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项目概况

2023年苏州市义务教育学业质量监测扫描阅卷服务项目的潜在投标人应在苏州市公共资源交易中心网上获取招标文件，并于2023年6月6日上午9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SZCH2023-G-002

项目名称：2023年苏州市义务教育学业质量监测扫描阅卷服务

预算金额：

人民币（大写）：玖拾伍万捌仟元整

人民币（小写）：¥958,000.00

采购需求：

1、服务范围：

2023年9月学科卷包含语文、数学、英语、科学四门学科，七、八、九年级合计37万人，总计37万份试卷的扫描+阅卷。

相关因素阅卷量预估情况：七、八、九年级合计37万人（扫描），相关因素扫描量37万份，无阅卷任务。

注：以上人员及阅卷数量为预测数量。

2、服务期限：

2023年10月30日前完成全部工作。

3、服务地点：

招标单位指定地点。

4、服务要求

（1）答题卡制作的组织及技术服务

a.中标单位应根据招标单位提供的材料，在指定时间内完成答题卡的制作。

b.在答题卡的制作过程中，中标单位需保证答题卡文字与招标单位提供资料完全一致，对各题本答题卡文字、序号、标点符号及对齐等格式保持统一；答题卡制作完成后，需提供样稿给中标单位试扫。

c.在答题卡的制作过程中，中标单位需做好答题卡修改记录。对答题卡制作修改过程中，提供的每版答题卡，按照内容或修改意见修改检查完成再发出，避免修改内容出错或者修改有遗漏。对记录答题卡修改的内容和操作人员，形成记录表。

d.中标单位需做好答题卡版本管理。对修改题卡的版本做好管理，避免在新版本中出现以前版本已处理问题的情况。

（2）答题卡扫描的组织及技术服务

a.考试结束后，中标单位需及时响应，确保在一周内完成所有考生试卷的扫描工作。

b.扫描中所需的扫描仪、服务器、笔记本电脑、交换机等硬件设备由中标单位提供,并完成软硬件部署及测试。

c.中标单位提供答题卡扫描现场所需的技术人员及扫描人员。

d.扫描过程遇到的异常情况，应记录，并每天完成汇总。

e.中标单位在答题卡扫描工作结束后，完成扫描场地设备归位，答题卡归置，并做好场地整理和清洁工作。

（3）在答题卡扫描阶段，进行评卷阶段的准备工作

a.安排技术人员到各评卷点做好硬件设备设施、软件和网络的配置和测试工作，提供可靠的安全保障机制。

b.提供网上评卷系统的成套系统软件，做好各评卷点的系统安装、调试、测试工作。

c.按要求配置评卷参数、试卷样卷、培训卷等录入工作，请确保所有数据的准确无误。

d.为各评卷点的网管人员、评卷人员、评卷专家组提供相应的技术培训。

e.对各评卷员角色提供相关工作文档，对于评卷期间的工作安排做出相应的提示说明。

f.制定评卷员评卷工作考核机制，根据后台工作数据进行考核打分。

g.做好前期的沟通和协调工作，中标单位负责招募或组织评卷人员，安排相关食宿及劳务。

h.评卷期间每个评卷点安排不少于3名、每机房安排不少于1名常驻技术人员提供技术支持，及时解决评卷过程中的技术问题，确保在规定的时间内完成各科主观题的评阅赋分工作。

（4）评阅卷组织及技术服务要求

a.评卷工作要求在规定地点规定时间统一集中阅卷。要求评卷系统采用B/S模式的系统架构，评卷人员通过IE浏览器登录进入评卷系统。避免评卷工作人员手工下载客户端和安装软件，尽量做到客户端零维护。

b.具有统一的安全认证系统。

c.要求系统界面友好、易用，对评卷老师的计算机水平要求低，能够只使用鼠标、键盘就可以完成网上评卷工作。

d.要求支持2-3个科目同时阅卷；单科目500个以上同时在线评卷提交响应时间小于1秒。

e.要求系统必须具有完善的评卷工作人员的角色组织定义，例如：考试机构人员、题目组长、评卷专家组人员、普通评卷人员等。

f.要求系统具有管理功能权限，提供仪表盘对评卷进度，评卷情况及评卷人员质量进行实时查看。能实时地向评卷管理人员提供评卷过程中的各种监控信息，包括评卷进度、平均分值曲线比较、标准差、吻合度、仲裁及处理记录、工作量、自评指数等。

g.系统支持多评机制及英语、语文主观题的自动评分：采用三评（机器一评、人工一评、人工仲裁）机制，按照国家标准：双评的异常误差转专家，其他转普通评卷员评卷。提供双评、终评、复查、核查、核准与质检多层约束的监控、监督、督查。

h.各题组长需提前参加系统培训考核工作，确保各科判卷组长明确自身职责，判卷教师须经培训并熟练掌握评分标准及评卷软件使用后方可上岗判卷，评卷系统提供标准化的、灵活的、个性化的网上评卷培训、考核、过程考核流程，按采购人提供的评分标准，保证阅卷质量。采购人保留抽查判卷人员业务水平的权利，并终止不合格判卷人员的判卷工作，对其已完成的判卷工作全部予以复评，由此造成的成本由服务提供方承担。

i.具有完善安全保障方案，保证网上评卷过程中所有人员、场地、设备和数据的安全。

j.在网上评卷阶段，服务组织方需保证每科组织100（不含）-150（含）人在4-5天内完成所有评卷工作，评卷工作结束后在2周内完成数据报告汇总工作，相关数据问题需得到客户方认可。

k.评卷组织期间，每个评卷点安排不少于3名、每机房安排不少于1名技术人员。技术人员在评卷全程中应对重点评卷指标进行监控，发现问题及时协调相关人员处理解决；重视机房内的人员管理，技术人员承担起的评卷质量和人员管理工作，完成现场支持过程中异常情况登记；同时应定期汇报项目进度，确保每个阅卷点工作按计划进行，对评卷效率负责。

l.在阅卷过程中，因实际情况需要变动调整的情况，应做好记录，并经过招标单位确认后方可进行变更。

（5）后期处理服务

a.评卷成绩经严格的数据核查、校验后，以主流数据库形式和Excel电子表格方式（以采购人提供的数据模板为准）提供所有考生考试的原始作答信息和考试成绩。

b.提供各评卷点评卷数据和对评卷人员的分析数据，保留评卷人员工作考核文档。

c.提交评卷分析说明，提供相关评卷工作时间计划方案。

d.对考试成绩实施加密处理，严禁任何数据外泄。

e.提交英语、语文作文人机打分对比报告，在基本的数据统计分析基础上提供相关的典型案例说明。

5、特别约定事项

（1）受全球暴发COVID-19（2019冠状病毒病）疫情等不可抗力因素影响，招标单位认为有必要将本合同履行期限往后推迟的，中标单位对此不持异议，并不得以违约论处。推迟履行的具体期限，届时由招标单位通知中标单位。中标单位应在招标单位通知的推迟履行期间完成本合同项目服务内容，招标单位则应在中标单位完成本合同项目服务后一个月内向中标单位支付完成服务项目的相关费用。

（2）受全球暴发COVID-19（2019冠状病毒病）疫情等不可抗力因素影响，招标单位认为有必要取消本合同采购项目的，则有权单方面行使合同解除权，中标单位对此不持异议，并不得以违约论处。中标单位在收到招标单位解除本合同的通知后，应在通知要求的期限内配合招标单位完成项目终止服务的各项操作流程及相关手续。中标单位因配合完成该项终止服务工作所产生的费用，经招标单位审核后，由招标单位按一定比例补偿给中标单位，补偿费用的金额比例及支付方式和期限，届时由双方另行协商，并签订相应的补充协议予以执行。

6、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

合同履行期限：2023年10月30日前完成全部工作。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件：

时间：2023年5月16日至2023年5月23日（北京时间，法定节假日除外）。

地点：“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。

方式：

1、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

2、申领CA 证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

3、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、制作电子响应文件：

本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于开标时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

注：在递交投标文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在投标文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

5、咨询电话

（1）注册咨询：0512-69820846

（2）CA办理及咨询：0512-81876166

（3）系统使用指导与咨询：

客服qq：3048755361，895706745

咨询电话：13914088964

（4）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：0512-69820826

信息管理部：0512-69820825

（5）签章使用问题：

客服qq：3269174593、2296439417、3064437102

咨询电话：4006776800

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间：2023年6月6日9点30分（北京时间）

开标时间：2023年6月6日9点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1、苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68616651。

2、为本项目提供整体设计、规范编制等服务的供应商：无。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

4、本采购信息同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：苏州市教育质量监测中心

地址：苏州市劳动路289号

联系方式：19905127930（许士中）

2、采购代理机构信息

名称：苏州诚和招投标咨询有限公司

地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼

联系方式：0512-65161672、0512-65161797

3、项目联系方式

项目联系人：沈川渝、邬汝超

电话：0512-65161672、0512-65161797

苏州诚和招投标咨询有限公司

2023年5月16日