管京师之郡国邸舍及郡国上计吏之接待。

● 大鸿胪丞：俸比千石，为大鸿胪的副贰长官，助卿行施职务。

● 鸿胪文学：为大鸿胪所属的百石吏。

● 大行治礼丞：为大行令之副，掌治礼郎行宾仪。如接待少数民族的使臣、皇子封王、诸王入朝、郊庙祭祀等掌礼仪赞导等。

● 大行卒史：位在各曹掾史下。

● 行人：掌接待少数民族宾客。

● 翻译：

● 主客：掌对外接待宾客。

● 7，宗正：主管皇室的宗室事务，皇帝，诸侯王，外戚男女的姻亲嫡庶等关系都由宗正来记录。

● 名称变更：平帝元始四年(后4)改名宗伯，新莽时并入秩宗(太常)。

● 宗正官吏：

● 宗正卿， 秩俸中二千石，银印青绶，例由宗室担任，管理皇族外戚事务，掌其名籍，分别嫡庶亲疏，编纂世系谱牒，参与审理诸侯王犯法案件。凡宗室亲贵有罪，须向其先请，方得处治。有丞，属官有都司空令丞、内官长丞及诸公主官属。

● 宗正丞， 秩俸比千石，为宗正副贰，协助管理皇族外戚事务，参与审判宗室诏狱，由宗室充任。平帝元始四年(后4)改宗正为宗伯后罢。

● 都司空令：职掌土木工程，制作修建宫殿官署所需砖瓦等，故出土汉瓦常有都司空载记者，又设囚系宗族外戚之监狱。

● 都司空丞：为都司空令之副，佐令掌宗室罪人等事。

● 内官长：掌管分寸尺丈等长度标准、有丞。初属少府，中属主爵，后属宗正。

● 内官丞：佐令掌度量，主分寸尺丈。

● 宗正员吏，

● 公主家令：俸六百石，总管公主家事务。

● 公主家丞：俸三百石，总管公主家事务。

● 公主门尉：掌公主家的门卫和治安。

● 公主家仆：俸六百石，掌公主车马。

● 公主家直吏：为公主家的值班小官。

● 公主家从官：为公主的侍从官。

● 公主家主薄：俸六百石，掌公主家文书薄籍印鉴等事。

● 公主家私府长：俸六百石，掌公主家钱财库藏。

● 8，大司农：主管全国的赋税钱财，是汉朝的中央政府财政部，凡国家财政开支，军国的用度，诸如田租，口赋，盐铁专卖，均输漕运，货币管理等都由大司农管理。

● 名称变更：西汉武帝太初元年(前104)改大农令置。简称大农。新莽先后改名羲和、纳言。

● 大司农官吏：

● 大司农： 秩俸中二千石，银印青绶。掌管全国租赋收入和国家财政开支，凡百官俸禄、军费、各级政府机构经费等由其支付，管理各地仓储、水利，官府农业、手工业、商业的经营，调运货物，管制物价等。有丞二员，部丞若干员。属官有太仓、均输、平准、都内、籍田五令丞，斡官、铁市两长丞。郡国诸仓、农监、都水六十五官长，边郡的农都尉等屯田官员，亦皆属之。

● 大司农丞：也称大司农中丞。秩俸千石， 掌财政收支的统计财会事。为大司农的副长官，助大司农总管曹事，掌钱谷等。

● 大司农部丞：秩六百石，分部掌郡国农桑、均输、盐铁等事，汉平帝置部丞十三人，人主一州。

● 治粟都尉：也写作騪粟都尉，汉武帝置，不常设，属大司农，掌征收军粮、在军屯中推行代田法。

● 太仓令：掌收受郡国漕粮，秩六百石。有丞一人，员吏九十九人。太仓是中央控制的粮食总仓库，在汉朝属大司农。

● 太仓丞：佐太仓令掌郡国传漕谷。

● 均输令：分属大司农及水衡都尉。督领地方均输官，转运调剂郡国贡输之物，以节省运往京师的费用，减少物资损耗，并可从中谋利。

● 均输丞：为均输令副职。

● 平准令：掌平准物价等事，俸六百石。

● 平准丞：为平准令之副，佐令行其职事。俸三百石。

● 都内令：主国家所藏货币、布帛等财物，有丞。

● 都内丞：为令之副，佐令掌京师库藏。

● 籍田令：掌籍田之事。籍田：专供皇帝行春耕之礼的耕地称籍田。每年春耕前，皇帝率群臣在“籍田”上行耕作之礼，以示对农业的重视。籍田所收谷物，供宗庙祭祀用。

● 籍田丞：佐令掌籍田事。

● 斡官长：掌均输、管盐铁、主榷酤事。

● 斡官丞：佐斡官长掌均输、管盐铁、主榷酤事。

● 铁市长：掌买卖铸铁器，有丞。

● 铁市丞：为铁市长之副，佐长买卖铁制器。

● 郡国盐铁官：掌经营盐铁事。

● 大司农史：为科曹的副长官。

● 稻田使者：掌垦田种稻。

● 9，少府：主管皇室的财钱和皇帝的衣食住行等各项事务以及山海池泽之税。

● 名称变更：新莽改名共工。

● 少府机构官吏：

● 少府卿， 秩俸中二千石，银印青绶， 掌山河池泽之税，以供皇室之用，职掌帝室财政，如皇帝私府，供宫廷日常生活、祭祀、赏赐开支，其库藏比掌管国家财用的大司农丰裕。兼管衣食器用、医药娱乐丧葬等宫廷内部服务事务和宫廷手工业，管辖直接为皇帝服务的机要官员、内侍、宦者。其机构之大、属官之多，在列卿中居首位。

● 少府丞， 秩俸比一千石，为少府卿的佐官， 辅佐少府卿治事。助卿掌中服御诸物及衣服宝货珍膳之属。西汉时有六丞，中兴后省五丞。

● 符节令， 秩俸六百石， 率符节台，主符节事。掌管皇帝玺印，兼保管铜虎符、竹使符，遣使掌授节，职任颇重。

● 符节丞：为符节令之副，佐令掌符节事。

● 兰台属官：兰台本是汉宫内藏书的地方，以御史中丞掌管，后因此称御史台为兰台。兰台置令史数人，掌书奏。

● 御史中丞，秩俸一千石，为御史大夫副贰，简称中丞、中执法。居宫中兰台，为宫掖近臣。其主要职掌为监察、执法; 掌管兰台所藏图籍秘书、文书档案; 外督诸监郡御史(武帝以后为诸州刺史)，监察考核郡国行政; 内领侍御史十五员，监督殿庭、典礼威仪，受公卿奏事，关通中外朝; 考核四方文书计簿，劾按公卿章奏，监察、纠劾百官; 参治刑狱，收捕罪犯等。汉初百官奏议先呈御史大夫，经由中丞，始得上呈; 皇帝诏命经中丞传达御史大夫，始得转达丞相执行，故比御史大夫更接近皇帝。武帝以后，章奏诏命出纳之职移归尚书、中书，又增丞相司直、司隶校尉监察京师百官，然仍以中丞为最尊。成帝改御史大夫为大司空后，中丞曾改名大司空长史、御史长史，实为诸御史之长。

● 侍御史中丞：为侍御史之长官，西汉时在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史十五人，受公卿奏事，举劾按章。

● 侍御史， 秩俸六百石， 亦简称“御史”、“侍御”。为御史大夫属官，由御史中丞统领，入侍禁中兰台，给事殿中，故名。(时别有御史三十员，居御史大夫府，监察百官) 员十五人，秩六百石，掌受公卿奏事，举劾按章，监察文武官员，分令、印、供、尉马、乘五曹，监领律令、刻印、斋祀、厩马、护驾等事宜，或供临时差遣，出监郡国，持节典护大臣丧事，收捕、审讯有罪官吏等。武帝时特置绣衣直指使者，亦称绣衣御史，巡行郡国，逐捕盗贼，治理大狱，有权诛二千石以下官吏，不常置。其专掌皇帝玺印者，称符玺御史。又有治书侍御史，选明习法律者充任，复核疑案，平决刑狱。新莽时改侍御史名执法。

● 御史员， 秩俸六百石， 留台治百官。

● 尚书属官：设令、仆射、丞、尚书吏，职掌收发文书，传达记录诏命章奏，隶少府。西汉中期以后，渐成为重要宫廷政治机构，参与国家机密，常以中朝大臣兼领、平、视，以左右曹诸吏平尚书奏事，参与议政决策，宣示诏命，责成丞相、列卿执行。百官奏事先呈尚书，皆为正、副二封，由领尚书者拆阅副封，加以裁决，可屏抑不奏。百官选举任用考察诘责弹劾之责亦归之。以其事务繁重，常以郎官供差遣，逐渐分曹治事。武帝信用宦官，设中书谒者令 (中书令)、仆射，掌出纳机密诏命章奏，尚书奏事，须经中书转呈皇帝。宣帝时欲收霍氏之权，因霍山领尚书事，遂令百官上书不送尚书，由中书令出取之，职权渐移中书。成帝罢中书宦官，复重尚书，虽三公九卿，希得见帝，中央郡国百官上奏，皆上尚书，始达帝所，百官之征召诘对升调劾治，悉由其主管。于令、仆射外，定置尚书五员，分曹治事，领诸尚书郎。其常侍曹掌丞相御史公卿奏事，二千石曹掌州郡长官奏事，户曹 (民曹) 掌吏民上书事，主客曹掌少数民族及外交事务，三公曹掌断狱事。然仍以记录管理文书档案、传达出纳等秘书职能为主，并未主持政务。

● 尚书令，为尚书署长官，掌收发文书，隶少府。初秩六百石，武帝以后，职权稍重，为宫廷机要官员，掌传达记录诏命章奏，并有权审阅宣读裁决章奏，升秩千石。常以中朝官领、平、视尚书事，居其上。又置中书谒者令 (中书令)，以宦者充任，以分其任。宣帝时重用中书，尚书职权实移于中书令。成帝建始四年 (前29) 罢中书宦官，复重尚书令。虽三公九卿，希得见帝，出令纳奏，一以主之。

● 尚书仆射，秩俸六百石，为尚书令之副，佐令掌章奏文书， 尚书令不在时，可代行时。

● 尚书丞， 秩俸四百石， 为尚书令佐贰官，位次仆射。初置一员，成帝建始四年 (前29) 置四员。

● 侍曹尚书，汉武帝时置侍曹尚书， 主丞相御史事。

● 二千石曹尚书：为二千石曹长官，掌郡国守相和刺史事，也掌中都官水火盗贼辞讼罪过事。属官有丞、侍郎、令史。

● 户曹尚书：为民曹长官，掌吏民上书及缮治功作盐池苑囿事。

● 主客曹尚书：主外国四夷事。掌羌胡朝贺，法驾出则护驾。

● 三公尚书：俸六百石，掌三公文书、年税收和诉讼审判。

● 太医令： 秩俸六百石， 掌诸医。

● 协律都尉， 西汉武帝始置。掌承旨谱曲。

● 供皇帝服御诸令丞属官：

● 织室令， 为织室长官，有丞，掌皇室所用丝帛的织造和染色及郊庙文绣衣服。

● 织室丞：为织室令之副，佐令掌织染皇室所用丝帛及做郊庙文绣衣服。

● 东园匠令：掌制造和供应陵墓内用器物。

● 东园匠丞：为东园匠令之副，佐令掌制陵墓内用器物和供应。

● 钩盾令： 秩六百石。由宦者充任，官署设在未央宫中，管品京城附近皇家苑囿，属官有五丞两尉。永安丞、苑中丞、果丞、鸿池丞、南园丞、濯龙监、直里监等。

● 钩盾丞：为钩盾令之副，佐令掌近池苑囿游观之处。秩皆三百石，以宦者充任。

● 钩盾尉：掌近池苑囿游观之处的治安，防盗贼，典兵禁。

● 尚方令：主造皇室所用刀剑玩好之物。有丞，丞为之二。

● 御府令：为御府长官，秩六百石，任用宦者。掌衣服、金钱、刀剑、玉器等珍玩之物。

● 采珠玉金银令：主才珠宝金玉。

● 太官令： 作大官令，掌宫廷饮食，有七丞，俸六百石，掌御饮食。

● 汤官令：有丞，主饼饵，与太官、导官俱掌宫廷饮食。

● 导官令：俸六百石，掌舂御米，及作干糒。有丞一人，属员一百一十二人。

● 若卢令：掌藏兵器和治若卢狱，有丞。

● 水衡都尉：西汉武帝元鼎二年(前115)始置，秩二千石。初欲以主盐铁收入，因杨可告缗后上林苑保管财物众多，乃令主上林。凡上林诸机构、库藏，离宫禁苑农田水池禽兽及供宗庙用牲，均归其职掌。元鼎四年悉禁郡国铸钱，专令其属官上林三官铸钱。与少府并为皇帝私府，同掌帝室财政。原属少府的帝室收入大部分转归水衡掌管。官职亲近，甚受皇帝重视。有丞五员，属官有上林、均输、御羞、禁圃、辑濯、钟官、技巧、六厩、辨铜令、丞及衡官、水司空、都水、农仓、甘泉上林都水等长、丞。成帝建始二年(前31)省技巧、六厩官。王莽改水衡都尉曰予虞。

● 水衡都尉丞：共五人，秩六百石， 掌佐水衡都尉主上林苑。

● 上林令：秩六百石。初隶少府，武帝元鼎二年(前115)后改归水衡都尉。掌上林苑中禽兽宫馆之事，有八丞十二尉。

● 上林丞：为令之副。共八丞，分掌上林苑中的禽兽喂养、宫馆管理、禁卫治安等。

● 上林尉：十二尉分掌上林兵禁和治安。

● 辩铜令：掌铸钱原料，与钟官令同主铸钱。武帝元鼎四年(前113)，悉禁郡国铸钱，专令上林三官铸。郡国前所铸钱皆废销之，输其铜三官。

● 辩铜丞：为辩铜令副贰，主辩别铜材以铸钱。

● 六厩令：有丞。职掌皇帝六厩， 即未央、 承华、騊駼、 骑马、 辂軨、 大厩， 马皆万匹。成帝建始二年(前31) 省。

● 六厩丞：天子置六厩，各养马万匹，每厩置丞，佐令掌厩事。成帝建始二年(前31) 省。

● 技巧令：由有专门技艺技术的人员担任，掌管工艺技术技巧。成帝建始二年 (前31)罢。一说即上林三官之一，主刻钱范。

● 技巧丞：为技巧令之佐，掌工艺技术技巧。成帝建始二年省。

● 钟官令：初属少府。武帝元鼎二年 (前115)始属水衡都尉，有丞。职掌铸钱，为上林三官之一。

● 钟官丞：为钟官令之副，佐令掌铸钱。

● 辑濯令：，领辑灈士，掌上林苑池中船舶，有丞。

● 辑濯丞：佐令领辑濯士，助令掌船只。

● 禁圃令：掌管禁圃。禁圃，是皇帝的花园。

● 禁圃丞：助禁圃令掌管禁圃。

● 禁圃尉：员二人，掌禁圃的禁卫治安。位在令、丞下。

● 御羞令：。初属少府。汉武帝元鼎二年(前115)后属水衡都尉，有两丞。御羞为地名，在蓝田，土地肥沃，多出御物可进贡者。御羞令即主其事。

● 御羞丞：汉武帝置，助御羞令掌管御羞苑。

● 均输令：西汉分属大司农及水衡都尉。督领地方均输官，转运调剂郡国贡输之物，以节省运往京师的费用，减少物资损耗，并可从中谋利。

● 均输丞：为均输令之贰，员四人。

● 黄门令丞属官：

● 黄门令：俸六百石，掌省中诸宦者。有丞一人，从丞一人。从丞掌出入侍从，掌宫中乘舆狗马倡优鼓吹等事。职任亲近，由宦者充任。有技艺才能者常在其署待诏。

● 黄门丞：为黄门令副贰。秩三百石。丞佐令管理宫中宦者，从丞侍从皇帝出入。

● 中黄门：掌皇宫黄门之内诸伺应杂事，持兵器宿卫宫殿，为服役于宫廷中的低级宦官。名义上隶属少府，无定员。

● 黄门驸马：掌皇帝副车。

● 黄门侍郎：为郎官加 “给事黄门”省称。亦称“黄门郎”无员数。为中朝官员，给事于宫门之内，侍从皇帝、顾问应对，出则陪乘。与皇帝关系密切，多以重臣、外戚子弟、公主婿为之。

● 中谒者令：掌宫中拜授报章等事。汉武帝改中谒者令为中书谒者令，汉成帝建始四年，又改称中谒者令。

● 中谒者丞：为中谒者令之副，佐令掌尚书奏事。有四丞。

● 三，除九卿外的其他诸卿

● 1，执金吾：西汉武帝太初元年 (前104) 由中尉改名，秩中二千石。职掌京师治安，督捕盗贼，负责宫廷之外、京城之内的警卫，戒备非常水火之事，管理中央武库，皇帝出行则掌护卫及仪仗队。属官有丞、侯、司马、千人及中垒、寺互、武库、都船四令、丞，领式道左右中候、候丞及左右京辅都尉、尉丞兵卒，出巡时舆服导从甚盛。王莽始建国元年(后9)更名奋武。

● 执金吾的官吏：

● 执金吾， 秩俸二千石。

● 执金吾丞：俸比千石。为执金吾之副，佐执金吾行施职事。

● 中垒令：掌北军垒门。

● 中垒丞：俸六百石，掌佐令主文书。

● 中垒尉：俸六百石，主兵掌治安。

● 寺互令：为官府门禁。寺互，掌梐枑（栅栏）以挡行人。

● 寺互丞：为寺互令之佐官，主官府门禁，助令掌寺互以挡行人。

● 武库令：六百石，有三丞，掌京师武库兵器，洛阳、大将军等处亦置。

● 武库丞：秩三百石，佐令主武库掌兵器。西汉时三丞。

● 都船令：掌治水。有三丞。

● 都船丞：共三人，佐令掌治水。

● 式道侯：俸六百石，属执金吾，车驾出，掌在前清道，还，持麾至宫门，宫门乃开。原有左、右、中三式道候，中兴只一人，还不常置。

● 左京辅都尉：掌管地方军队，护卫京师及京师左郊的武事、治安纠察等。

● 右京辅都尉：掌管地方军队，护卫京师，并掌京都右郊武事及治安纠察等。

● 2，将作大匠：亦简称将作、大匠。秩二千石，或以功劳增秩中二千石。掌领徒隶修建宫室、宗庙、陵寝及其他土木工程，植树于道旁。设两丞，属官有石库、东园主章(木工)、左右前后中五校令、丞，主章长、丞。成帝阳朔三年(前22)罢左、右中候，又省左、右、前、后、中五校丞，但置令。

● 名称变更：西汉景帝中元六年(前144) 由将作少府改名。新莽改名都匠。

● 将作大匠的官员：

● 将作大匠，秩俸二千石，银印青绶。

● 将作大匠丞：两人，六百石。为将作大匠之副，掌佐大匠治宫室、陵园、宗庙、路寝土木工程及种桐梓之类于道侧。

● 石库令：掌建筑用石的保管等，有丞。

● 石库丞：为石库的副长官，佐令行施职事。

● 东园主章令：职掌木材，以供东园大匠修造宫殿用。武帝太初元年 (前104) 更名木工令。

● 东园主章丞：为东园主章令之副，佐令掌木材。

● 左右前后中校令：分掌左、右、前、后、中工徒，修建宗庙、宫室陵园等。

● 左右前后中校丞：各掌佐令帅所属工徒修建宗庙、宫室、陵园等土木工程。

● 3，京兆尹：京畿地方行政长官之一。武帝太初元年 (前104) 改右内史置，职掌如郡太守。其地属京畿，为“三辅“之一，故不称郡。因治京师，又得参与朝政，故又有中央官性质。秩中二千石 (一说秩二千石)，地位高于郡守，位列九卿。属官有长安市、厨两令丞，都水、铁官两长丞。

● 4，右扶风：秦置主爵中尉，掌列侯。入汉因之。景帝中元六年(前144)更名主爵都尉。武帝太初元年(前104)改右扶风。职掌全异，主内史右地 (京畿部分地区)，有两丞，属官有掌畜令、丞，及右都水、铁官、厩、廱厨四长、丞。 与左冯翊、京兆尹并称三辅。

● 右扶风尉：俸比二千石，掌右扶风军队，维持地方治安。

● 右扶风丞：为右扶风的副贰长官，佐右扶风行其职事。

● 5，左冯翊：汉初置内史，掌治京师及近郊，武帝建元六年分置左右内史；太初元年改右内史曰京兆尹，左内史曰左冯翊，属官有廪牺令丞尉，左都水、铁官、云垒、长安四市四长丞。

● 左冯翊丞：为左冯翊之副，佐左冯翊掌治京师及近郊。

● 6，大长秋：西汉初期，称将行，由宦者担任，掌宣中宫命。汉景帝中六年，改称大长秋，或用宦者，或用士人。成帝鸿嘉三年省詹事官，其职并归大长秋，大长秋则兼掌皇后、太子家事。宣达皇后旨意，领受皇帝诏命，与詹事(中少府)、中太仆等并为皇后宫高级官员。秩二千石。

● 大长秋丞：为大长秋的副贰长官，助大长秋奉旨宣布中宫命令等，秩六百石，由宦者担任。

● 四，郡国：汉朝在地方实行郡国并行的制度，郡国同级。

● 郡国的编制：

● 郡守：秩俸二千石， 掌一郡大小事。有丞，边郡又有长史，掌兵马，俸皆六百石。景帝中二年更名太守。

● 国相：西汉初诸侯王国置相国、丞相，景帝中五年 (前145) 改名相，秩二千石。职掌辅导、匡正、监督诸侯王，遇不浊事有谏诤举奏之责。为王国最高行政长官，位高于郡守，尊显权重，多由朝廷代置，选派功臣或有才能者充任。统领王国众官，属吏出长史、少史、从吏、舍人、掾等。其后诸侯王势力逐渐削弱，相的地位也逐渐下降。元帝初元三年 (前46) 令诸侯王相位在郡守下。成帝时废王国内史，改令相治民政，职如郡守。又，武帝时改列侯国令长为相，由朝廷直接派遣，治民如县令、长，隶郡国守相，唯将应得户租与列侯，万户以上国相秩千石，万户以下国相秩四百石、三百石。

● 都尉：郡军事长官。秦、西汉初设郡尉，景帝中二年(前148)改名都尉，秩比二千石。协助太守典掌军事，维护治安，统率、训练本郡军队，职权颇重。自置府，有丞、主簿、诸曹掾史等属吏。有时代理太守职务。边郡往往分置为数部。新莽曾改名太尉。

● 郡丞： 秩俸六百石，为郡守(太守)副贰，佐郡守掌众事。边郡别有长史，掌兵马。

● 长史：秩俸六百石。

● 功曹史：汉朝郡县官府所属功曹之长，亦称功曹、主吏。主选署功劳、职掌吏员赏罚任免事宜。由守、相委任，职统诸曹，在诸曹掾史中地位最高，甚至权逾郡丞、长史。

● 五官掾：为郡国属官，掌管功曹及诸曹事，主祠祀，其监属县，有五部督邮，曹掾一人。在郡国，称五官掾，在县，称廷掾，监乡五部，春夏为劝农掾，秋冬为制度掾。

● 督邮：郡府属吏。本名督邮书掾(或谓督邮曹掾)，省称督邮掾、督邮。主要职掌除督送邮书外，又代表郡守督察诸县、宣达教令，兼及案击盗贼，点录囚徒，催缴租赋等。守相自辟，秩六百石，其权甚重，有“督邮功曹，郡之极位”之说。督邮分部，有二部、三部、四部、五部不等。其职名或冠以东、西、南、北、中，或称为五部督邮。

● 郡府属官：

● 主记室掾：为州郡佐吏，简称主记、记室、主记掾、主记室，位在主记室史上，掌记录文书，催督期会。

● 录事掾：为郡县佐吏，门下属吏，掌文书。位低于主记室掾。其下有录事史、录事书佐。郡县开设军府者置录事参军。

● 奏事掾：主奏议事。

● 少府史：为郡国的内府，其财物供太守私家用度，正如中央少府之于皇帝。郡国少府领于功曹，设少府史以主之。其财政筹用范围兼及户、尉等曹。

● 门下督贼：也简称门下督，掌侍从护卫。长官外出，侍从保护；长官在官府，巡察守护。

● 府门亭长：主守门纠仪。

● 门下议曹：也称议曹，汉朝丞相府、郡、国、县皆置。无固定职事，掌谋议应对。

● 门下掾：为郡县长官亲近侍从，掌文书。

● 门下书佐：亦称閤下书佐，掌閤下文书。除閤下外，各曹均有书佐。位次于掾、史的属吏中，书佐的地位略高。

● 门下小史：为郡县小吏，给事门下，故称门下小史；位在门下干之下。

● 民政官员：

● 户曹掾史：主民户为主，兼及狱讼、礼俗和祠祀等事。

● 田曹掾史：掌劝农民种地养蚕，督课农事。

● 水曹掾史：职主兴修水利。

● 时曹掾史：主管时节祠祀之事。

● 比曹掾史：掌主管检核民数及财物。

● 财政官员：

● 仓曹掾史：又称谷曹，主收民租，设有掾、史。

● 金曹掾史：主货币。

● 计曹掾史：掌郡的财政会计。

● 市掾：市掾职在整顿市场。

● 兵政官员：

● 兵曹掾史：掌兵丁征集与输送。

● 尉曹掾史：转运服徭役的卒徒，与兵曹征集和输送兵卒者不同。

● 政法官员：

● 贼曹掾史：主盗贼事。

● 塞曹掾史：置于边郡， 掌边塞之职。

● 贼捕掾： 主捕盗贼。

● 决曹掾史： 主罪法事，断罪决狱。

● 辞曹掾史：主辞讼事。

● 交通官员：

● 督邮书掾：监察属县，督送邮书，兼及捕系盗贼，录送囚徒。

● 法曹掾史：主邮驿科程事

● 漕曹掾史：管理漕运。汉制，郡国之粟或存本郡，或漕送京师，或转运于他郡，均按中央命令办理。

● 教育卫生官员：

● 学官掾史：或称校官，有文学掾史、经师等，掌理学政，教授诸生。平帝元始三年(公元3年)，王莽立学校于县、道、乡、聚。

● 郡门下祭酒：汉代郡府属吏掾、史中的最尊长者，或称郡掾祭酒

● 经师：主教育。

● 文学掾史：主教育。

● 医曹掾史： 主医药事。

● 五，西域都护府：西域都护府与郡国同级，掌管西域各国。西汉始置，亦称都护西域、使西域都护，主管西域地区军政事务。初，武帝置使者、校尉领护西域。宣帝神爵 (前61—58) 中，以郑吉并护鄯善以西南道、车师以西北道，称都护西域骑都尉，于乌垒设府，监护西域诸国。后遂为常制，秩比二千石，有副校尉，设丞一员，司马、侯、千人各二员。诸屯田校尉、戊己校尉皆属之。

● 西域都护府官吏：

● 西域都护：秩俸二千石，主管西域地区军政事务。

● 护西域副校尉：秩俸比二千石，为西域都护之副，协助都护掌护西域诸国。

● 西域都护丞：为都护之副，掌佐都护行施职事。

● 西域都护司马：掌领兵护西域诸国。

● 西域都护候：即都尉所属之候官，俸六百石，掌侦察报警等事。其属官有候长、候史、候等。候史为候长之佐，助候长掌辖区之候事。候长掌候若干人，候掌燧（燧人）若干，燧（燧人）掌侦察敌情，烽火告警。燧 ：告警的烽火。

● 西域都护千人：俸六百石，掌军士屯垦领护营田之官，属“屯田吏”之类。

● 六，县制：汉朝在郡以下设县，大县（万户以上）设县令，小县（万户以下）设县长，都是一县的最高长官。与县同一个级别的地方行政机构还有道，国，邑。国是侯国；邑是皇后，皇太后，公主的封地；境内有少数民族居住的称为道。

● 县一级的地方行政机构

● 县官员：

● 县令： 秩俸为一千石至六百石，管辖县内的所有政务。

● 县长：秩俸五百石至三百石， 管辖县内的所有政务。

● 功曹史：在县属吏中地位最 高，职权最大，除掌县廷郡吏的进退之 外，兼领少府，游徼、亭长等外部吏亦 皆属之。县功曹可冠门下为称，但无称 功曹掾者，与郡功曹例不冠门下，有功 曹掾之称者异。

● 县尉：大县设左、右尉，小县多为一人，都城所在县或设多人。掌一县军事，逐捕盗贼。秩四百石至二百石，由中央任命。自有治所主要属吏有尉史、尉从佐。

● 县丞， 秩俸四百石至二百石，职掌文书及仓狱事宜。

● 主簿：掌考核簿籍文书，纠正违法，掌印鉴。类似今天的办公室主任。

● 廷掾：为县令、县长的佐吏，掌监乡五部，春夏为劝农掾，秋冬为制度掾。或称五官掾，地位较高，祭祀时可排在功曹之前，兼有督邮之职，经常巡行乡下。

● 主记室：专管记录、簿书的记室，相当于一个曹。其吏员有主记掾，其地位在录事史之上。此外又有记室史、记室书佐、主记书佐，而主记、记室均为主记室的简称。

● 少府：主财用。

● 门下游徼：掌县廷警卫，禁盗贼，隶属于县功曹。

● 门下贼曹：主侍 卫，与门下游徼之职相近。县令出行，门 下贼曹亦为前导，序次在门下游徼之前， 可见此职地位在门下游徼之下。

● 门下议曹：参议诸事。

● 门下掾史：其职掌为办理县廷内 部事务。

● 县佐：县长官的属吏，分职任事，佐长官治县，这些属吏，总称为县佐。

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